Решение № 2А-499/2026 2А-499/2026(2А-6612/2025;)~М-5851/2025 2А-6612/2025 М-5851/2025 от 19 февраля 2026 г. по делу № 2А-499/2026

Дело № 2а-499/2026 (2а-6612/2025;)

50RS0042-01-2025-007567-62


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2026 года г. Сергиев Посад

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Л.В.,

при секретаре Журавлевой П.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2019,2020 гг., транспортному налогу за 2015,2019-2023 гг., пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2019,2020 гг., транспортному налогу за 2015,2019-2023 гг., пени.

Из административного искового заявления и письменных пояснений усматривается, что за ФИО1 числится задолженность по земельному налогу за 2019,2020 гг., по транспортному налогу за 2015,2019-2023 гг., пени. Административному ответчику направлялись уведомления, а затем требование об уплате налогов. В установленный срок задолженность уплачена не была. Административный истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 Определением мирового судьи судебного участка №233 Сергиево-Посадского судебного района от 20.05.2025 г. судебный приказ от 19.03.2025 г. отменен по заявлению ФИО1, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.

ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области просит взыскать с ФИО1 задолженность:

- по земельному налогу за 2019 г. – 1507 руб., за 2020 г. – 764 руб.,

- по транспортному налогу за 2015 г. – 192 руб., за 2019 г. – 630 руб., за 2020 г. – 630 руб., за 2021 г. – 630 руб., за 2022 г. – 630 руб., за 2023 г. – 630 руб.,

- пени в размере 5410,16 руб.

Также просит суд восстановить срок на обращение с настоящим иском. Заявление о восстановлении пропущенного срока на подачу административного иска мотивировано значительным объемом документооборота, требующего дополнительного времени для формирования административного иска.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства. Суд, руководствуясь ст. 289 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы административного иска, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как определено статьей 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (ч.1 ст.389 НК РФ).

Согласно ч.1, 2 ст.390, ч.1 ст.391 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

Налоговые ставки в соответствии с ч.1 ст.394 НК РФ устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьёй. Согласно ч.1 ст.360 НК РФ налоговым периодом признаётся календарный год.

Статьей 363 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу ч. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 4 ст.57 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п.6 ст.58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Установлено, что ФИО1 являлся собственником:

- транспортного средства ВАЗ 2102, г/н №, с 26.10.2000 г. по 12.10.2018 г.(л.д.66),

- транспортного средства ВАЗ 21063, г/н №, с 13.10.2012 г.(л.д.67),

- транспортного средства ВАЗ 21093, г/н №, с 29.09.2015 г.

- земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> с 04.02.2015 г.(л.д.60).

Налоговым органом ФИО1 были начислены налоги:

- транспортный налог за 2015 г. – 2610 руб., налоговое уведомление № 64043258 от 20.09.2017 г. в срок до 01.12.2017 г. (л.д.17);

- за 2019 г.: транспортный налог – 630 руб., земельный налог – 2918 руб., налоговое уведомление № 59494319 от 01.09.2020 г. в срок до 01.12.2020 г., (л.д.16);

- за 2020 г.: транспортный налог – 630 руб., земельный налог – 764 руб., налоговое уведомление № 78496912 от 01.09.2021 г. в срок до 01.12.2021 г., (л.д.19);

- транспортный налог за 2021 г. – 630 руб., налоговое уведомление № 40445889 от 01.09.2022 г. в срок до 01.12.2022 г., (л.д.15);

- транспортный налог за 2022 г. – 630 руб., налоговое уведомление № 104186217 от 09.08.2023 г. в срок до 02.12.2023 г., (л.д.86);

- транспортный налог за 2023 г. – 630 руб., налоговое уведомление № 162999876 от 08.08.2024 г. в срок до 01.12.2024 г., (л.д.22);

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В адрес ФИО1 налоговым органом было направлено:

- требование № 437 от 09.02.2018 г. об уплате транспортного налога за 2014,2015,2016 гг. – 7047 руб., пени – 127,49 руб., срок исполнения требования установлен до 30.03.2018 г.(л.д.46),

- требование № 27186 от 17.06.2021 г. об уплате транспортного налога за 2019 г. – 630 руб., пени – 18,61 руб., срок исполнения требования установлен 26.11.2021 г. (л.д.48),

- требование № 79806 от 22.12.2021 г. об уплате земельного налога за 2019,2020 г. – 2271 руб., транспортного налога за 2020 г. – 630 руб., пени – 14,70 руб., срок исполнения требования установлен до 15.02.2022 г. (л.д.50),

- требование № 11170 от 23.07.2023 г. об уплате транспортного налога в сумме 5687 руб., земельного налога – 2271 руб., пени – 2732,30 руб., срок исполнения требования установлен до 16.11.2023 г. (л.д.20).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" сальдо единого налогового счета формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах: 1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов (далее в настоящей статье - суммы неисполненных обязанностей).

В целях пункта 1 части 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы: 1) недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания;

В силу подпункта 2 пункта 7 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации при определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы налогов, государственной пошлины, в отношении уплаты которой арбитражным судом выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по которым истек срок их взыскания, до даты вступления в законную силу судебного акта о восстановлении пропущенного срока либо судебного акта о взыскании таких сумм.

Судом установлено, что на 01.01.2023 г. размер отрицательного сальдо ЕНС ФИО1 составляет 7958 руб., в том числе задолженность:

- по земельному налогу за 2019 г. – 1507 руб., за 2020 г. – 764 руб.,

- по транспортному налогу за 2015 г. – 192 руб., за 2017 г. – 1970 руб., за 2018 г. – 1635 руб., за 2019 г. – 630 руб., за 2020 г. – 630 руб., за 2021 г. – 630 руб.,

Проверяя законность формирования ЕНС ФИО1 суд установил следующее.

Федеральным законом от 31 июля 2025 г. N 287-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" изменен порядок взыскания задолженности по налогам и сборам с 01.11.2025 года.

Однако, поскольку налоговый орган до 1 ноября 2025 г. обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности в порядке приказного производства, т.е. начал процедуру судебного взыскания, то к возникшим правоотношениям подлежит применению ст. 48 НК РФ в редакции, действующей в период возникновения спорных правоотношений.

Задолженность по транспортному налогу за 2017,2018 год была взыскана судебным приказом 2а-2183/2020 от 02.10.2020 года, исполнительное производство окончено 14.04.2021 года в связи с фактическим исполнением.

В силу ч.5 ст. 78 НК РФ в редакции, действовавшей до 31 декабря 2022 года устанавливающей возможность зачета налоговым органом в счет погашения недоимки по налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам допускалась только в отношении сумм излишне уплаченного налога, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для зачета поступивших платежей в счет уплаты иной, ранее возникшей задолженности. Денежные средства, взысканные в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании судебного акта, подлежат распределения в счет исполнения такого акта. Обратное противоречит самой сущности судебного акта и обязанности должностных лиц по его исполнению.

Учитывая вышеизложенное, принимая о внимание погашение задолженности по транспортному налогу за 2017,2018 год в 2021 году (т.е. до 01.01.2023 года), оснований для включения в отрицательное сальдо ЕНС задолженности по транспортному налогу за 2017,2018 год в общей сумме 3605 руб. у налогового органа не имелось, обязанность по уплате указанной задолженности ФИО1 прекращена в связи с исполнением. ( ст. 418 НК РФ).

В соответствии со ст. 48 НК РФ (в ред. N 243-ФЗ от 03.07.2016, применявшейся до 22 декабря 2020 года, включительно), с требованием о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 г. ИФНС по г.Сергиеву Посаду вправе был обратиться к мировому судье (в суд) с заявлением о взыскании задолженности не позднее 30.09.2018 г.(6 месяцев с даты указанной в требовании).

По состоянию на 31.12.2022 года срок взыскания задолженности по транспортному налогу за 2015 г. истек, на указанную дату, обращений к мировому судье, в суд не было, вопрос о восстановлении срока для взыскания указанной задолженности не решался и ИФНС по г.Сергиеву Посаду не инициировался.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" суд приходит к выводу, что задолженность по транспортному налогу за 2015 г. в сумме 192 руб. по состоянию на 31.12.2022 года является безнадежной к взысканию, оснований для включения указанной выше задолженности в ЕНС ФИО1 не имелось. В силу пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ имеются основания для исключения (списания) из ЕНС задолженности по транспортному налогу за 2015 г. и соответствующих пени.

В соответствии с п.3 ст. 48 НК РФ ( в редакции, действующей с 01.01.2023 года) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

Таким образом, поскольку задолженность по налогам за 2019,2020,2021 гг. (требования выставлены 17.06.2021 г., 22.12.2021 г.) не превысила 10000 руб., то инспекция вправе обратиться в суд с требованием о взыскании задолженности за 2019-2021 год не позднее 01 июля 2023 года ( т.е. на 01.01.2023 года истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей), в связи с чем указанная задолженность обосновано вошла в ЕНС налогоплательщика.

Кроме того, по состоянию на 31.12.2022 года срок уплаты налога за 2022,2023 год не наступил, в связи с чем, увеличение отрицательного сальдо на сумму задолженности за 2022,2023 гг. соответствует требованиям закона.

В соответствии со ст. 70 НК РФ ( в редакции, действующей с 01.01.2023 года) налоговым органом сформировано и направлено требование № 11170 от 23.07.2023 года о размере отрицательного сальдо единого налогового счета с предложением об уплате задолженности в срок до 16.11.2023 года.

Поскольку налоговым органом обязанность по направлению в адрес налогоплательщика требования об уплате задолженности была исполнена, то при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета за счет начислений 2022,2023 года, повторного направления требования не требовалось.

Судом установлено, 17.03.2025 г. (с нарушением установленных ст.48 НК РФ сроков) налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №227 Сергиево-Посадского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, пени.

Судебный приказ от 19.03.2025 года отменен определением от 20.05.2025 года по заявлению ФИО1 в связи с возражениями последнего против исполнения судебного приказа.

Согласно п.4 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей с 01.01.2023 года) административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Административное исковое заявление направлено в суд 18.09.2025 года, т.е. в установленный законом срок на обращение в суд с иском.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 25.10.2024 N 48-П, абзац второй пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предполагает, что суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности (в том числе по пеням) после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные этой статьей сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа (пункт 3), так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен, а также при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного из них) отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если при этом отсутствуют основания для их восстановления.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, совершение административным истцом последовательных действий направленных на взыскание задолженности за 2019-2023 гг., законность включения указанной суммы в ЕНС налогоплательщика, суд приходит к выводу о наличии оснований для восстановления ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области срока для обращения в суд с иском о взыскании задолженности по налогам за 2019-2023 гг., соответствующих пени.

Доказательств оплаты указанных налогов административный ответчик суду не представил.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца в части взыскания с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2019-2023 гг., земельному налогу за 2019-2020 гг. в полном объеме.

Доводы административного ответчика ФИО1, изложенные в заявлении об отмене судебного приказа, в части неиспользования им транспортного средства в связи с нахождением его на штрафстоянки, отсутствия водительского удостоверения, правового значения при разрешении требований о взыскании транспортного налога не имеют, поскольку право собственности на транспортное средство не прекращено, соответственно ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Требования ИФНС по г.Сергиеву Посаду о взыскании с ФИО1 пени в размере 5410,16 руб., подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 75 НК РФ (редакции, действующей до 01.01.2023 года) пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Как указывал неоднократно Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях (определение от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, от 17 февраля 2015 года N 422-О) обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и не является самостоятельной, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание безнадежность к взысканию задолженности по земельному налогу за 2015 г. оснований для взыскания с ФИО1 пени за несвоевременную уплату указанных налогов не имеется. Указанные пени в силу ст. 59 НК РФ являются безнадежными к взысканию и подлежат исключению (списанию) из ЕНС налогоплательщика.

