Решение № 2-160/2021 2-160/2021~М-143/2021 М-143/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2-160/2021

УИД: 19RS0013-01-2021-000331 - 59

Заочное
решение

Именем Российской Федерации

г. Сорск 27 июля 2021 г.

Сорский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Козулиной Н.Ю.,

при секретаре Кузнецовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-160/2021 г. по исковому заявлению администрации города Сорска к ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о расторжении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Сорска обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя их тем, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> которая на основании ордера предоставлена ответчикам. С 2018 года, в данной квартире никто не проживает и не зарегистрирован, личные вещи ответчиков в данной квартире отсутствуют, жилищно-коммунальные услуги не оплачивают. Добровольно выехав из спорной квартиры в другое место жительства, граждане отказались в одностороннем порядке от исполнения договора социального найма и утратили свое право на жилище.

Просят суд расторгнуть ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> выделенное ответчикам.

Представитель истца – администрации г. Сорска ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании отсутствовала, о времени и месте его проведения уведомлена надлежащим образом и в установленный законом срок, просила дело рассмотреть без ее участия, на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным выше, против рассмотрения гражданского дела в порядке заочного производства не возражала, о чем сделала письменное заявление.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились по неизвестным причинам, хотя о времени и месте судебного заседания были уведомлены надлежащим образом и в установленный законом срок, в связи с чем, суд считает причину их неявки не уважительной и, в соответствии с п. 4 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства, о чем судом 27 июля 2021 года вынесено определение.

ФИО2 согласно записи акта о смерти № 53 от 09.03.2004 г. умер ДД.ММ.ГГГГ года, в отношении него производство по делу прекращено определением от 27.07.2021 г.

Суд, изучив мнение представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования администрации г. Сорска подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

Часть 1 статьи 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

При этом необходимо иметь в виду, что часть 2 статьи 6 ЖК РФ допускает применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, но только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. Так, статьей 9 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) нормам раздела VIII ЖК РФ "Управление многоквартирными домами" придана обратная сила: они распространяются на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров управления многоквартирными домами.

Так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом. Например, нормы части 4 статьи 31 ЖК РФ о правах собственника жилого помещения в отношении бывшего члена его семьи подлежат применению и к тем жилищным правоотношениям, которые возникли до вступления в силу данного Кодекса.

Спорные правоотношения, возникшие между истцом и ответчиками, носят длящийся характер, то Жилищный кодекс Российской Федерации может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после 1 марта 2005 года.

Согласно части первой статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР. (Ст. 47, "Жилищный кодекс РСФСР" (утв. ВС РСФСР 24.06.1983) Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

К отношениям, вытекающим из договора найма жилого помещения, в соответствующих случаях применяются также правила гражданского законодательства Союза ССР и РСФСР. (Ст. 51, "Жилищный кодекс РСФСР" (утв. ВС РСФСР 24.06.1983) Согласно статье 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно пункта 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах возникших при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о расторжении договора найма жилого помещения подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В силу ч. 1, ч. 2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В ходе судебного разбирательства с достоверностью было установлено, что на основании выписки из реестра жилого фонда муниципального образования город Сорск по состоянию на 11 июня 2021 года квартира, расположенная по адресу <...>, включена в реестр, правообладателем является администрация г. Сорска.

Согласно ордеру № 60 от 05.09.2001 года, квартира, расположенная по адресу <адрес>, была предоставлена ФИО2 и членам его семьи ФИО1 - жене, ФИО2 - сыну, ФИО2 - сыну, ФИО3 - дочери, ФИО6 - дочери.

Суд расценивает указанный ордер, как договор социального найма, заключенный между истцом и ответчиками.

На основании информации МП ОтдМВД России по г. Сорску ФИО1, <данные изъяты>, была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> с 03.08.2015г. по настоящее время. ФИО2, <данные изъяты>, был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> с 19.11.2015 г. по настоящее время. ФИО2, по учетам АСК и автоматизированным базам данных МП Отд МВД России по г. Сорску не значится. ФИО3, по учетам АСК и автоматизированным базам данных МП Отд МВД России по г. Сорску не значится. ФИО7, до брака ФИО6, <данные изъяты>, была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, кв. 2 с 29.05.2013 г. по настоящее время.

Таким образом, судом установлено, что ответчики добровольно выехали из занимаемого ими жилого помещения в другие жилые помещения в пределах этого же населенного пункта, коммунальные услуги не оплачивают, их выезд носит постоянный характер, администрация г. Сорска не чинит препятствий в пользовании ответчиками жилым помещением, что свидетельствует об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии со ст. ст. 2, 3 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации" установлен регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Под местом жительства понимается жилой дом, квартира, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации г. Сорска к администрации города Сорска к ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о расторжении договора социального найма, удовлетворить.

Расторгнуть ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> выделенное ФИО2 и членам его семьи ФИО1 - жене, ФИО2 - сыну, ФИО2 - сыну, ФИО3 - дочери, ФИО4 - дочери.

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для ТП УФМС России по Республике Хакасия в г. Сорске для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу: <...>

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Козулина Н.Ю.