Решение № 2-227/2018 2-227/2018 ~ М-205/2018 М-205/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 2-227/2018

Дело № 2-227/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2018 года с. Троицкое

Троицкий районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сидоровой И.В.,

при секретаре Хрупиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Троицкого района Алтайского края о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с требованиями к Администрации Троицкого района Алтайского края, просила признать за истцом право собственности на жилой <адрес> по <адрес> в <адрес>, с сохранением самовольно построенного жилого дома, признании права собственности на жилой дом. Требования мотивировала тем, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>. Ранее на указанном земельном участке располагался жилой дом, который впоследствии был снесен. На его месте, без получения необходимых документов, был построен двухэтажный дом. Согласно технического заключения угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено, жилой дом пригоден для эксплуатации. Зарегистрировать право собственности на измененное жилое помещение в органе, осуществляющем государственную регистрацию права собственности, без судебного решения невозможно.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Троицкого района Алтайского края в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются почтовые уведомления о получении судебной корреспонденции. От представителя ответчика Администрации Троицкого района Алтайского края поступил отзыв, в котором Администрация Троицкого района не возражает против удовлетворения исковых требований истца.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Защита гражданских прав осуществляется путем признания права (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу положений подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом использовании земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, пер. <адрес> Жилой дом общей площадью 18,4 кв.м., ранее расположенный на данном земельном участке, был снесен полностью, что подтверждается актом обследования Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» (л.д. 7). На вышеуказанном земельном участке был возведен жилой дом общей площадью 115,6 кв.м., на возведение строения документов не предъявлено, согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ.

По данным АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по <адрес> в <адрес> стоит на техническом учете, информация о правообладателях на недвижимое имущество отсутствует.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В подтверждение доводов законности самовольного строения истцами представлено техническое заключение ФГУ «Ростехинвентаризация», из которого следует, что техническое состояние строительных конструкций жилого дома (лит. А) по <адрес> в <адрес> соответствует СП 55.13330.2011. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Жилой дом пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

Согласно справке о соответствии объекта пожарным нормам и правилам от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом Литер А, соответствует требованиям противопожарной безопасности СП 4.13130.2013 в части противопожарных расстояний. Обеспечена возможность своевременной эвакуации людей из дома на прилегающую к нему территорию, а также обеспечен доступ личного состава пожарных подразделений к дому для проведения мероприятий по тушению пожара и спасению людей.

Истцом предпринимались меры к легализации самовольной постройки, о чем свидетельствует уведомление администрации Троицкого района №/№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома. Основанием отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатации послужило отсутствие разрешения на строительство спорного строения.

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации при решении вопроса о признании постройки, признаваемой самовольной, юридическое значение имеет существенность нарушений градостроительных и строительных норм и правил, которое создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи (абз 2 п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (абзац первый). Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).

При передаче земельного участка в собственность истца компетентным органом ограничений прав на землю или по режиму землепользования не установлено. Земельный участок передан истцу в собственность. При этом доказательства того, что использование спорного объекта опасно для жизни и здоровья человека или для окружающей среды, отсутствуют.

Возведенное строение Литер А находится на принадлежащем истцу земельном участке, самовольная постройка соответствует строительно-техническим нормам и правилам, сохранение спорного объекта не создает реальной угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а поэтому исковые требования подлежат удовлетворению. Общая площадь возведенного непланового жилого дома составила 115,6 кв.м., жилая площадь 60,9 кв.м.

Поскольку доказательств наличия непосредственной угрозы жизни и здоровью гражданам в связи возведением истцу самовольного строения по делу не имеется, оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Троицкого района Алтайского края о признании права собственности удовлетворить.

Сохранить самовольно построенный жилой <адрес><адрес> в <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой <адрес><адрес><адрес>, общей площадью 115,6 кв.м..

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.В.Сидорова

Верно, судья И.В.Сидорова