Решение № 2-1419/2017 2-1419/2017~М-958/2017 М-958/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-1419/2017

РЕШЕНИЕ № 2 –1419/2017

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 11 мая 2017 года

Ленинский районный суд г. Тамбова

В составе председательствующего судьи Н.В.Емельяновой,

при секретаре Клемешовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации г. Тамбова о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7, ФИО20., ФИО23. ФИО24., (с 30.04.1992 г. ФИО7, с 26.12.2009г. - ФИО25 с 01.02.2012г. - ФИО26 с *** ФИО27 зарегистрированы и проживают в комнате *** ***. совместно с ними по указанному адресу зарегистрированы и проживают ФИО4, ФИО6, ФИО5

Постановлением администрации г.Тамбова от 09.07.2012г. № 5347 жилой *** литер А, Б, Д (основное строение), М по *** признан аварийным и подлежащим сносу; также постановлено жилищному комитету администрации г.Тамбова организовать работу по отселению граждан из жилых помещений муниципального жилищного фонда до 01.11.2017 года.

Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 13.05. 2015 г., вступившим в законную силу 17.06.2015 г. на администрацию г. Тамбова возложена обязанность предоставить ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО2, проживающим по адресу ***, по договору социального найма другое жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (не менее 21,9 кв.м.), отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте данного населенного пункта.

Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 15.08.2016 г., вступившим в законную силу 31.10.2016 г. исковые требования ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО29 и ФИО30. к администрации г. Тамбова о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом нормы предоставления жилого помещения на каждого члена семьи оставлены без удовлетворения.

05.04. 2017 г. ФИО7, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО31. и ФИО32., ФИО33. обратилась в суд с иском, в котором просила обязать администрацию г. Тамбова предоставить им благоустроенное жилое помещение по договору социального найма взамен занимаемого площадью не мене 75 кв.м. вне очереди.

В обоснование заявленных требований указала, что в силу ст. 57 Жилищного кодекса РФ имеют право на обеспечение жильем во внеочередном порядке так как их жилое помещение в установленном порядке признано непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежит. Так как ее семья состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, то их обеспечение жильем должно проводиться в соответствии с ч.5 ст. 57 ЖК РФ, то есть общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В судебном заседании истица свои исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что в настоящее время является многодетной матерью в связи с рождением дочери ФИО34. Действительно судом рассматривался вопрос об обеспечении их семьи жилым помещением в связи с проживанием в доме, признанном непригодным для проживания, однако, в настоящее время основывает свои требования на нормах ст. 41 Конституции РФ. Считает, что поскольку сама она является многодетной матерью, ее семья является малообеспеченной, своего отдельного жилья не имеет, они состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, у нее и членов ее семьи возникло право на внеочередное предоставление жилья в соответствии с требованиями ст. 57 Жилищного кодекса РФ с учетом нормы предоставления на каждого члена семьи. В настоящее время ее семья состоит из пяти человек: она, муж и трое детей, в связи с чем им должно быть предоставлено жилое помещение не менее 75 и не более 90 кв.м. общей площадью.

Представитель ответчика, администрации г.Тамбова, по доверенности ФИО8, в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что вопрос, связанный с обеспечением жильем семьи ФИО16-ФИО9, проживающих в *** дважды разрешался судами различных инстанций. Решения судов, определяющих порядок их обеспечения жильем как семью, проживающую в жилом помещении, признанном непригодном для проживания вступили в законную силу. В настоящее время указанные решения приняты администрацией г. Тамбова к исполнению. Оснований для внеочередного обеспечения жильем семьи ФИО7 как многодетной малообеспеченной, предусмотренных законом не имеется. Семья Л-ных как многодетная во внеочередном порядке будет включена в список молодых семей- претендентов на получение социальной выплаты на приобретение жилья в 2018 году на основании заявления ФИО7

Оснований для предоставления жилого помещения семье площадью 75 кв.м. не имеется.

В судебное заседание в качестве 3-его лица, незаявляющего самостоятельные требования был привлечен ФИО35 который исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным истицей в судебном заседании. Дополнительно пояснил, что в качестве члена семьи ФИО10 состоит с семьей на учете нуждающихся в жилых помещениях. В 2016 году родилась дочь, в связи с чем семья стала многодетной. Учитывая тяжелое материальное положение, отсутствие жилого помещения, в котором могла бы проживать вся семья в достойных условиях считает, что администрация г. Тамбова должна обеспечить его семью по учетным нормам благоустроенным жилым помещением.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в силу следующих обстоятельств.

Конституция Российской Федерации (ст.40) гарантирует право каждого на жилище.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ к компетенции органов местного самоуправления относится предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО36., ФИО37., ФИО38 зарегистрированы (с 17.12.1980г. - ФИО4 и ФИО39 с 22.05.1992г. - ФИО7, с 26.12.2009г. - ФИО40., с 01.02.2012г. - ФИО41 с 05.10.20116 г. ФИО42) и проживают по настоящее время в муниципальной комнате *** ***.

Основным нанимателем жилого помещения площадью 21,9 кв.м. является ФИО4

Постановлением администрации города Тамбова от 09.07.2012г. № 5347 жилой *** литер А, Б, Д (основное строение), М по *** признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно вышеуказанному постановлению, жилищным комитетом Администрации города Тамбова должна быть организована работа по отселению граждан из жилых помещений, указанных в п.1 постановления, в части жилых помещений муниципального жилищного фонда до 01.11.2017г.

Постановлением администрации г. Тамбова от 26.03.2015 г. №2475 ФИО7 с составом семьи четыре человека (она, муж-ФИО43., сын ФИО44., сын ФИО45.) признаны нуждающимися в жилых помещениях и малоимущими. Постановлением администрации г. Тамбова от 16.11. 2016 г. №6946 состав их семьи изменен, в него включена ФИО46

В соответствии с ч.1 ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных кодексом случаев.

Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, регламентировано ст.57 ЖК РФ, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч.2 данной статьи случаев.

Частью 2 ст.57 ЖК РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний.

Вопрос об обеспечении жильем ФИО7 и членов ее семьи во внеочередном порядке как семью, проживающую и жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания неоднократно был предметом судебного разбирательства.

Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 13.05. 2015 г., вступившим в законную силу 17.06.2015 г. на администрацию г. Тамбова возложена обязанность предоставить ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО2, проживающим по адресу ***, по договору социального найма другое жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (не менее 21,9 кв.м.), отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте данного населенного пункта.

Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 15.08.2016 г., вступившим в законную силу 31.10.2016 г. исковые требования ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО48 и ФИО49. к администрации г. Тамбова о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом нормы предоставления жилого помещения на каждого члена семьи оставлены без удовлетворения.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела истица пояснила, что основанием для предъявления иска явилось то, что в связи с рождением дочери ФИО50 их семья составом семьи 5 человек является многодетной, постановлена на учет нуждающихся в жилом помещении как малоимущая, при этом нормальные условия для проживания семьи отсутствуют, у детей нет места для осуществления занятий и игр, в связи с чем на основании ст. 40 Конституции РФ имеет право на обеспечение жильем по нормам предоставления во внеочередном порядке.

Оценивая указанные доводы истицы, суд учитывает, что в соответствии с частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Такие нормы установлены в Жилищном кодеке РФ, который регулирует порядок и условия обеспечения граждан жилыми помещениями муниципального жилищного фонда Как указывалось выше, законодательно определено, что жилье за счет государства предоставляется в порядке очередности, а правом на внеочередное обеспечение обладают только 2 категории граждан- жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний (ч.2 ст. 57 ЖК РФ).

Таким образом, законодательное закрепление возможности предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (часть 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) не всем, а только отдельным категориям граждан согласуется со ст. 40 (часть 3) Конституции РФ.

Доказательств того, что ФИО10 либо члены ее семьи относятся к категории страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний не представлено, а вопрос обеспечения их жильем в соответствии с проживанием в жилом помещении непригодном для проживания уже неоднократно был предметом рассмотрения судов различных инстанций.

Иных оснований, возлагающих на администрацию г. Тамбова обязанность по предоставлению ФИО10 и членам ее семьи во внеочередном порядке жилого помещения, действующее законодательство не предусматривает.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО7, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к администрации г. Тамбова о предоставлении жилого помещения по договору социального найма оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Н.В.Емельянова

Решение суда в окончательной форме принято 15.05.2017 г.

Судья: Н.В.Емельянова