Решение № 2-244/2017 2-244/2017(2-4380/2016;)~М-4418/2016 2-4380/2016 М-4418/2016 от 1 февраля 2017 г. по делу № 2-244/2017

КОПИЯ

Дело № 2-244/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Орловой Л. Н.,

при секретаре Мустаевой Н. Н.,

с участием истца Б,

представителя истца Ф

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово

02 февраля 2017 года

гражданское дело по иску Б к Администрации Беловского городского округа о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ :

Б обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Беловского городского округа о признании права собственности на жилой дом.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он купил трехкомнатный жилой дом, с надворными постройками общей площадью 40, 1 кв.м. жилой площадью 28,9 кв.м (инвентарный номер № кадастровый №), 1959 года постройки, расположенный по адресу: <адрес> у ФИО9, о чем была составлена расписка (договор) в простой письменной форме в присутствии свидетелей. Надлежащим образом договор купли- продажи не оформили, поскольку у Продавца-ФИО9 на дом не было правоустанавливающих документов. С момента приобретения данного дома он несет бремя его содержания, сделал в доме капитальный ремонт, ремонт крыши, поменял полы, с ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрировался в данном доме.

Сведения о праве собственности на спорный жилой дом в регистрирующих организациях отсутствуют. С момента приобретения настоящего дома он открыто и добросовестно им владеет, производит своевременный ремонт кровли, пола и прочего. Однако, в полной мере распорядиться своими имущественными правами не может, а именно: выписать уголь, подарить, продать хотя и владеет им как собственник.

Просит признать право собственности на трехкомнатный жилой дом, с надворными постройками, общей площадью 40,1 кв.м, жилой площадью 28,9 кв.м, 1959 года постройки, расположенный по адресу: <адрес> за ним Б.

В судебном заседание истец Б исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что дом приобрел у ФИО9 по расписке, которая составлялась в присутствии свидетелей, проживает в данном доме с семьей, пользуется домом открыто, несет бремя по его содержанию.

Представитель истца Ф в судебном заседание пояснила, что её доверитель поддерживает исковые требования, изложенные в первоначальном исковом заявлении, уточнение исковых требований относятся к обоснованию исковых требований, поскольку спорный жилой дом не имеет собственника, на учете в реестре муниципальной собственности не значится является бесхозяйным, поэтому может быть приобретен в собственность в силу приобретательной давности. Просит признать право собственности на спорный жилой дом за истцом Б, так в судебном заседание исследовано достаточно доказательств, дающих основания для удовлетворения исковых требований истца, свидетели, допрошенные в судебном заседание подтвердили, что истец добросовестно и открыто владеет спорным жилым домом более 15 лет, один из свидетелей присутствовал при заключении договора купли- продажи жилого дома и подтвердил факт заключения договора, притязаний на дом со стороны третьих лиц не имеется, данный дом имеет инвентарный и кадастровый номера, не представляет угрозы для лиц проживающих в нем, что подтверждается соответствующим заключением, подлинный договор- расписка не сохранился, копию они получили в БТИ, полагает, что исковые требования могут быть удовлетворены в силу приобретательной давности.

Представитель ответчика Администрации Беловского городского округа в судебное заседание не явился просили дело рассмотреть в отсутствие представителя, в пределах, заявленных требований по представленным доказательствам.

Суд, выслушав истца его представителя, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В силу п.3 ст. 222 ГК РФ Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан

Согласно п.1 ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что по адресу: <адрес>, расположен жилой дом общей площадью 40,1 кв.м, в том числе жилой 28,9 кв.м., 1959 года постройки.

В указанном жилом доме зарегистрирован и проживает Б и члены его семьи: жена ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, дети ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.32,33).

Согласно домой книге, истец и члены его семьи зарегистрированы в спорном жилом доме.

Из справки БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по данным филиала № БТИ <адрес> пользователями домовладения по адресу: <адрес> а, являлись: ФИО7- куплен без договора; ФИО8- куплен без договора; ФИО9- куплен в 1980 г. по частной расписке; Б- куплен в 1994 году по частной расписке (л.д.6).

Истцом в материалы дела предоставлена копия Договора, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 «продавец», Б «покупатель». Составили настоящий договор о следующем: Продавец продал, а покупатель купил домовладение, состоящее из трех комнат с надворными постройками, находящееся в <адрес>. Деньги в сумме 6 миллионов 500 тысяч рублей переданы продавцу наличными полностью. Данный договор подписан свидетелями: ФИО12, ФИО13 и ФИО14 (л.д.22).

Оригинал данного договора суду не представлен.

