Постановление № 5-60/2020 от 15 апреля 2020 г. по делу № 5-60/2020

№ 5-60/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 апреля 2020 года г.Бирск

Судья Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.<данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведенных мероприятий, заведующим сектором Инспекции гостехнадзора МР Бирский район и ГП город Бирск МР Бирский район Республики Башкортостан ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 на основании ч. 6 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Указа Главы Республики Башкортостан от 03 апреля 2020 № УГ-133, согласно которому ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 11ч. 58мин. по адресу <адрес>, находился в общественном месте без справки, в нарушение Указа Главы РБ от 31.03.2020 №УГ-128 «О внесении изменения в Указ Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года №УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности - ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель Инспекции гостехнадзора по муниципальному району Бирский район и городскому поселению город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, направил заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Изучив и оценив материалы дела, суд пришел к нижеследующим выводам.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Указом Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 № УГ-111 (ред. от 31.03.2020) «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Законом Республики Башкортостан «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлено ввести для органов управления и сил Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим функционирования «Повышенная готовность».

В соответствии с ч. 2 ст. ст. 31 Федерального закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

Согласно ст. 3 Указа Главы Республики Башкортостан от 31.03.2020 №УГ-128, граждане Российской Федерации, находящиеся на территории Республики Башкортостан (далее - граждане) обязаны: начиная с 20.00 часов 31 марта 2020 года соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных данным Указом.

На основании материалов дела, судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 11 ч. 58 мин. по адресу <адрес>, находился в общественном месте в нарушение режима самоизоляции по месту проживания (пребывания) без справки, выдаваемой работодателем по установленной форме. Нахождение ФИО2 в данном общественном месте не подпадает под исключения, предусмотренные ст.3 Указа Главы Республики Башкортостан от 31.03.2020 №УГ-128.

Из объяснения ФИО2, зафиксированного в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что отошел от дома в магазин на 1 км 300 м.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО2, рапортом, фотоматериалами, распечаткой из Яндекс-карты, согласно которой ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ находился на расстоянии более 1,4 км от места фактического проживания, иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья признает их допустимыми доказательствами.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Судом в процессе судебного разбирательства установлено, что ФИО2.допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

У ФИО2 имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Административное правонарушение, совершенное ФИО2 не вызвано объективно непредотвратимыми препятствиями, находящимися вне контроля указанного лица, и, следовательно, ФИО2 обязан был соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения законодательства.

За совершение данного правонарушения предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает, что административное правонарушение совершено впервые. Данное обстоятельство суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность судом не установлены.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде предупреждения устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, назначение административного наказания в виде предупреждения возможно, если при рассмотрении дела будет выяснено, что противоправное деяние совершено впервые, не причинило вреда или не повлекло угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Однако, учитывая, что правонарушение совершено в сфере обеспечения общественной безопасности, при режиме повышенной готовности, и повлекло угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, с учетом исследованной совокупности доказательств суд полагает необходимым применить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа размере 1000 рублей.

Согласно с п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить, что согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья подпись ФИО1

Копия верна.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:

расчетный счет <***>

Банк получателя: Отделение - НБ Республики Башкортостан г. Уфа

БИК 048073001

Получатель: Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан (Главное управление МЧС России по Республике Башкортостан)

ИНН <***>

КПП 027801001

КБК: 17711601201010601140

Штрафы за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения

ОКТМО: 80701000