Решение № 12-71/2020 12-886/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 12-71/2020

№12-71/2020

Мировой судья Григорян М.В.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Судья Ленинградского районного суда г.Калининграда Зонина И.Н., при секретаре Зайцевой Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 17 января 2020 года жалобу законного представителя Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Старый Город» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №4 Ленинградского района г.Калининграда от 30 октября 2019 г., которым ООО «УК Старый Город» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Ленинградского района г. Калининграда от 30 октября 2019 г. ООО «УК Старый Город» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей, в связи с тем, что мировым судьей был установлен факт наличия события правонарушения и виновности ООО «УК Старый Город» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В жалобе законный представитель Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Старый Город» ФИО1 просит отменить постановление мирового судьи, ссылаясь на то, что по постановлению Министерства Природных ресурсов и экологии Правительства Калининградской области штраф был оплачен 29 октября 2019 г., поскольку ранее руководство ООО «УК Старый Город» действительно не знало о наличии вышеназванного штрафа. Сотрудник компании, который заполнил почтовое уведомление, умолчал о данном факте, документы утерял. Не учтено и то обстоятельство, что ООО «УК Старый Город» имеет тяжелое материальное положение, представлены претензии ОАО «Янтарьэнергосбыт» с требованием погасить задолженности по электроэнергии, а также судебные решения о взыскании задолженности с ООО «УК Старый Город».

Законный представитель ООО «УК Старый Город» в судебном заседании ФИО1 поддержала доводы жалобы, указав, что постановление от 30 мая 2019 г. получил мастер, и не передал его руководству.

Заслушав подателя жалобы, проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Частью 5 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации установлено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении №180/РФ/2019 от 3 октября 2019 г., ООО «УК Старый Город» в установленный законом 60-тидненвный срок административный штраф в размере 30 000 рублей не оплатило, назначенный постановлением отдела административно-технического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области №457/2019 от 30 мая 2019 г. в отношении ООО «УК Старый Город» по абз.2 ч.1 ст.73 КоАП Калининградской области. Постановление отдела административно-технического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области вступило в законную силу 17 июня 2019 г., так как было получено 5 июня 2019 г. законным представителем юридического лица, срок добровольной оплаты истек 19 августа 2019 г. Штраф был оплачен только 29 октября 2019 г. За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Кроме того, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются другими представленными в материалах дела доказательствами, в том числе постановлением отдела административно-технического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области №457/2019 от 30 мая 2019 г. в отношении ООО «УК Старый Город» по абз.2 ч.1 ст.73 КоАП Калининградской области, с отметкой о вступлении в законную силу 17 июня 2019 г.

Рассматривая дело по существу, мировой судья установил все значимые для разрешения дела обстоятельства, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Все представленные доказательства были оценены в совокупности. Таким образом, вывод о наличии события правонарушения и виновности ООО «УК Старый Город» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.

Не имеют правового значения доводы подателя жалобы о том, что руководству после получения постановления от 30 мая 2019 г. оно передано не было, так как было получено сотрудником ООО «УК Старый Город».

Доводы жалобы о тяжелом имущественном положении ООО «УК Старый Город» ( далее – Общества) не опровергают наличие в действиях Общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи, с чем не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного постановления.

Пунктом 1 статьи 56 и пунктами 1, 2 статьи 401 Гражданского кодекса РФ установлено, что юридические лица отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом. Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

ООО «УК Старый Город», осуществляя деятельность, не принял с должной степенью заботливости и осмотрительности всех необходимых мер для уплаты административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 3 статьи 41 Бюджетного кодекса РФ штрафы за различные административные правонарушения относятся к неналоговым доходам бюджетов.

Пополнение доходов бюджета направлено на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления (ст. 6 Бюджетного кодекса РФ).

Неисполнение постановления об уплате административного штрафа в установленный законом срок посягает на основы общественного порядка, приводит к невозможности финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления, представляет существенную угрозу охраняемым правом общественным отношениям, поэтому данное деяние в рассматриваемом случае не может являться малозначительным административным правонарушением.

Постановление о привлечении ООО «УК Старый Город» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №4 Ленинградского района г.Калининграда от 30 октября 2019 г., которым ООО «УК Старый Город» о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу законного представителя Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Старый Город» ФИО1 - без удовлетворения.

Судья И.Н. Зонина