Исходя из технического паспорта, составленного на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет инвентарный №, кадастровый №, общая площадь жилого дома составляет 40,1 кв.м., жилая площадь 28,9 кв.м., год постройки жилого <адрес>, в качестве правообладателя указан Б, вид права- собственность (л.д.7-20).

Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ № кадастровая стоимость жилого дома по адресу: <адрес>, составляет 556329,01 рублей, жилому дому присвоен кадастровый №, год постройки <адрес> (л.д.37).

Из сообщения ГКУ <адрес> «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах Беловского горисполкома за 1950-1970 гг., хранящихся в ГКУ КО «Государственный архив <адрес>» сведений об отводе земельного участка под строительство индивидуального жилого дома или оформлении юридических документов на ранее выстроенный дом по адресу: <адрес> на какое- либо имя нет (л.д.21).

По сообщению МУ «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения об отводе и предоставлении земельного участка по адресу: <адрес> А в МУ «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу <адрес>» отсутствуют (л.д.23).

Согласно уведомлению Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>» в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества- земельный участок по адресу: <адрес>, площадь 600 кв.м., отсутствуют (л.д.34).

Согласно уведомлению Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>» в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества- жилой дом, кадастровый №, по адресу: <адрес>, площадью 40,2 кв.м отсутствуют (л.д.35).

По сообщению МУ «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, не является объектом муниципальной собственности муниципального образования «Беловский городской округ» (л.д.40).

Свидетель ФИО14 показал, что Б его сосед, при покупке дома, в котором сейчас проживает ФИО18 он присутствовал в качестве свидетеля, расписывался в договоре, после этого ФИО18 постоянно проживает в данном доме, ремонтирует его, возводил постройки, несет расходы по содержанию дома.

Свидетель ФИО15 суду показал, что Б его брат, в спорном доме брат проживает с 90-х годов, после покупки дома брат ремонтировал крышу в доме, строил гараж, ремонтировал постройки, платит коммунальные услуги за дом, садит огород. Он документы на свой дом также оформлял через суд.

Свидетель ФИО16 суду показала, что она была подругой мамы истца, присутствовала при передаче денег при покупке жилого дома у ФИО9. Истец с того времени как купил дом, проживает в нем с семьей, улучшает дом, производит ремонт, оплачивает коммунальные услуги.

Согласно Отчету о техническом состоянии несущих конструкций жилого дома по адресу: <адрес> А, составленному ООО «Сибстройпроект», техническое состояние несущих строительных конструктивных элементов и основания здания ограничено работоспособное. Обнаруженные дефекты и повреждения привели к некоторому снижению несущей способности строительных конструкций, но отсутствует опасность внезапного разрушения конструкций жилого дома. Дальнейшая эксплуатация жилого дома не представляет непосредственную опасность для жизни людей. Рекомендуется выполнить строительные мероприятия по заделки трещин в фундаментах, обработать противогрибковыми составами деревянные конструкции. Категория технического состояния несущих строительных конструкций в целом, согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», характеризуется как ограничено работоспособное состояние. Несущие конструкции данного жилого дома обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Таким образом, из представленных суду документов следует, что Б и прежним пользователям спорного жилого дома, земельный участок, где осуществлена постройка, не отводился, на праве собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании не предоставлялся. Документов, подтверждающих отвод земельного участка под строительство, материалы дела не содержат.

Суд приходит к выводу, что дом был выстроен на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, после постройки дом не был введен в эксплуатацию, правоустанавливающие документы на него не были оформлены. Жилой дом по <адрес> в <адрес> никогда не принадлежал на праве собственности Б и не являлся бесхозяйным имуществом.

Учитывая, что спорный жилой дом создан без получения на это необходимых разрешений, на земельном участке, не отведенном для этих целей, суд приходит к выводу, что в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является самовольной постройкой.

Б, владея и пользуясь спорным домом длительное время, за оформлением прав на дом в уполномоченные органы не обращался.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что истец на протяжении всего периода пользования домом должен был знать, что право собственности на жилой дом у него не возникло, что указывает на отсутствие признака добросовестности владения истца.

Фактическое пользование жилым домом, его содержание, отсутствие притязаний третьих лиц, а также факт передачи домовой книги и технического паспорта на дом, регистрация истца и членов его семьи в доме не отнесены законом к числу оснований возникновения права собственности.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 8 Федерального закона N 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до введения в действие закона о регистрации юридических лиц и закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации юридических лиц и регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

В соответствии с п.2 Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной приказом по Министерству коммунального хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 83, регистрации подлежат все строения, расположенные в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, независимо от того, в чьем ведении они находятся: местных ФИО10, государственных учреждений и предприятий, кооперативных и других общественных организаций и граждан.

