Решение № 2-3764/2019 2-3764/2019~М-3212/2019 М-3212/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2-3764/2019

24RS0002-01-2019-004382-69

Дело №2-3764/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2019 года г.Ачинск

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Настенко Т.Н., при секретаре Зеленко Ю.Е.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ООО УК «Сибирский город» ФИО2, действующей на основании доверенности от 09 января 2019 года,

рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО УК «Сибирский город» о признании незаконным сбор, обработку, использование и распространение персональных данных, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным иском к ООО УК «Сибирский город» о признании незаконными действий по сбору, обработке, использованию и распространению персональных данных, взыскании компенсации морального вреда, мотивируя тем, что 13.06.2019 в 14:11 ответчик совершил незаконные действия, а именно, в информационной сети «Интернет» в открытой части, доступ к которой имеет любой человек, распространил её персональные данные, адрес регистрации, сведения о праве собственности, дату рождения, фамилию, имя, отчество. Между тем, она согласия на подобные действия не давала. Незаконными действиями ответчика ей причинены нравственные страдания, которые она оценивает в сумме 50 000 руб. (л.д.3). До момента начала действия договора управления от 05.06.2019, ответчик незаконно без её согласия обрабатывал её персональные данные (фамилию, имя, отчество, адрес, документы на права собственности) и использовал их в своих личных целях (получение выгоды) (л.д. 88).

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования по аналогичным основаниям.

Представитель ответчика ООО УК «Сибирский город» ФИО2 в судебном заседании возражала против исковых требований, поддержала письменные возражения, в которых указала, что на основании решения собственников многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Ачинск мкр. 8 д. 2 от 05.06.2019, в качестве управляющей организации выбрано ООО УК «Сибирский город». В соответствии с ЖК РФ сведения о многоквартирных домах подлежат размещению в системе ГИС ЖКХ на сайте государственных услуг, доступ к закрытой части информации осуществляется через личный кабинет после прохождения процедуры идентификации и аутентификации. Доказательств распространения персональных данных третьим лицам, истцом не представлено (л.д. 82-83). Дополнительно пояснила, что первая версия договора управления вместе с реестром собственников, подписавших договор была размещена в общем доступе ошибочно. Через два месяца, в августе 2019 года реестр был удален из общего доступа и размещен в разделе для ограниченного пользования. Считает, что оснований для взыскания морального вреда не имеется, поскольку длительность размещения составила не более 2 месяцев.

Выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 ФЗ от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О персональных данных", целью настоящего Федерального закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Согласно п. 1,2,3,5 ст. 3 ФЗ от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных"

персональные данные – это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);

оператор – это государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;

обработка персональных данных - это любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;

под распространением персональных данных понимается, действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

В соответствии со ст. 7 Закона операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 2 статьи 17 Закона предусмотрено, что субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что решением собственников многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Ачинск мкр. 8 д. 2 выбран способ управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией, в качестве которой выбрано ООО УК «Сибирский город» (л.д.23-29).

05.06.2019 между собственниками указанного жилого дома и ООО УК «Сибирский город» заключен договор управления многоквартирным домом ( л.д. 30-40).

Приложением №1 к указанному договору является список собственников помещений в доме, подписавших договор управления (л.д.41-44). В частности, за номером 48 по порядку, указан адрес – <адрес>; фамилия, имя, отчество собственника данной квартиры – ФИО1; дата рождения – ДД.ММ.ГГГГ; правоустанавливающий документ – договор о безвозмездной передаче жилья в собственность; дата договора – 18.07.2005; доля в праве собственности – 1/1; площадь квартиры (л.д. 42 оборот).

Истцом представлены в дело скриншоты с сайта ГИС ЖКХ, распечатанные путем доступа на сайт через личный кабинет, из которых следует, что 13.06.2019 на сайте была размещена версия договора №1 размером 16.16 Мб, к которому прикреплен файл с протоколом от 05.06.2019 (л.д. 57-60). В дальнейшем в связи с внесением дополнений в размещенные на сайте документы, размещена версия договора №2 от 10.07.2019 размером 16.16 Мб (л.д.61-64), версия договора №3 от 13.08.2019 размером 16.16.Мб (л.д.65-68), версия договора №4 от 16.08.2019 размером 20.07 Мб (л.д. 69-72, 73), версия договора №5 от 18.09.2019 размером 27.61 Мб (л.д.74-77), версия договора от 02.10.2019 размером 16.1 Мб (л.д. 78,79).

Между тем, различные версии договора сами по себе не подтверждают факт раскрытия персональных данных истца неопределенному кругу лиц.

Судом установлено, что ФИО1 обращалась 14.08.2019 в Енисейское управление Роскомнадзора о привлечении к административной ответственности виновных лиц по факту распространения её персональных данных на официальном интернет-сайте ГИС ЖКХ, приложив в заявлению видеоизображение, на котором запечатлены действия по загрузке файла договора на сайте ГИС ЖКХ и приложила сам файл договора, содержащего персональные данные (л.д.7).

Определением Енисейского управления Роскомнадзора от 11.09.2019 в возбуждении дела об административном правонарушении отказано на том основании, что к заявлению ФИО1 приложила видеоизображение, на котором запечатлены действия по загрузке файла договора на сайте ГИС ЖКХ и приложила сам файл договора, содержащего персональные данные. Однако интернет-сайт ГИС ЖКХ предполагает разные формы доступа к информации, о чем свидетельствует возможность регистрации, которая осуществляется через портал государственных и муниципальных услуг. Представленное видеоизображение не позволяет сделать вывод о том, что доступ к договору имел неограниченный круг лиц и пользователь, производивший загрузку файла договора, не был авторизован на сайте ГИС ЖКХ. В ходе рассмотрения заявления, факт нахождения договора, содержащего персональные данные ФИО1 и иных собственников МКД, в неограниченном доступе на указанном сайте не был подтвержден. По состоянию на 11.09.2019 на интернет-сайт ГИС ЖКХ размещен договор, в котором отсутствуют персональные данные заявителя ФИО1 таким образом, нарушение ООО УК «Сибирский город» требований закона не подтвердилось (л.д. 101-103).

В соответствии с п. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных названным Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Разделом 10 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 (ред. от 16.10.2017) "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" предусмотрено, что управляющими организациями подлежит размещению в ГИС ЖКХ информация о договоре управления многоквартирным домом, а именно:

договор управления многоквартирным домом (согласно примечанию к данному разделу, при заключении договора управления многоквартирным домом с каждым собственником помещений в многоквартирном доме размещению в системе подлежит договор управления, условия которого утверждены общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, с приложением реестра собственников, подписавших данный договор. В иных случаях размещению подлежит экземпляр договора управления управляющей организации. При этом иная информация, предусмотренная настоящим разделом (в том числе об адресах жилых и нежилых помещений, собственникам которых оказываются услуги по управлению многоквартирным домом, о состоянии расчетов по договору), размещается в отношении каждой стороны договора (каждого собственника).

Из объяснений ответчика следует, что на сайте ГИС ЖКХ реестр собственников, подписавших договор с персональными данными ФИО1, был ошибочно размещен в общем доступе в июне 2019 года. Обнаружив ошибку, реестр был удален из общего доступа и размещен в разделе для ограниченного пользования.

Размещение на сайте ГИС ЖКХ в общем доступе реестра собственников, подписавших договор, с персональными данными ФИО1 подтверждается также видеозаписью, представленной истцом, исследованной судом в судебном заседании (л.д. 56).

Между тем, в судебном заседании не нашли подтверждения доводы истца о совершении ответчиком действий по сбору, обработке и использованию персональных данных ФИО1

В обоснование указанных доводов, истец ссылается на протокол судебного заседания Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО1 к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома, указывая, что представитель третьего лица ООО УК «Сибирский город» ФИО6 в судебном заседании поясняла, что бюллетени для голосования готовил ООО УК «Сибирский город», бюллетени печатались на основании данных из Регистрационной палаты (л.д.138-142, 153-158).

Между тем, из указанного протокола судебного заседания не следует, что ответчик в отношении ФИО1 осуществлял сбор, обработку и использование её персональных данных.

Кроме этого, из ответа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю следует, что ООО УК «Сибирский город» с запросами не обращался, сведения в отношении ФИО1 и её персональные данные ответчику не предоставлялись (л.д.120).

Таким образом, ООО УК «Сибирский город» в нарушение требований Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" без согласия истца совершил действия, направленные на раскрытие персональных данных истца неопределенному кругу лиц, разместив персональные данные истца в открытом доступе в сети «Интернет» на сайте ГИС ЖКХ.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В силу п. 1 ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Согласно п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В ч. 2 ст. 24 ФЗ "О персональных данных" закреплено, что моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, установленных настоящим Федеральным законом, а также требований к защите персональных данных, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков.

Учитывая характер допущенного нарушения, степень вины причинителя вреда, нравственные страдания истца, которые выражаются в переживаниях, а также требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований и взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 1000 рублей.

При подаче иска истцом оплачена госпошлина в сумме 300 руб. (л.д. 2), которая на основании ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным распространение ООО УК «Сибирский город» персональных данных ФИО1 при размещении в ГИС ЖКХ приложения №1 к договору управления многоквартирным домом №, микрорайона № города Ачинска Красноярского края от 05 июня 2019 года.

Взыскать с ООО УК «Сибирский город» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 1000 рублей, расходы по госпошлине в сумме 300 рублей, всего 1300 рублей, в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Мотивированное решение составлено 27 ноября 2019 года, в силу не вступило.

Судья Настенко Т.Н.