Решение № 21-309/2025 от 27 октября 2025 г. по делу № 21-309/2025

УИД62RS0030-01-2024-001125-17

21-309/2025 судья Грибова О.Н.


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

г.Рязань 28 октября 2025 года

Судья Рязанского областного суда Арсяков Ю.В., рассмотрев жалобу генерального директора ПАО «Тяжпрессмаш» ФИО на решение судьи Шацкого районного суда Рязанской области от 25 июля 2025 года об оставлении без изменения постановления главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО №10677481240433803166 от 16 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ПАО «Тяжпрессмаш»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением должностного лица Ространснадзора, оставленным без изменения решением судьи районного суда, ПАО «Тяжпрессмаш» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

Законный представитель ПАО «Тяжпрессмаш» - генеральный директор ФИО подал в Рязанский областной суд жалобу, в которой просит решение судьи отменить, прекратить производство по делу в связи с отсутствием события правонарушения.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, установлена административная ответственность собственника (владельца) транспортного средства за движение крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, водитель, управляя <скрыто> собственником (владельцем) которого является ПАО «Тяжпрессмаш», осуществлял движение крупногабаритного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту №3 006 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0,36 м, двигаясь с длиной 20,36м при разрешенной длине 20,00 м, что является нарушением п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Закона № 257-ФЗ, постановления Правительства РФ от 01.12.2023г. №2060.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ПАО «Тяжпрессмаш» к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, о чем в отношении него должностным лицом вынесено постановление, оставленное без изменения решением судьи районного суда.

Однако с вынесенными по делу решениями нельзя согласиться по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Федеральным законом N 490-ФЗ от 26.12.2024 года "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", вступившим в силу с 1 января 2025 года, указанный в части 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ размер штрафа увеличен с трехсот пятидесяти тысяч рублей до пятисот двадцати пяти тысяч рублей.

Федеральным законом от 07.07.2025 N 209-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» с 18 июля 2025 года части 2 и 3 ст.12.21.1 КоАП РФ признаны утратившими силу.

В силу ч.2 ст.1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

В связи с принятием вышеуказанного Федерального закона переквалификация действий ПАО «Тяжпрессмаш» с ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ на ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, поскольку ч.5 ст.12.21 КоАП РФ предусмотрен административный штраф в размере четыреста пятьдесят тысяч рублей, что будет противоречить правовой позиции, сформулированной в абзацах 2 и 3 пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Согласно п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица Ространснадзора и решение судьи районного суда, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ПАО «Тяжпрессмаш» подлежат отмене, а производство по данному делу прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

жалобу генерального директора ПАО «Тяжпрессмаш» ФИО удовлетворить частично.

Постановление главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО №10677481240433803166 от 16 декабря 2024 года и решение судьи Шацкого районного суда Рязанской области от 25 июля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ПАО «Тяжпрессмаш» отменить, производство по делу прекратить на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Судья Рязанского областного суда Ю.В. Арсяков