Постановление № 5-54/2020 от 15 января 2020 г. по делу № 5-54/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

Санкт – Петербург 16 января 2020 года

Судья Фрунзенского районного суда Санкт - Петербурга ФИО2 при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут, находясь по адресу: Санкт – Петербург, <адрес> лит. А, нарушил режим пребывания (проживания) иностранным гражданином на территории РФ, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих законность нахождения иностранного гражданина на территории РФ, а именно отсутствовал паспорт иностранного гражданина, наличие которого требуется в соответствии со ст. 10 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 28.2 ч. 2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, в том числе, указываются место, время совершения и событие административного правонарушения, а также иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно требованиям ст.ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе, событие административного правонарушения, а наличие такового и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, устанавливаются доказательствами, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений указанной нормы закона, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в РФ, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

Согласно ст. 10 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Суду вместе с материалами дела об административном правонарушении был представлен паспорт на имя гражданина Республики Таджикистан ФИО1, то есть у последнего имеются документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) на территории РФ. То обстоятельство, что на момент задержания ФИО1 у него отсутствовал паспорт иностранного гражданина, не свидетельствует о том, что у него отсутствовал указанный в протоколе об административном правонарушении документ, подтверждающий право на пребывание (проживание) иностранного гражданина на территории РФ.

Таким образом, в действиях ФИО1 отсутствует объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 3.1, 29.4, 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: