Решение № 2-175/2017 2-175/2017(2-7194/2016;)~М-6817/2016 2-7194/2016 М-6817/2016 от 24 января 2017 г. по делу № 2-175/2017

Дело № 2-175/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«25» января 2017 года г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего Сергеевой Д.П.,

при секретаре Токмаковой Н.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Решением заместителя руководителя УПФР в г. Чите (межрайонное) №3225 от 25.07.2016 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с недостаточностью специального стажа, продолжительность которого ответчиком была определена равной 11 лет 03 месяца 10 дней.

Одновременно в специальный стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста котельных установок в Читинском производственно – торговом доме «Обувь» по причине отсутствия подтверждающих льготный характер работы документов, а именно работы котельной на твёрдом топливе. Так же не были представлены доказательства занятости истца во вредных условиях труда в течение полного рабочего дня.

Не согласившись с решением ответчика, ФИО1 просил суд обязать УПФР в г. Чите (межрайонное) включить в стаж в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы с 27.11.1996 года по 07.05.1998 года, признать за ФИО1 право и обязать УПФР в г. Чите (межрайонное) назначить указанный вид пенсии с даты обращения за ней.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено ПАО «ТГК-14».

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2. действующая на основании доверенности, заявленные требования уточнили. Просили суд обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать УПФР в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Третье лицо ПАО «ТГК-14», надлежаще извещенное о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилось, причин не явки не сообщило. От представителя ФИО4, действующей на основании доверенности, поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1, 2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом.

В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу п. 2 указанной статьи закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3 ст. 30 закона №400-ФЗ).

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № разделом 32 «Общие профессии» предусмотрены кочегары производственных котельных и производственных печей, зольщики.

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССТ от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом 33 «Общие профессии» предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том чисел занятые на удалении золы.В соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (далее – Разъяснение №), применяющимися с ДД.ММ.ГГГГ, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Аналогичные требования содержат п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Таким образом, работа с 01.01.1992 года в должностях, предусмотренных Списком №2, подлежит включению в специальный стаж только при условии выполнения должностных обязанностей в течение полного рабочего дня.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в УПФР в г. Чите (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанного вида пенсии истцу было отказано по причине недостаточности специального стажа, продолжительность которого была установлена равной 11 лет 03 месяца 10 дней.

Одновременно не был включен в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста котельных установок в промышленно – торговом доме «Обувь» по причине отсутствия подтверждающих льготный характер работы документов.

Так же был учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку работодателем не были предоставлены индивидуальные сведения на застрахованное лицо.

В соответствии с трудовой книжкой истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был принят в Читинский производственно – торговый дом «Обувь» на должность грузчика (запись №) на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом котельных установок на контрактной основе на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ – запись №. С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с записью № уволен на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказы по личному составу, представленные по запросу суда ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Забайкальского края» содержат аналогичную записям в трудовой книжке информацию.

Лицевые счета по начислению заработной платы содержат наименование должности истца «машинист котельных установок», иной информации о выполняемой истцом трудовой функции не имеется.

Согласно штатному расписанию за 1996-1997 года предприятия в составе котельной имеются 3 ставки машинистов.

Информация из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 сведения о льготном характере работы за 1998 год не содержит.

Иные документы, подтверждающие льготный характер работы суду предоставлены не были.

Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о недоказанности работы истца в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятого на удалении золы.

Следовательно, требования о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, суд находит обоснованными требования о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПАО «ТГК-14» в должности машиниста (кочегара) котельной цеха котельные 2-го участка Черновские, котельная СХТ.

Так, согласно сведениям из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирован в системе индивидуального (персонифицированного) учета с ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, в соответствии со ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» после указанной даты периоды его работы должны включаться в подсчет специального и страхового стажа на основании данных лицевого счета.

Как установлено судом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ работодатель ПАО «ТГК-14» сведения с кодом льготы 27-2, 23200000-13786 за спорный период в УПФР в г. Чите (межрайонное) предоставил.

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями из ИЛСЗЛ, материалами наблюдательного дела страхователя, а так же первичными документами, предоставленными по судебному запросу.

В отсутствие опровергающих позицию истца доказательств, суд приходит к выводу о возложении на УПФР в г. Чите (межрайонное) обязанности включить в специальный стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общей продолжительностью 05 месяцев 13 дней.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в УПФР в г. Чите (межрайонное) с соответствующим заявлением от ДД.ММ.ГГГГ истец имел специальный стаж, равный 11 годам 08 месяцам 13. Следовательно, на указанную дату у него отсутствовал необходимой продолжительности специальный стаж, и право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не возникло.

Вместе с тем, следует отметить, что при имеющейся продолжительности специального стажа ФИО1 будет иметь право на назначение досрочной страховой пенсии по достижении 56-тилетнего возраста.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к УПФР в г. Чите (межрайонное) о включении периода работы в специальный стаж удовлетворить частично.

Обязать УПФР в г. Чите (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательном виде в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Д.П. Сергеева

Мотивированное решение изготовлено 30.01.2017 года.

Подлинник документа находится в материалах дела №2-175/2017 Центрального районного суда г. Читы.