На основании Постановления ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ N 136 государственный учет жилищного фонда независимо от его принадлежности, в том числе и в поселках городского типа, стал осуществляться по единой для Союза ССР системе на основе регистрации и технической инвентаризации. При этом указанным Постановлением срок завершения работ по технической инвентаризации для РСФСР в городах и поселках городского типа был установлен до 1988 года.

Как следует из п. 1.2 Инструкции о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации (утв. Постановлением Совмина ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ N 380), регистрацию домов с обслуживающими их строениями и сооружениями в целях учета принадлежности их в городах, поселках городского типа и сельской местности проводят бюро технической инвентаризации исполкомов местных ФИО10 народных депутатов.

В соответствии с п. 1.10 данной Инструкции.. ., регистрация проводится на основании документов, устанавливающих право собственности (правоустанавливающих документов).

В силу параграфа 8 Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной приказом Минкоммунхоза РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 83, домовая книга и технический паспорт домовладения к перечню основных документов, устанавливающих право собственности на строения, не относились.

Согласно подпунктам «б» и «в» параграфа 9 указанной Инструкции, при отсутствии подлинных документов или надлежаще заверенных копий, устанавливающих право собственности на строения, документами, косвенно подтверждающими это право, могли, в частности, служить: инвентаризационно-технические документы, в том случае, когда в тексте этих документов имеется точная ссылка на наличие у собственника надлежаще оформленного документа, подтверждающего его право на строение; платежные документы об оплате земельной ренты и налога со строений, а также страховые полисы.

В техническом паспорте на домовладение по адресу: <адрес>, сведения о правообладателе объекта имеются им указан истец Б, однако отсутствует ссылка на наличие у собственника надлежаще оформленного документа, подтверждающего его право на строение, кроме того в разделе 1.Общие сведения технического паспорта в примечание указано, что технический паспорт составляется для оформления права собственности через суд (л.д.8).

Законодательство действующее на момент приобретение истцом спорного жилого дома, предусматривало нотариальное удостоверение сделки купли- продажи жилого дома.

Согласно ст. 109 Гражданского кодекса РСФСР, гражданин, построивший дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенным отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не праве распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать в наем и т.п.

Согласно абз 2 ст. 135 Гражданского кодекса РСФСР, если договор об отчуждении вещи подлежит регистрации, право собственности возникает в момент регистрации.

В силу п. 1 ст. 239 ГК РСФСР, действующего на момент заключения договора купли-продажи в 1994 г., договор купли - продажи жилого дома (части дома), находящегося в городе, рабочем, курортном или дачном поселке, должен быть нотариально удостоверен, если хотя бы одной из сторон является гражданин, и зарегистрирован в исполнительном комитете районного, городского ФИО10 народных депутатов.

Таким образом, истец должен был знать, что право собственности на спорный жилой дом у него могло возникнуть только в силу нотариально удостоверенного и зарегистрированного в установленном законом порядке договора.

Из материалов дела видно, что договор купли-продажи спорного дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО9 и Б нотариально не удостоверен и в БТИ не зарегистрирован, переход права собственности на этот дом и земельный участок, занятый домом, от ФИО9 к Б в исполнительном комитете городского ФИО10 депутатов трудящихся также не оформлен. Кроме того, данных о правах самого ФИО9 и предыдущих пользователях, на названные объекты недвижимости в регистрирующих органах также не имеется.

Кроме того, оценивая представленную в материалы дела копию Договора от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что представленная копия не отвечает принципу достоверности доказательства, так как в соответствии с ч.7 ст. 67 ГПК РФ суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, а также требованиям, предъявляемым к письменным доказательствам, установленным ст. 71 ГПК РФ в силу которых письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии

Оригинал договора или надлежащим образом заверенная копия договора стороной истца не предоставлена.

Исходя из разъяснений п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

При этом, само наличие договорных отношений исключает владение имуществом как своим собственным, что является одним из условий возникновения права собственности в силу приобретательной давности. Право собственности на имущество, приобретенное по конкретной сделке, в любом случае не может быть признано за лицом в силу приобретательной давности.

Таким образом из материалов дела следует, что жилой дом был возведен самовольно. Документов, подтверждающих отвод земельного участка под строительство либо выдачу компетентным органом разрешения на строительство, суду не представлено.

Разрешая спор, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для признания за истцом права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности, поскольку приобретательная давность не распространяется на самовольно возведенное строение.

Из обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Верховным Судом Российской Федерации 19.03.2014г. следует, приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Тогда как лишь совокупность всех перечисленных в ст. 234 ГК РФ условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности.

Руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Отказать Б в удовлетворении исковых требований к Администрации Беловского городского округа о признании право собственности, на жилой дом, общей площадью 40, 1 кв. м., жилой площадью 28,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: (подпись) Л. Н. Орлова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