Решение № 2-815/2021 2-815/2021~М-541/2021 М-541/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2-815/2021

Дело № 2-815/21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гагарин 23 июня 2021 года

Гагаринский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего Сысоевой Н.В.

при секретаре Мироненковой А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области к ФИО1 и к МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

установил:

Администрация Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области обратилась в суд с иском к ФИО1 и МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании за администрацией Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области права муниципальной собственности на принадлежащую ФИО1 земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, общей площадью 4620000 кв.м, указав, что данная земельная доля площадью 55000 кв.м признана в установленном законом порядке невостребованной её собственником, так как ответчик ФИО1 не предприняла каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на неё и не выразила своих намерений распорядиться ею.

Представитель истца – Администрации Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика - МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях в суд не явился, извещен надлежащим образом, полагал принять решение на усмотрение суда.

Ответчик ФИО1 в суд не явился.

Представитель третьего лица Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав доказательства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Постановлением главы администрации Гагаринского района Смоленской области № 138 от 23 апреля 1993 года сельскохозяйственному предприятию «им.Маяковского» переданы сельскохозяйственные угодья площадью 1207 га, которые были переданы в коллективно-долевую собственность граждан - участников данного сельскохозяйственного предприятия. В списки лиц, которым были выделены в собственность земельные паи площадью 5,5 га, включен ФИО1, что подтверждается копией кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером № (л.д. 25-30).

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 №101-ФЗ собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

В силу ст. 12.1 вышеназванного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

По смыслу приведенных норм в их системном единстве не распоряжение собственником земельной долей в установленном федеральным законом срок определенно свидетельствует о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, то есть собственник отказывается от права собственности.

В соответствии с требованиями, предусмотренными частями 3-6 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Администрация Гагаринского сельского поселения опубликовала в средствах массовой информации: в региональной общественно-политической газете «Смоленская газета» от 20 ноября 2019 года № 44 (1330), а также на официальном сайте администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области, списки невостребованных земельных долей из земель сельхозназначения бывшего АОЗТ «им.Маяковского», с указанием их собственников.

Между тем, в течение 90 дней со дня опубликования указанного списка никто из собственников, либо их наследников не заявил о желании воспользоваться правами участников долевой собственности.

После чего истец опубликовал 22 апреля 2020 года в региональной общественно-политической газете «Смоленская газета» №15 (1350), и разместил на информационных щитах Гагаринского сельского поселения извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности, получивших земельные паи, с целью утверждения списков невостребованных земельных долей, которое не состоялось в связи с полной неявкой, что подтверждается протоколом общего собрания от 04 июля 2020 года (л.д.21).

Постановлением администрации Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области № 115-а от 07 июля 2020 года, на основании ч. 7 ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» утвержден список – 136 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «им. Маяковского» на территории Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области», включая земельную долю ФИО1

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 указанного Закона).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 свое право собственности на земельную долю в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не зарегистрировала, в течение более 27 лет не выразила иным образом какого-либо намерения распорядиться ею, при этом она не использует её по назначению, что так же свидетельствует о невостребованности этой земли.

Таким образом, суд находит обоснованным признание земельной доли ответчика в праве коллективно-долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, общей площадью 4620000 кв.м, входящий в состав земель сельскохозяйственного назначения, размером 55000 кв.м., невостребованной.

Поскольку земельный участок с кадастровым № расположен на территории Администрации Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области, при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, принятое администрацией постановление об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления ущемлены не были, имеются основания для удовлетворения исковых требований.

Право собственности муниципалитета на земельные доли подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Администрации Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области удовлетворить.

Признать за Администрацией Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 55000 кв.м в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № общей площадью 4620000 кв.м, расположенную на территории Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области, принадлежащую ФИО1.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области.

Председательствующий Н.В.Сысоева