Апелляционное определение № 33-4404/2025 33-452/2026 от 13 января 2026 г.

Дело № 33-452/2026 (33-44042025) Судья Кузнецова Ю.В.


А П Е Л Л Я Ц И О Н НО Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

14 января 2026 года г. Тула

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Кабанова О.Ю.,

судей Калининой М.С., Черенкова А.В.,

при секретаре Саенко Е.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-764/2025 по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Кимовского районного суда Тульской области от 7 ноября 2025 года по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Жилситема» об обязании направить проект договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги (отопление).

Заслушав доклад судьи Калининой М.С., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Жилситема» (далее – ООО «Жилсистема»), в котором просит обязать ответчика направить ему проект договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги «отопление жилого помещения», по адресу: <адрес>, в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований указал, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. С октября 2010 года в качестве ресурсоснабжающей организации функционирует ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула», которая, якобы, является исполнителем коммунальной услуги «отопление», однако не отвечает за температуру воздуха в жилом помещении и не исполняет требования п.15 Приложения №1 к Правилам №354, а также положения ст.ст.1,4,7,12,16 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 №2300-1. В соответствии с этими фактами, руководствуясь положениями п.1 ст.29, ст.32 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.1 ст.546, п.3 ст.450 ГПК РФ, а также разъяснениями п.2 в отношении ст.310 ГК РФ, Постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 №16 «О свободе договора и ее пределах», он (ФИО1) в одностороннем порядке предпринял действия по расторжению договора на предоставление услуги «отопление» квартиры с ООО «ЭнергоГазИивест-Тула» с 15.08.2014, о чем Общество было извещено письмом от 14.08.2014. Эта сделка им по правилам ст.166 ГК РФ в судебном порядке не оспаривалась, приборы отопления им были отключены от стояков отопления.

29.12.2015 состоялось общее собрание собственников помещений в доме, и согласно решению, изложенному в п.1 по второму вопросу повестки дня, было установлено, что исполнителем коммунальной услуги по отоплению помещений должно быть ООО «Жилсистема», копия протокола 12.01.2016 была направлена в общество для исполнения. Вместе с тем, согласно п.п.4,5 по вопросу №2 собрание установило, что управляющей организацией заключить с собственниками в письменной форме договоры на предоставление услуги «отопление». Решение общего собрания собственников помещений в доме никем в суде не оспаривалось, в том числе и ответчиком, однако решения граждан были полностью проигнорированы исполнителем услуги.

Полагает, что в постановленном Верховным Судом РФ определении №38-АПГ16-8 дано толкование норм материального права, закрепленного в п.п.2,17,8,9 Правил №354, относительно исполнителя коммунальных услуг в многоквартирном доме, конкретно указано, что им является ООО «Жилсистема», а в силу ч.2 ст.13 ГПК РФ определение суда подлежит неукоснительному исполнению по всей территории РФ.

Исходя из этого, 31.01.2025 он неоднократно обращался в ООО «Жилсистема» с заявлениями о заключении договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги «отопление», и просил, согласно требованию абзаца 4 п.23 Правил №354 направить проект договора в его адрес, однако в этом ему было отказано. С отказом он не согласен, полагая, что тем самым ответчик нарушает право гражданина на получение коммунальной услуги, закрепленное положением ч.4 ст.3 ЖК РФ, а также п.5 ч.2 ст.161 ЖК РФ.

Определением суда от 15.09.2025, вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула».

Истец ФИО1 в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ООО «Жилсистема» по доверенности ФИО2 в судебном заседании суда первой инстанции против удовлетворения исковых требований возражал.

Представитель третьего лица ООО «ЭнергоГазИнвест - Тула» в судебное заседание суда первой инстанции не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений не представил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Решением Кимовского районного суда Тульской области от 07.11.2025 в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Жилситема» об обязании направить проект договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги (отопление) – отказано.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит отменить решение суда как незаконное, необоснованное, постановленное с нарушением норм материального права. Вынести по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик ООО «Жилсистема» просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры общей площадью 36 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 07.04.2005, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Постановлением администрации муниципального образования <адрес> от 03.08.2015 № ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» присвоен статус единой теплоснабжающей организации муниципального образования <адрес> с зоной деятельности на территории муниципального образования <адрес>.

Из копии Устава ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» (л.д. 91-94), усматривается, что целью Общества является извлечение прибыли (п.2.1 Устава).

Для достижения поставленной цели Общество осуществляет следующие виды деятельности: производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии); деятельность по обеспечению работоспособности котельных; деятельность по обеспечению работоспособности тепловых сетей; производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды; подготовка строительного участка; строительство зданий и сооружений; монтаж инженерного оборудования зданий и сооружений; производство отделочных работ; производство и распределение газообразного топлива; сдача внаем собственного недвижимого имущества; производство прочего оборудования общего назначения; деятельность в области права, бухгалтерского учета и аудита; консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления предприятием; хранение и складирование жидких или газообразных грузов; коммерческие и посреднические услуги при купле - продаже товаров, ценных бумаг, валюты и сдачи в наем (в аренду, в прокат); организация и осуществление оптовой, розничной, комиссионной торговли; иные виды деятельности, не запрещенные законодательством (п.2.2 Устава).

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> технологически присоединен к системе централизованного отопления, ресурсоснабжающей организацией является ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула».

Из договора управления многоквартирным домом <адрес> области от 01.03.2010 следует, что управляющей организацией в отношении указанного многоквартирного дома является ЗАО «Жилсервис», которое впоследствии реорганизовано в ООО «Жилсистема». До настоящего времени названный договор не расторгнут.

29.12.2015 по инициативе ФИО1 посредством заочного голосования проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Из представленной истцом копии протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от 29.12.2015, по вопросу № 2, руководствуясь ч.7.1 ст.155, ч.2.3 ст.161, ст.162 ЖК РФ, пп. «е» п.4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах собственники установили, что исполнителем коммунальной услуги «отопление» является управляющая организация (л.д. 12-13).

Из сообщения генерального директора ООО «Жилсистема» от 12.08.2016, обращенного главе администрации <адрес> и заместителю директора по эксплуатации ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула», следует, что собственник квартиры по адресу: <адрес> ФИО1 самовольно произвел демонтаж приборов отопления в указанной квартире, чем нарушил законодательство РФ. Просит принять меры административного воздействия к ФИО1 (л.д. 102).

Согласно акту от 11.08.2016 комиссией в присутствии собственника ФИО1 проведено обследование трубопровода системы отопления в квартире № по вопросу незаконного отключения отопительных приборов в квартире. При проверке установлено следующее: квартира № расположена на 2 этаже пятиэтажного жилого дома, состоит из 1 комнаты, кухни, коридора, совместного санузла. В комнате отопительные приборы отключены, установлены перемычки. На кухне отопительный прибор отключен, установлена перемычка, в санузле отопительный прибор, полотенцесушитель не отключен, но изолирован. Все работы произведены самовольно, не имея на то разрешения, тем самым будет нарушен температурный режим в квартире, чем будет несоответствие температуры в соседних квартирах. Заключение: собственнику квартиры № до 15.09.2016 восстановить демонтированную разводку системы отопления и установить отопительные приборы (л.д. 103).

11.08.2016 ООО «Жилсистема» выдало ФИО1, проживающему по адресу: <адрес>, предписание, в котором указано, что для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан в жилом доме необходимо выполнить следующее: восстановить отопительную систему в квартире, то есть подключить отопительные приборы. Срок исполнения предписания - до 15.09.2016 (л.д. 105).

31.01.2025 ФИО1 обратился к генеральному директору ООО «Жилсистема» с заявлением, в котором просил заключить в письменной форме договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги «отопление» жилого помещения по адресу: <адрес>; согласно обз.4 п.23 Правил № 354 направить по адресу заявителя (л.д. 17).

По сообщению ООО «Жилсистема» от 11.02.2025 по информации, полученной от ресурсоснабжающей организации ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула», сведения о расторжении договора теплоснабжения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в указанную организацию не поступали. Отключение приборов отопления ресурсоснабжающая организация не производила. Таким образом, указанная в обращении ФИО1 информация о расторжении договора с ООО «ЭнергоГазИнвест-тула» ничем не подтверждается. Договор с данной организацией считается заключенным. Приборы отопления отключены собственниками самостоятельно, что в соответствии с нормами жилищного законодательства РФ не является фактом расторжения договора ресурсоснабжения. В сложившихся условиях управляющая организация не может рассмотреть вопрос о заключении договора о предоставлении коммунальной услуги отопление (л.д. 18).

Из сообщения ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» от 06.02.2025 усматривается, что <данные изъяты> производит начисление платежей за услугу теплоснабжения нанимателям по договорам найма или социального найма, собственникам жилых помещений и доставку единого платежного документа. Осуществляет деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов в электронной форме и на бумажных носителях. Формирует, ведет, обрабатывает данные и представляет ресурсоснабжающим организациям информацию, необходимую для учета платежей за коммунальные услуги в жилом помещении. Данных о расторжении договора теплоснабжения жилого помещения по адресу: <адрес>, собственником которого является ФИО1 не поступало. ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» не производило отключение приборов отопления в жилом помещении по вышеуказанному адресу (л.д. 19).

19.02.2025 ФИО1 повторно обратился к генеральному директору ООО «Жилсистема» с заявлением о заключении договора на отопление квартиры по адресу: <адрес> (л.д. 20), однако в его заключении ФИО1 было отказано ( л.д. 21-22).

Судом также установлено, что 20.08.2014 ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» обратилось к ФИО1 с ответом на письмо от 18.08.2014 о расторжении договора о предоставлении коммунальной услуги отопления его квартиры ООО «ЭнергоГазИнвест - Тула», в котором сообщило, что указанный договор не может быть расторгнут по следующим основаниям. В соответствии с Жилищным кодексом РФ и Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», понятие «отопление» расшифровывается как «теплоснабжение, в том числе поставка твердого топлива при наличии печного отопления». П.1 ст.540 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Договор отопления (теплоснабжения) квартиры с ООО «ЭнергоГазИнвест - Тула» будет считаться заключенным до представления ФИО1 в ООО «ЭнергоГазИнвест - Тула» документов, подтверждающих отключение его квартиры от системы центрального теплоснабжения в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ (л.д. 109).

Из сообщения ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» от 06.11.2025 следует, что за период с 2021 года по настоящее время жалоб на некачественное отопление в жилом помещении по адресу: <адрес>, собственником которого является ФИО1, в ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» не поступало (л.д. 90).

Отказывая истцу в удовлетворении заявленных исковых требований, руководствуясь положениями ст.ст. 210 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 153, 154, 155, 157 Жилищного кодекса РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд первой инстанции исходил из того, что исполнителем коммунальной услуги по отоплению в доме №, расположенном по адресу: <адрес> является ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула», договор с которым собственниками МКД, в том числе ФИО1, не расторгнут, управляющая организация ООО «Жилсистема» коммунальную услугу «отопление» собственникам названного МКД, в т.ч. ФИО1, не оказывает, основания для заключения с истцом такого договора отсутствуют.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка по правилам ст.67 ГПК РФ, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела. Оснований не согласиться с произведенной судом оценкой доказательств судебная коллегия не усматривает.

Обратившись с настоящим иском в суд ФИО1 в обоснование обязанности управляющей компании ООО «Жилсистема» заключить с ним договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги «отопление жилого помещения», по адресу: <адрес>, ссылался на наличие никем не оспоренного и не отмененного решения собрания собственников помещений в МКД от 29.12.2015, которым собрание постановило заключить управляющей организации с собственниками договоры на предоставление услуги «отопление» в письменной форме согласно п.23 Правил № 354 (вопрос № 2 п.4); полагал, что с учетом этого ООО «Жилсистема» является исполнителем коммунальной услуги «отопление», и в силу абзаца 4 п.23 Правил №354 обязано направить указанный проект договора в его адрес.

Согласно пункту 23 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) вправе инициировать заключение в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 9 и подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, в письменной форме путем подачи исполнителю по месту его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанного собственником (одним из сособственников) заявления о заключении договора в 2 экземплярах, содержащего информацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил, и копий документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил.

Подачу документов в месте нахождения исполнителя может осуществить один из сособственников при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или уполномоченный представитель любого из сособственников при предъявлении оформленной в установленном порядке доверенности.

Исполнитель, получивший заявление и прилагаемые к нему документы, обязан их зарегистрировать в день поступления, сделать на втором экземпляре заявления отметку о дате принятия заявления и прилагаемых к нему документов и передать их заявителю.

Исполнитель не позднее 10 рабочих дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов обязан выдать заявителю в месте нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с заявителем способом подписанный исполнителем проект договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, в 2 экземплярах.

Вместе с тем ООО «Жилсистема» исполнителем коммунальной услуги «отопление» в многоквартирном доме <адрес> не является, а потому оснований для заключения с ФИО1 требуемого им договора не имеется.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее Правила №354).

Положениями статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 Правила N 354 предусмотрено, что настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Под коммунальными услугами понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или двух и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений) (пункт 2 Правил).

В соответствии с пп. "е" пункта 4 Правил № 354, к видам коммунальных услуг отнесено и отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.

