Решение № 12-188/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 12-188/2017

№12-188
Р Е Ш Е Н И Е

г. Смоленск 03 июля 2017 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Овчинников Е.Н.,

с участием привлекаемого лица ФИО1,

представителя административного органа - зам. начальника Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП по Смоленской области ФИО2,

при секретаре Новиковой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление зам. начальника отдела заместителя старшего судебного пристава Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП по Смоленской области от 25.05.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в федеральный суд с жалобой на постановление зам. начальника отдела заместителя старшего судебного пристава Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП по Смоленской области от 25.05.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, в соответствии с которым последний подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб. С постановлением не согласен, просит отменить его, указывает, что протокол по делу об административном правонарушении был составлен в его отсутствие, о составлении протокола он не был уведомлен.

Проверив письменные материалы, заслушав ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, судебного пристава ФИО3, возражавшего против жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного ст. 17.17 настоящего Кодекса - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.

Согласно постановлению зам. начальника отдела заместителя старшего судебного пристава Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП по Смоленской области ФИО1 признан виновным в том, что не исполнил требование судебного пристава-исполнителя о предоставлении документов: копии заявлении об обращении в организацию, осуществляющую межевание земельных участков. Исполнительное производство в отношении ФИО1 возбуждено 10.11.2015 г. на основании исполнительного листа от 26.10.2015 г., выданного Заднепровским районным судом г. Смоленска, предмет исполнения:

Утвердить следующие условия мирового соглашения: ФИО1 обязуется реализовать принадлежащий ему на праве собственности земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в течение трех месяцев со дня вступления определения суда об утверждении мирового соглашения в законную силу, по цене не более <данные изъяты> руб.

При этом в договоре купли-продажи земельного участка должно быть указано о перечислении денежных средств на расчетный счет № УФК по Смоленской области (Заднепровский РОСП г. Смоленска) <данные изъяты>, в счет исполнения исполнительных производств <данные изъяты>

В случае не реализации земельного участка в установленный срок и по цене не ниже <данные изъяты> руб., взыскание на земельный участок производится в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве, в рамках исполнительных производств № и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, в котором в том числе указываются объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В силу ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются его права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Частью 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Статьей 25.15 КоАП РФ предусмотрен порядок извещения лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении - лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Между тем из исследованных материалов видно, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 для составления протокола по делу об административном правонарушении в отношении него не вызывался. В деле имеется только извещение от 19.05.2017 г. о вызове для рассмотрения протокола об административном правонарушении на 24.05.2017 г.

Кроме того ФИО1 представлен приказ № 8-К от 15.05.2017 г. о направлении его в командировку с 16.05.2017 г. по 18.05.2017 г. в <адрес>, и командировочное удостоверение № 16 от 15.05.2017 г. из которого следует, что ФИО1 прибыл в г. Смоленск 18.05.2017 г.

Таким образом, судом установлено, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 17.14 ч. 1 КоАП РФ от 18.05.2017 г. составлен в отсутствие привлекаемого лица, которое не было извещено о его составлении в установленном законом порядке.

Частью 3 ст. 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене как вынесенное с существенными процессуальными нарушениями.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, принимая во внимание, что срок привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек, суд второй инстанции направляет дело на новое рассмотрение.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 30.5, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление зам. начальника отдела заместителя старшего судебного пристава Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП по Смоленской области от 25.05.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Заднепровский районный отдел судебных приставов г. Смоленска УФССП России по Смоленской области.

Судья Е.Н.Овчинников