Положения ст. 75 НК РФ (в редакции, действующей до 01.01.2023 года) предусматривали право налогового органа начислять и взыскивать пени на недоимку по соответствующему налогу, в том числе путем предъявления отдельного требования о взыскании только пени при условии взыскания недоимки по налогу или ее уплаты в более поздние сроки чем установлено действующими законодательством и (или) установлено в налоговом уведомлении или требовании. В данном случае пени подлежат взысканию в общем порядке, установленном нормами НК РФ, т.е. подлежало выставлению требование не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

Судом установлено и подтверждается письменными пояснениями, расчетом пени административного истца, что задолженность по транспортному налогу за 2014 г. оплачена налогоплательщиком 28.11.2018 г., за 2016 г. – 12.04.2021 г., за 2017,2018 гг. – 14.04.2021 года (с учетом постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от 14.04.2021 года).

Таким образом, требование об уплате пени по транспортному налогу за 2014 г. должны быть выставлены не позднее 28.03.2019 г., за 2016 г. – 12.07.2021 г., за 2017,2018 гг. – 14.07.2021 г. Сроки выставления требований определены днем, когда ИФНС по г.Сергиеву Посаду бесспорно должно было быть известно о нарушении права государства на своевременную уплату налога, а также с даты исполнения судебного приказа №2а-2183/2020.

Нарушение срока выставления требования на уплату налога не прерывает течение общего срока на принудительное взыскание налога и пеней (п. 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 N 71). То есть срок взыскания пени при нарушении срока выставления требования будет исчисляться таким же образом, как если бы требование было выставлено вовремя.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что по состоянию на 31.12.2022 года срок для взыскания пени за несвоевременную уплату по задолженности по транспортному налогу за 2014,2016-2018 гг. истек, соответственно указанные суммы подлежали признанию безнадежными к взысканию в силу ст. 59 НК РФ.

Таким образом, оснований для взыскания с ответчика пени за несвоевременную уплату налогов за 2014,2016-2018 год суд не находит. В указанной части, требования административного истца подлежат отклонению. Указанные пени в силу ст. 59 НК РФ являются безнадежными к взысканию и подлежат исключению (списанию) из ЕНС налогоплательщика.

Вместе с тем, поскольку административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налогов за 2019-2021 гг., то в соответствии со ст. 75 НК РФ, в редакции, действующей до 01.01.2023 года, на сумму недоимки по этим налогам за период нарушения налогоплательщиком своей обязанности подлежит начислению пеня.

Расчет пени, представленный административным истцом соответствует требованиям закона, административным ответчиком не оспаривался, в связи с чем указанный расчет принимается судом. Таким образом, с административного ответчика в пользу административного истца подлежат взысканию пени на несвоевременную уплату налогов за период до 31.12.2022 года в размере 289,69 руб., в том числе пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2019 г. за период с 02.12.2021 г. по 31.12.2022 г. в размере 103,8 руб.; за 2020 г. за период с 02.12.2021 г. по 31.12.2022 г. в размере 52,63 руб.; транспортного налога за 2019 г. за период с 02.12.2020 г. по 31.12.2022 г. в размере 85,14 руб.; за 2020 г. за период с 02.12.2021 г. по 31.12.2022 г. в размере 43,4 руб.; за 2021 г. за период с 02.12.2022 г. по 31.12.2022 г. в размере 4,72 руб.

Согласно ст. 75 НК РФ (в редакции, действующей с 01.01.2023г.) пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (часть 1). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (часть 3). Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (часть 4).

Судом установлено, что по состоянию на 01.01.2023 года отрицательное сальдо ЕНС ФИО1 составляло 4161 руб.

Период просрочки: с 01.01.2023 по 01.12.2023 (335 дней)

Пени: 439,13 ?

период

дн.

ставка, %

делитель

пени, ?

01.01.2023 – 23.07.2023

204

75

300

212,21

24.07.2023 – 14.08.2023

22

85

300

25,94

15.08.2023 – 17.09.2023

34

12

300

56,59

18.09.2023 – 29.10.2023

42

13

300

75,73

30.10.2023 – 01.12.2023

33

15

300

68,66

Сумма задолженности: 4791 руб. (со 02.12.2023 года размер отрицательного сальдо увеличился за счет начислений налогов за 2022 год)

Период просрочки: с 02.12.2023 по 02.12.2024 (367 дней)

Пени: 999,72 ?

период

дн.

ставка, %

делитель

пени, ?

02.12.2023 – 17.12.2023

16

15

300

38,33

18.12.2023 – 28.07.2024

224

16

300

572,36

29.07.2024 – 15.09.2024

49

18

300

140,86

16.09.2024 – 27.10.2024

42

19

300

127,44

28.10.2024 – 02.12.2024

36

21

300

120,73

Сумма задолженности: 5421 руб. (с 03.12.2024 года размер отрицательного сальдо увеличился за счет начислений налогов за 2023 год)

Период просрочки: с 03.12.2024 по 19.02.2025 (79 дней)

Пени: 299,79 ?

период

дн.

ставка, %

делитель

пени, ?

03.12.2024 – 31.12.2024

29

21

300

110,05

01.01.2025 – 19.02.2025

50

21

300

189,74

Таким образом, с административного ответчика в пользу административного истца подлежат взысканию пени на сумму отрицательного сальдо по 19.02.2025 года в размере 1738,64 руб.

Оснований для взыскания пени свыше сумм определенных судом не имеется.

Поскольку налоговый орган освобожден от уплаты госпошлины на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК Российской Федерации, в соответствии со ст. 114 КАС РФ сумма государственной пошлины в размере 2680 руб., рассчитанная на основании ст. 333.19 НК РФ, подлежит взысканию в доход местного бюджета с административного ответчика.

Руководствуясь ст.ст.45, 48 НК РФ, ст.ст.150, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное заявление ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2019,2020 гг., транспортному налогу за 2015,2019-2023 гг., пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области задолженность по земельному налогу за 2019 г. – 1507 руб., за 2020 г. – 764 руб., по транспортному налогу за 2019 г. – 630 руб., за 2020 г. – 630 руб., за 2021 г. – 630 руб., за 2022 г. – 630 руб., за 2023 г. – 630 руб., пени за период со 02.12.2020 года по 31.12.2022 года, с 01.01.2023 года по 19.02.2025 года в сумме 2028,33 руб., а всего взыскать 7449,33 руб.

Во взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 г. – 192 руб., пени в сумме 3381,83 руб. отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в сумме 2680 рублей в доход Сергиево-Посадского городского округа.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 февраля 2026 года.

Судья подпись Л.В. Сергеева

Сергиево-Посадский городской суд Московской области направляет в Ваш адрес копию решения суда от 26.01.2026 г. по делу № 2а-499/2026 (мотивированное решение изготовлено 20.02.2026 г.).

Разъясняю, что при несогласии с решением суда, Вы вправе подать апелляционную жалобу в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Обращаю внимание, что апелляционная жалоба должна соответствовать требованиям ст. 299 КАС РФ и быть мотивированной. К жалобе должны быть приложены: доказательства направления или вручения апелляционной жалобы всем участвующим в деле лицам, платежный документ об оплате государственной пошлины. При подаче апелляционной жалобы представителем, к жалобе прилагается доверенность и копия диплома представителя о высшем юридическом образовании.

Апелляционная жалоба адресуется в Судебную коллегию по административным делам Московского областного суда и подается через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

При пропуске установленного срока для подачи апелляционной жалобы разъясняю право подать мотивированное заявление о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы, с указанием уважительных причин пропуска срока.

В соответствии со ст.45,46 КАС РФ разъясняю право на ознакомление с материалами административного дела в суде первой инстанции до направления настоящего административного дела в суд апелляционной инстанции.

С материалами дела ознакомиться можно в Сергиево-Посадском городском суде, до направления дела в апелляционную инстанцию.

В соответствии с частью 7 статьи 113, частью 2 статьи 214, частью 3 статьи 227 ГПК РФ судебные извещения, копии судебных актов в электронном виде могут быть получены участниками судебного процесса посредством портала «Госуслуги». Для получения указанной корреспонденции необходимо выразить согласие на получение в форме постановки отметки в настройках личного кабинета портала «Госуслуги».

Дать согласие

Приложение: копия решения суда от 26.01.2026 г.

Судья подпись Л.В.Сергеева