Постановление № 5-420/2024 от 7 апреля 2024 г. по делу № 5-420/2024

Дело № 5-420/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Домодедово 08 апреля 2024 года.

Судья Домодедовского городского суда Московской обл. ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2 ФЫОНГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Вьетнама, проживающего по адресу: Вьетнам, Ханой, район Хай Ба Чунг, ул. Нго Кунх Лой 14А,-

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 Фыонг, совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 13 часов 20 минут, на коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (далее - «зеленый» коридор) международного зала вылета АВК Домодедово (142015, Россия, <адрес>, территория аэропорта «Домодедово», стр. I), проследовал гражданин Вьетнама ФИО2 Фыонг (TRAN VIET PHUONG), убывающий во Вьетнам, транзитом через ОАЭ рейсом № сообщением Москва - Дубай, тем самым заявив Домодедовской таможне об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии со статьей 328 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) был проведен таможенный досмотр одного места багажа (матерчатой сумки синего цвета с багажной биркой № EK276923), принадлежащего гражданину ФИО2 Фыонг. В ходе досмотра данного места багажа было установлено, что в нем находятся личные вещи б/у, а так же; 1. Браслеты из янтаря различных размеров, цветов, камней - 40 штук; 2. Бусы из янтаря различных размеров, цветов, камней - 31 штука; 3. Серьги из металла белого цвета со вставками из янтаря различных цветов, размеров - 3 пары; 4. Подвески из металла белого цвета со вставками из янтаря различных цветов, размеров - 5 штук; 5. Подвески на цепочке из металла белого цвета со вставками из янтаря черного и желтого цветов - 2 штуки; 6. Подвески на шнурках с камнями различных размеров, цветов - 3 штуки; 7. Колье на шнурке черного цвета с большим камнем черного цвета с вкраплениями - 1 штука; 8. Камни (янтарь) различных размеров, цветов, форм - 229 штук, всего: 8 наименований, 314 штук, о чем составлен акт таможенного досмотра №/Ф003244.

Согласно заключению таможенного эксперта ЦЭКТУ ФТС России № от ДД.ММ.ГГГГ, исследуемый товар представляет собой: янтарь. Исходя из заключения эксперта ЦЭКТУ ФТС России № от 28.11.2023г. рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного нарушения на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на 07.11.2023г. составляет 186636(сто восемьдесят шесть тысяч шестьсот триста шесть) рублей. Материалом изготовления металлических частей представленных на исследование изделий является серебряный сплав, содержание серебра, в котором соответствует его содержанию в серебряном сплаве 925 пробы и из сплавов не драгоценных металлов.

Согласно Федеральному закону от «26» марта 1998 года № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» серебро относится к драгоценным металлам, драгоценные камни - природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде. К драгоценным камням приравниваются уникальные янтарные образования в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Согласно «Порядку отнесения уникальных янтарных образований к драгоценным камням», утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, основными критериями отнесения уникальных янтарных образований к драгоценным камням являются, в том числе, масса (свыше 1000 граммов) и включения (прозрачные образцы с хорошо сохранившимися включениями флоры и фауны размерами более 10 мм).

Согласно Общероссийскому классификатору полезных ископаемых и подземных вод ОК 032-2002, утвержденному Постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, янтарь не входит в список полудрагоценных камней.

Согласно служебной записки старшего инспектора ОТО и ТК т/п Аэропорт Домодедово (пассажирский) Домодедовской таможни ФИО3 от 13.12.2023 года, на основании информации, содержащейся в таблице Приложения № к Заключению, товары возможно классифицировать в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС: товары 1,2,3,7 - 711790000, товары 4,5,6,8 - 7113110000, товар 9 -253090000.

В судебное заседание, будучи надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, ФИО2 Фыонг не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем, в соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Вина ФИО2 Фыонг в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

# протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО2 Фыонг указанного административного правонарушения, аналогичные установленным судом (л.д.86-96);

# определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 18.01.2024(л.д.1-11);

# протоколом изъятия вещей и документов от 18.01.2024(л.д.12-15);

# актом таможенного досмотра (осмотра) с фототаблицей №/Ф003244 от 07.11.2023(л.д.18-22);

# копией паспорта(л.д.24-25,28-34);

# решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 07.11.2023(л.д.40-43);

# докладной запиской от 07.11.2023(л.д.44);

# заключением эксперта ЦЭКТУ ФТС России № от 28.11.2023г.(л.д.53-65).

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 257 ТК ЕАЭС "зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно п. 4, п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Количественные характеристики критериев, указанных в п.п. 2 и 3 п. 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, а именно Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования".

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Исходя из характера товаров, перемещенных ФИО2 Фыонг, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, а также количеством перемещаемого товара, суд приходит к выводу, что товары, перемещаемые ФИО2 Фыонг, не предназначены для личного пользования.

Таким образом, исследовав совокупность имеющихся по делу доказательств, суд находит доказанной вину ФИО2 Фыонг в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания ФИО2 Фыонг суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о его личности и обстоятельства, смягчающие и отягчающие его административную ответственность.

Обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, и отягчающих административную ответственность ФИО2 Фыонг, суд по делу не усматривает.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2 Фыонг, суд по делу также не усматривает.

В соответствии с требованиями ст. ст. 3.1 и 4.1 КоАП РФ, с учетом данных о личности правонарушителя, сведения о составе семьи которого, а также об имущественном и финансовом положении у суда отсутствуют, с целью сохранения баланса финансового положения ФИО2 Фыонг и его семьи, суд считает целесообразным назначить ФИО2 Фыонг административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и переданного на хранение на СВХ Домодедовской таможни.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.16.2 ч.1, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 ФЫОНГ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказании в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Изъятые у ФИО2 Фыонг предметы по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещённые по акту приема-передачи вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ на склад временного хранения Домодедовской таможни(л.д.12-16) - конфисковать и обратить в доход государства.

Исполнение настоящего постановления в виде конфискации товаров возложить на начальника Домодедовской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья