Решение № 12-284/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 12-284/2019

Дело № 12-284/2019

Поступило 14.006.2019


Р Е Ш Е Н И Е

14 августа 2019 года город Новосибирск

Судья Октябрьского районного суда города Новосибирска Заря Н.В., при секретаре Даниленко К.Ю., с участием представителя начальника отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области Ж.., действующей на основании доверенности от <данные изъяты>. №, представителя Общества с ограниченной ответственностью «УКЖХ Октябрьского района» Б. действующей на основании доверенности № от <данные изъяты>., представителя Товарищества собственников жилья «Федосеева 3» Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе представителя Общества с ограниченной ответственностью «УКЖХ Октябрьского района» П. на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области В.. о привлечении ООО «УКЖХ Октябрьского района» к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ от /дата/,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Октябрьскому району города Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области В. от /дата/ Общество с ограниченной ответственностью «УКЖХ Октябрьского района» (далее ООО «УКЖХ Октябрьского района») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, представитель ООО «УКЖХ Октябрьского района» П.. обратилась с жалобой о его отмене, ссылаясь на то, что у ООО «УКЖХ Октябрьского района» отсутствует возможность исполнить решение суда, поскольку фактически техническая документация находится у другого юридического лица – ООО «Управляющая компания «Октябрьская», а возможность возврата и передачи документации ТСЖ «Федосеева 3» отсутствует, а сам взыскатель препятствует исполнению решения суда.

В судебном заседании представитель ООО «УКЖХ Октябрьского района» Б. доводы заявления поддержала в полном объеме. В дополнение к заявлению указала о том, что поддерживает ранее данные пояснения представителем ООО «УКЖХ Октябрьского района» Д. которая в предыдущем судебном заседании пояснила, что вины ООО «УКЖХ Октябрьского района» в совершении административного правонарушения нет, поскольку последнее готово было передать всю документацию, но взыскатель уклоняется от ее принятия.

Представитель начальника отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области Ж. в судебном заседании пояснила, что исполнительное производство по принудительной передаче документации находится в ее производстве, решение суда до настоящего времени в полном объеме не исполнено, при этом взыскатель не отказывается принимать какие-либо документы, от их получения не уклоняется.

Представитель ТСЖ «Федосеева 3» Б. в судебном заседании пояснил, что ООО «УКЖХ <адрес>» уклонялся от передачи документов. При этом, представитель также указал, что ТСЖ «Федосеева 3» от принятия документов не уклоняется, однако до настоящего времени документация в полном объеме не передана, решение суда не исполнено.

Изучив доводы, изложенные в жалобе, обоснованность и законность оспариваемого постановления, обозрев материалы исполнительного производства, судья приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 17.15 КоАП РФ административным правонарушением признается неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Как следует из ч. 1 ст. 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно статье 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве), законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 Закона об исполнительном производстве.

Частью 1 ст. 105 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу ст. 113 указанного Закона об исполнительном производстве, в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве, виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установлено, что решением Арбитражного суда Новосибирской области от <данные изъяты>. по делу <данные изъяты> по иску Товарищества собственников жилья «Федосеева 3» (далее ТСЖ «Федосеева 3») к ООО «УКЖХ <адрес>» об обязании ответчика передать документацию, исковые требования удовлетворены в полном объеме, на ООО «УКЖХ Октябрьского района» возложена обязанность по передаче ТСЖ «Федосеева 3» документации, относящейся к многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес>, что подтверждается материалами исполнительного производства №

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от /дата/ вышеуказанное решение оставлено без изменения.

На основании указанных судебных актов <данные изъяты>. возбуждено исполнительное производство №-№

Согласно требования судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району К. от /дата/. №, полученного /дата/. представителем ООО «УКЖХ Октябрьского района», последнее должно исполнить решение суда в срок до 10 час. 00 мин. 22.03.2019г.

Исходя из представленного уточнения к требованию от /дата/., полученного ООО «УКЖХ Октябрьского района» (вх. №), содержащегося в материалах исполнительного производства, следует, что №. ООО «УКЖХ Октябрьского района» передан, ТСЖ «Федосеева 3» принят технический паспорт на многоквартирный <адрес> в <адрес>, что зафиксировано в акте о совершении исполнительных действий от № в связи с чем, решение арбитражного суда считается исполненным лишь в части.

Неисполнение решения суда в установленный срок подтверждается представленными в материалы дела актами приема-передачи документов, актами совершения исполнительных действий, из которых следует, что техническая документация полном объеме не передана, что свидетельствует об отсутствии исполнения решения суда и возложенной обязанности (л.д. 63-89).

В связи с неисполнением указанного требования /дата/. в отношении ООО «УКЖХ Октябрьского района» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Довод представителя ООО «УКЖХ» о том, что ТСЖ «Федосеева 3» отказывается принимать документацию, не нашел своего подтверждения как в ходе судебного разбирательства, согласно пояснений представителя ТСЖ Б.., представителя начальника отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области Ж.., так и исходя из материалов дела, материалов исполнительного производства.

Постановлением № о назначении административного наказания от <данные изъяты>. ООО «УКЖХ Октябрьского района» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000,00 (тридцать тысяч) рублей (л.д. 7-13).

Согласно ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Оценивая представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что указанное постановление о назначении административного наказания вынесено законно и обоснованно, при этом исходит из следующего.

Поскольку установлен факт неисполнения требования судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> К., полученного /дата/. представителем ООО «УКЖХ Октябрьского района», об исполнении решения суда в срок до <данные изъяты>. <данные изъяты>., в том время как уклонение взыскателя от получения документации, напротив, своего подтверждения не нашел, в действиях ООО «УКЖХ Октябрьского района» содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, то есть неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора. Факт административного правонарушения и виновность ООО «УКЖХ Октябрьского района» в его совершении подтверждены совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, которые были предметом всестороннего объективного исследования.

Доводы жалобы о невозможности исполнения судебного решения ввиду уклонения ТСЖ «Федосеева 3» от принятия технической документации своего подтверждения не нашли, а. следовательно, не могут повлиять на законность и обоснованность выводов судьи, тем более, что исходя из определений Арбитражного суда Новосибирской области по делу № <данные изъяты> от /дата/. (л.д. <данные изъяты>) и от /дата/. (л.д. <данные изъяты>) со стороны ООО «УКЖХ Октябрьского района» имеет место длительное неисполнение судебного решения.

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (п. 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.08.2016г. №491).

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья находит установленным и доказанным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и вину ООО «УКЖХ Октябрьского района» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Санкция части 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Разрешая вопрос о размере наказания, судья приходит к выводу, что оно назначено в пределах санкции, с учетом характера и степени общественной опасности деяния, а также наступивших последствий.

Поскольку виновность ООО «УКЖХ Октябрьского района» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ полностью подтверждается материалами дела, материалами исполнительного производства, то судья приходит к выводу о том, что постановление от /дата/ в отношении ООО «УКЖХ Октябрьского района» вынесено законно и обоснованно; каких-либо процессуальных нарушений КоАП РФ при рассмотрении дела не допущено, а потому правовых оснований к его отмене обжалуемого постановления и удовлетворения жалобы представителя ООО «УКЖХ Октябрьского района» П. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника отдела – старшего судебного пристава отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области В. от /дата/ о признании ООО «УКЖХ Октябрьского района» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу представителя ООО «УКЖХ Октябрьского района» П.. без удовлетворения.

Решение вступает в силу немедленно после его оглашения и может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в соответствии со ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья - /подпись/