Решение № 2А-384/2024 2А-384/2024~М-115/2024 М-115/2024 от 17 апреля 2024 г. по делу № 2А-384/2024

Мотивированное
решение в окончательной

форме изготовлено 18 апреля 2024 года

дело №2а-384/2024

УИД 25RS0013-01-2024-000186-04

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<Дата> год <адрес>

Партизанский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Даниленко Т.С.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №___ по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности за налоговые правонарушения.

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №___ по <адрес> обратилась в суд с указанным административным иском, указав, что ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В связи с проведением мероприятий налогового контроля, на основании поручения МИФНС России №___ по <адрес> в адрес ИП ФИО2 было направлено требование о предоставлении документов, касающихся деятельности ООО «Цитрон», в отношении которой проводилась налоговая проверка: договоры, доверенности, счета-фактуры, акты выполненных работ, товарно-транспортные накладные, акты сверки, карточки бухгалтерских счетов, а также о предоставлении иной информации. ФИО2 запрошенные документы в установленный срок не предоставил. Решением №___ от <Дата> ФИО2 привлечен к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренного в виде штрафа в размере 10000,00 рублей. В связи с неуплатой штрафа ФИО2 было направлено требование об уплате №___ от <Дата>. В связи с неуплатой указанной задолженности Межрайонной ИФНС России №___ по <адрес> обращалась к мировому судье судебного участка №___ судебного района <адрес> края с заявлением о вынесении судебного приказа на сумму 10000,00 рублей с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока. <Дата> мировым судьей судебного участка №___ судебного района <адрес> вынесено определение об отказе в принятии заявления.

Пунктом 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок и взыскать с ФИО2 в доход бюджета задолженность по штрафу за налоговые правонарушения в размере 10000, 00 рублей.

Межрайонная ИФНС России №___ по <адрес> просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился при надлежащем и своевременном извещении о времени и месте слушания дела.

В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Неявка в судебное заседание сторон не препятствует рассмотрению дела.

Суд, изучив материалы административного дела, исследовав и оценив в совокупности имеющиеся доказательства, приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии со статьей 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Как следует из содержания пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Статьей 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органам предоставлено право проводить налоговые проверки в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу статьи 87 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы проводят следующие виды налоговых проверок налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов: камеральные налоговые проверки; выездные налоговые проверки. Целью камеральной и выездной налоговых проверок является контроль за соблюдением налогоплательщиком, плательщиком сборов или налоговым агентом законодательства о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками единого налога признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном главой 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статьей 346.14 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом обложения единым налогом, уплачиваемым в связи с применением упрощенной системы налогообложения, по выбору налогоплательщика признаются доходы, либо доходы, уменьшенные на величину расходов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Как следует из п.5 ст.48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений п.п.1-5 ст.48 НК РФ и указанных норм КАС РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, и о том, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд, для чего налоговому органу необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока.

МИФНС России №___ по <адрес> в соответствии с пунктами 3, 6.2, 6.3 «Положения о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №___ по <адрес>», утвержденного приказом УФНС России по <адрес> от <Дата> №___@», с <Дата> является территориальным органом, в том числе осуществляющим функции по взысканию в установленном НК РФ порядке недоимки, а также пени, процентов и налоговых санкций по налогам, сборам и страховым взносам в отношении всех налогоплательщиков - физических лиц, зарегистрированных на территории <адрес>.

ФИО2 в период с <Дата> по <Дата> осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

Из текста искового заявления следует, в связи с проведением мероприятий налогового контроля, на основании поручения МИФНС России №___ по <адрес> в адрес ИП ФИО2 направлено требование о предоставлении документов, касающихся деятельности ООО «Цитрон» в отношении которой проводилась проверка: договоры, доверенности, счета, фактуры, акты выполненных работ, товарно-транспортные накладные, акты сверки, карточки бухгалтерских счетов, а так предоставлении иной информации.

В нарушении п.5 ст. 93.1 НК РФ запрошенные документы по требованию в установленный срок не представлены.

Согласно п.2ст. 126 НК РФ непредставление в установленный срок налоговому органу сведений о налогоплательщике влечет взыскание штрафа с организации или индивидуального предпринимателя в размере десяти тысяч рублей.

Решением №___ от <Дата> с ФИО2 был взыскан штраф в размере 10000 рублей.

В связи с неисполнением обязанности по уплате штрафа в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ ФИО2 заказной почтовой корреспонденцией было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от <Дата> №___ со сроком уплаты до <Дата>. В указанный в требовании срок задолженность по страховым взносам и пени, штрафа не оплачена.

В установленный срок административный ответчик ФИО2 требование не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа на сумму 10000 рублей с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Определением мирового судьи судебного участка №___ судебного района <адрес> края от <Дата> отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа по заявлению Межрайонной налоговой службы №___ по <адрес> в лице представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №___ по <адрес>.

Настоящее административное исковое заявление поступило в Партизанский городской суд <адрес><Дата>, в то время, как срок обращения в суд истек <Дата>.

Суд учитывает, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций и, с учетом установленных обстоятельств, какие-либо доводы уважительности причин пропуска срока обращения в суд не представлены.

Иных исключительных обстоятельств, которые бы препятствовали административному истцу обратиться в суд с иском в течение установленного законом срока, в ходатайстве не приведено и не установлено в судебном заседании, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления, пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении заявленных административным истцом требований о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №___ по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам, отказать.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Партизанский городской суд <адрес>.

Судья Т.С.Даниленко