Решение № 2-668/2017 2-668/2017~М-629/2017 М-629/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2-668/2017

Дело № 2- 668 /2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 ноября 2017 года Славгородский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Косых С.И.

при секретаре Шевченко Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в лице территориального отдела в городах Славгород, Яровое, Бурлинском, Хабарском и Немецком национальном районе к индивидуальному предпринимателю К. о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю в лице территориального отдела в городах Славгороде и Яровое, Бурлинском, Хабарском и Немецком национальном районе обратилось в суд с названным иском в защиту прав, законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю К., указав в обоснование своих требований, что в ходе проведения надзорных мероприятий было установлено, что ответчик предоставляет платные медицинские услуги населению с нарушением требований Закона РФ «О защите прав потребителей» и «Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг».

В частности, истцом было установлено, что по месту оказания медицинских услуг в <адрес>, индивидуальный предприниматель К. не разместила на стенде (стойке) ряд сведений, в частности отсутствуют: данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию; сведения об уровне профессионального образования и квалификации (копии дипломов, сертификатов) медицинских работников; не указаны адреса и телефоны органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека; отсутствует режим работы медицинской организации, график работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг.

Истец полагал, что выявленные нарушения ущемляют права граждан на получение необходимой информации, являются неправомерными и влекут угрозу причинения вреда неограниченному кругу потребителей, в связи с чем просил суд обязать индивидуального предпринимателя К. прекратить деятельность по оказанию платных медицинских услуг без указаний вышеуказанной информации.

Также просил суд обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда любым доступным способом в течение 10-х дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В дальнейшем истец уточнил заявленные требования, просил суд:

1. Обязать индивидуального предпринимателя К. прекратить осуществление медицинской деятельности по адресу <адрес> в отсутствие на информационном стенде (стойках) данных документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию;

2. Обязать ИП К. разместить на сайте информацию, обязанность размещения которой предусмотрена п.11 «Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг», утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 г. № 1006, а именно указать: данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию; перечень платных медицинских услуг с указанием цен в рублях, сведения об условиях, порядке, форме предоставления медицинских услуг и порядке их оплаты; адреса и телефоны органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

3. Довести до сведения потребителей решение суда любым доступным способом.

В судебном заседании, после осмотра судом сайта ответчика в сети "Интернет", а также информационного стенда ИП К. по адресу: <адрес> (путем непосредственного выезда) представитель Роспотребнадзора уточнил (уменьшил) размер исковых требований, просил суд обязать ответчика разместить на информационном сайте сведения об условиях, порядке, форме предоставления медицинских услуг и порядке их оплаты. Иск просил удовлетворить в пределах уточнения.

Ответчик К. иск не признала, указав, что на момент рассмотрения дела все ранее выявленные и указанные в иске нарушения были устранены ею в полном объеме. Полагала, что информационный стенд и сайт в сети Интернет содержат все необходимые сведения, предусмотренные Правилами предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг. Сведения об условиях, порядке, форме предоставления медицинских услуг и порядке их оплаты прямо указаны в типовом договоре, размещенном на сайте, при этом любой гражданин может свободно ознакомиться с размещенной информацией.

Выслушав пояснения представителя истца и ответчика К., изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу:

В судебном заседании установлено, что ответчик К. является индивидуальным предпринимателем, осуществляющим на основании лицензии медицинскую деятельность в помещении, расположенном по адресу: <адрес> (л.д.34-36).

В силу ч. 1 ст. 10 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 7 статьи 84 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и статьей 39 Закона РФ "О защите прав потребителей" Постановлением Правительства РФ от 4 октября 2012 г. N 1006 были утверждены Правила предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг (далее - Правила).

Согласно п. 11 Правил исполнитель обязан предоставить посредством размещения на сайте медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на информационных стендах (стойках) медицинской организации информацию, содержащую следующие сведения: для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и отчество;

- адрес места нахождения юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию;

- адрес места жительства и адрес места осуществления медицинской деятельности индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию;

- сведения о лицензии на осуществление медицинской деятельности (номер и дата регистрации, перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшего ее лицензирующего органа);

- перечень платных медицинских услуг с указанием цен в рублях, сведения об условиях, порядке, форме предоставления медицинских услуг и порядке их оплаты;

- порядок и условия предоставления медицинской помощи в соответствии с программой и территориальной программой;

- сведения о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации;

- режим работы медицинской организации, график работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг;

- адреса и телефоны органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Информация, размещенная на информационных стендах (стойках), должна быть доступна неограниченному кругу лиц в течение всего рабочего времени медицинской организации, предоставляющей платные медицинские услуги. Информационные стенды (стойки) располагаются в доступном для посетителей месте и оформляются таким образом, чтобы можно было свободно ознакомиться с размещенной на них информацией.

Как следует из материалов дела, на основании ДД.ММ.ГГГГ распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в отношении ИП К. была проведена проверка, по результатам которой был составлен акт, из которого следует, что при оказании ИП К. платных медицинских услуг населению были допущены нарушения законодательства о защите прав потребителей, а именно: на информационному стенде (стоке) отсутствовали данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию; об уровне профессионального образования и квалификации медицинских работников; адреса и телефоны органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека; режим работы медицинской организации, график работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг (л.д.8). ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика вынесено постановлении N 23/61 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.5 КоАП РФ (л.д.13).

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", в соответствии со статьями 45 и 46 ГПК РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).

В настоящее время ИП К. не допускается каких-либо противоправных действий, связанных с предметом рассматриваемого иска. При рассмотрении дела судом установлено, что выявленные при проведении проверки, а также указанные в исковом заявлении нарушения, ответчиком устранены.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются материалами дела (л.д.27-33,59-81), а также непосредственным осмотром и исследованием доказательств по месту их нахождения.

Относительно доводов представителя истца об отсутствии на информационном сайте ответчика сведений об условиях, порядке, форме предоставления медицинских услуг и порядке их оплаты, суд отмечает, что законом не регламентировано, в какой форме должны быть указаны данные сведения.

При этом на официальном сайте ИП К. http:www.<данные изъяты>.ru (раздел документы) на дату рассмотрения дела размещен типовой договор на оказание платных медицинских услуг, в котором прямо указаны сведения об условиях, порядке, форме предоставления медицинских услуг и порядке их оплаты (л.д.76-81). Также указаны обязанности исполнителя в т.ч. необходимость проинформировать потребителя по его требованию о методах лечения, об используемых препаратах и изделиях, показаниях (противопоказаниях) к применению.

С учетом обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства, суд в полном объеме отказывает Управлению Роспотребнадзора по Алтайскому краю в лице территориального отдела в городах Славгород, Яровое, Бурлинском, Хабарском и Немецком национальном районе в удовлетворении иска к индивидуальному предпринимателю К..

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Управлению Роспотребнадзора по Алтайскому краю в лице территориального отдела в городах Славгород, Яровое, Бурлинском, Хабарском и Немецком национальном районе в удовлетворении иска к индивидуальному предпринимателю К. о возложении обязанности, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение одного месяца со дня со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2017 года.

Судья С.И. Косых