Согласно пункту 6 Правил № 354, допускается предоставление коммунальных услуг как на основании письменного договора с исполнителем, так и путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

При совершении потребителем конклюдентных действий, договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами (пункт 7 Правил).

ФИО1, будучи собственником жилого помещения в многоквартирном доме <адрес>, является потребителем коммунальной услуги «отопление». Доказательств, свидетельствующих об осуществлении ФИО1 перехода на отопление жилого помещения в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме на альтернативный источник отопления с соблюдением нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения, отсутствуют.

Согласно абзацу седьмому пункта 2 Правил N 354 исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Исполнителем коммунальных услуг может выступать как управляющая организация, так и ресурсоснабжающая организация (пункт 8 Правил N 354).

Пункты 14, 15, 17 Правил N 354 определяют, с какой даты указанные лица, которые могут выступать исполнителями коммунальных услуг, приступают к их предоставлению потребителям в многоквартирном доме и с какой даты прекращают их предоставление.

Согласно п. 14 Правил № 354 управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

В п. 53 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04.05.2012 года (далее - Основные положения) предусмотрено, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении исполнителем коммунальных услуг обязательств по оплате электрической энергии Гарантирующий поставщик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, уведомив такого потребителя (покупателя) об этом за 10 рабочих дней до заявляемой им даты отказа от договора. При этом для обеспечения бесперебойного энергоснабжения потребителей исполнителя коммунальных услуг гарантирующий поставщик обязан обеспечить принятие их на обслуживание, организованное в установленном разделом II Основных положений порядке.

В соответствии с п. 14 Основных положений в случае расторжения договора на основании п. 53 Основных положений - гарантирующий поставщик обязан совершать действия по принятию на обслуживание потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены в границах зоны его деятельности, в отсутствие их обращений.

При этом согласно подп. "е" п. 17 Правил N 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в отношении которого расторгнут договор о приобретении управляющей организацией, товариществом или кооперативом коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги, - до заключения нового договора о приобретении коммунального ресурса в отношении этого многоквартирного дома.

Из приведенных выше положений норм действующего законодательства следует, что в случае расторжения договора о приобретении управляющей организацией коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги, которая являлась ее исполнителем, равно как и в случае отсутствия между управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией такого договора вовсе, ресурсоснабжающая организация (в данном случае - ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула»), обязанная приступить к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида непосредственно собственникам помещений в МКД, является исполнителем коммунальной услуги до заключения между реурсоснабжающей организацией и иным исполнителем (управляющей организацией и др.) договора о приобретении коммунального ресурса в отношении многоквартирного дома.

Согласно п. 4 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утв.Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, управляющая организация, на которую в соответствии с договором управления многоквартирным домом, возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращается в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных п. 21 (1) Правил N 124.

Между тем ООО «Жилсистема», осуществляющее управлением многоквартирным домом, с ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» никогда не заключало договор по приобретению теплового ресурса для поставки в дом <адрес>, а потому ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» является исполнителем коммунальной услуги по отоплению в указанном многоквартирном доме. Доказательств обратного не представлено.

Названные обстоятельства также подтверждены решением Кимовского районного суда Тульской области от 6.07.2022 по иску ФИО1 к ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» о признании не вправе быть исполнителем коммунальной услуги по отоплению жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме, которое апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 12.10.2022 оставлено без изменения (л.д. 42-45).

Обратившись в 2022 году с названным иском в суд ФИО1 также ссылался на наличие никем не отмененного решения общего собрания собственников помещений МКД от 29.12.2015г., согласно которому исполнителем коммунальной услуги «отопление» является управляющая организация ООО «Жилсистема», а не ООО «Энергогазинвест-Тула», однако, установив факт того, что в спорном многоквартирном дом исполнителем услуги по отоплению на законных основаниях является ООО «Энергогазинвест-Тула», суд в удовлетворении иска ФИО1 отказал.

С учетом изложенного, установленных по делу обстоятельств, оснований для возложения на ООО «Жилсистема» обязанности по направлению ФИО1 проект договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги «отопление жилого помещения», по адресу: <адрес>, не имеется.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы повторяют позицию истца при рассмотрении дела судом первой инстанции, не содержат правовых оснований к отмене решения суда, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем они являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

Каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда, по данному делу не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кимовского районного суда Тульской области от 7 ноября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца ФИО1 – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 28 января 2026 года.

Председательствующий -

Судьи: