Решение № 2-4602/2023 2-4602/2023~М-3450/2023 М-3450/2023 от 9 ноября 2023 г. по делу № 2-4602/2023

Дело № 2-4602/2023

25RS0029-01-2023-004739-31


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2023 года

Уссурийский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Сердюк Н.А.,

при секретаре Смирновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Уссурийского городского округа о признании права собственности на земельный участок, с участием третьих лиц СНТ «Мясокомбинат», Управление Росреестра по Приморскому краю,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим. На основании выписки из протокола общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Мясокомбинат» от ДД.ММ.ГГ ФИО1 является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Мясокомбинат» и за ней закреплен земельный участок XXXX площадью 1500 кв. м. для ведения садоводства, который находится в пределах границ территории садоводческого некоммерческого товарищества «Мясокомбинат». ДД.ММ.ГГ она обратилась с заявлением в администрацию УГО о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно спорного земельного участка. ДД.ММ.ГГ письмом Управления градостроительства администрации Уссурийского городского округа ей отказано в предоставлении спорного земельного участка в собственность, поскольку участок расположен в границах земельного участка с кадастровым номером XXXX, предоставленного в постоянное (бессрочное) пользование СО «Мясокомбинат», границы которого установлены в соответствии с земельным законодательством, поэтому раздел исходного земельного участка должен осуществляться в соответствии с проектом межевания территории, который отсутствует. Истец считает данный отказ необоснованным. Спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ, предоставлен истцу по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации, не изъят из оборота, не ограничен в обороте, в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. В связи с изложенным просит признать за ним право собственности на земельный участок XXXX для ведения садоводства в садоводческом товариществе «Мясокомбинат» площадью 1500 кв.м, местоположение установлено примерно в 1115 м по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, в координатных точках по заключению кадастрового инженера ООО «Землемер» от ДД.ММ.ГГ, в порядке приватизации.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие по доводам искового заявления.

Представитель ответчика администрации Уссурийского городского округа Приморского края в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие по материалам, имеющимся в деле.

Представитель третьего лица СНТ «Мясокомбинат» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Управления Росреестра по Приморскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, изучив материалы дела, оценив доказательства, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории. Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

Предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Согласно п. 3 ст. 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности может предоставляться гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно из земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Пунктом 1 ст.3 указанного Закона №137-ФЗ предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Как установлено в судебном заседании, решением исполнительного комитета Уссурийского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГ XXXX и постановлением главы муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX садовому обществу «Мясокомбинат» в постоянное пользование под сады предоставлены земельные участки.

Согласно выписке из протокола общего собрания членов садоводческого общества (товарищества) «Мясокомбинат» от ДД.ММ.ГГ ФИО1 является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Мясокомбинат» и за ней закреплен земельный участок XXXX площадью 1500 кв. м. для ведения садоводства, который находится в пределах границ территории садоводческого некоммерческого товарищества «Мясокомбинат». Границы в пределах фактического использования участка описаны правильно, претензий к границам садового участка со стороны смежников не имеется, а сам садовый участок находится в пределах садоводческого товарищества.

Письмом Управления градостроительства администрации УГО от ДД.ММ.ГГ истцу отказано в предоставлении спорного земельного участка в собственность.

Согласно заключению от ДД.ММ.ГГ, выполненному кадастровым инженером ООО «Землемер», земельный участок XXXX входит в состав территории СНТ «Мясокомбинат». Границы земельного участка XXXX в СНТ «Мясокомбинат» площадью 1500 кв. м., местоположение установлено примерно в 1115 м по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, закрепленного за ФИО1, были определены по фактическому землепользованию с использованием природных объектов и объектов искусственного прохождения, позволяющих определить местонахождение границ земельного участка. Земельный участок XXXX в СНТ «Мясокомбинат» с условным номером XXXX:ЗУ 1 определен в следующих координатах характерных точек: н1 (X – 427670,88; Y – 1405251,77), н2 (X – 427676,90; Y – 1405295,17), н3 (X – 427642,94; Y-1405299,14), н4 (X – 427636,87; Y – 1405255,65), н1 (X – 427670,88; Y – 1405251,77), с востока граничит с дорогой СНТ «Мясокомбинат», с севера граничит со смежным участком XXXX в СНТ «Мясокомбинат» (граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства), с запада граничит со смежным участком XXXX в СНТ «Мясокомбинат», имеющий кадастровый XXXX (граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства), с юга граничит со смежным участком XXXX в СНТ «Мясокомбинат» (граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства), спора по границам не имеется.

Учитывая изложенное, поскольку предоставление земельных участков под коллективное садоводство и создание СНТ «Мясокомбинат» было осуществлено до введения в действие Земельного кодекса РФ, земельный участок XXXX в СНТ «Мясокомбинат» находится в границах товарищества, при этом сведений о том, что спорный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд судом не установлено, сторонами в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено, каких-либо ограничений, либо запретов в предоставлении спорного земельного участка в собственность не установлено, при этом площадь земельного участка не превышает установленные размеры, исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198, 214 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 в порядке приватизации право собственности на земельный участок XXXX площадью 1500 кв.м в садоводческом некоммерческом товариществе «Мясокомбинат», местоположение установлено примерно в 1115 м по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, в координатных характерных точках по заключению кадастрового инженера ООО «Землемер» от ДД.ММ.ГГ, а именно:

Обозначение характерных точек границы

Координаты, м

X
Y

1
2

3
н1

427670,88

1405251,77

н2

427676,90

1405295,17

н3

427642,94

1405299,14

н4

427636,87

1405255,65

н1

427670,88

1405251,77

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Сердюк

Мотивированное решение изготовлено 17.11.2023.