Решение № 2А-351/2019 2А-351/2019~М-269/2019 М-269/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2А-351/2019

Дело № 2а – 351/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 года гор. Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ишмуратовой Л.Ф., при секретаре Щербаковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ЛИУ – 7 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ - 7 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указывая, что последняя отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве и подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ. Преступление ФИО1 совершено в период нахождения под административным надзором. С учетом уточнений административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и установить административное ограничение: являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в суд не обеспечил.

Административный ответчик ФИО1, отбывающая наказание в ФКУ ЛИУ – 7 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии, будучи извещенной о времени и месте судебного разбирательства, не ходатайствовала о рассмотрении дела с ее участием.

Явка указанных лиц обязательной не признавалась, и суд определил рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, ознакомившись с письменным заключением помощника прокурора Цивильского района Чувашской Республики Брызгина В.А. об обоснованности административного искового заявления, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

- совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2);

- совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (пункт 4).

Решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от 19 июня 2015 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> и установлены административные ограничения в виде <данные изъяты>.

Приговором Заводского районного суда гор. Кемерово Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УК РФ), с применением ч.5 ст. 74, ст. 70 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы <данные изъяты> с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Из приговора видно, что преступление совершено при особо опасном рецидиве преступлений.

Следовательно, ФИО1 в силу положений указанного Закона относится к лицам, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 вышеназванного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Санкция <данные изъяты> УК РФ на момент совершения ФИО1 преступления и в настоящее время предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до семи лет.

ФИО1 имеет в настоящее время неснятую (непогашенную) судимость за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей как на момент совершения ФИО1 преступления, так и в настоящее время), в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из приведенных норм следует, что в отношении ФИО1 административный надзор подлежит установлению сроком на 8 лет.

При этом срок административного надзора снижен быть не может, поскольку он императивно установлен законом и определяется сроком погашения судимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом.

Виды таких ограничений предусмотрены статьей 4 Федерального закона об административном надзоре.

При этом в силу части 2 статьи 4 этого Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Как указывает администрация ФКУ ЛИУ – 7 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии, за период отбывания наказания ФИО1 <данные изъяты>.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона об административном надзоре и данных о личности ФИО1, а также обстоятельств совершения преступления, позволяет суду прийти к выводу о том, что для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении последней необходимо установить административное ограничение: являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ - 7 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административное ограничение:

- <данные изъяты>.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия через Цивильский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий, судья Л.Ф. Ишмуратова

Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2019 года.

Председательствующий, судья Л.Ф. Ишмуратова