Решение № 2-192/2021 2-192/2021~М-160/2021 М-160/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2-192/2021

дело №

поступило в суд: ДД.ММ.ГГГГ

УИД 54RS0№-09


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

3 марта 2021 года <адрес>

Татарский районный суд <адрес> в составе: председательствующего Довыденко С.П.;

при секретаре судебного заседания: ФИО3;

с участием помощника Татарского межрайонного прокурора <адрес> ФИО4;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Татарского межрайонного прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новомихайловского сельсовета <адрес> о возложении обязанности рекультивации земельных участков

У С Т А Н О В И Л:

В основание исковых требований прокурор указал о том, что Татарской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления в деятельности администрации Новомихайловского сельсовета, <адрес>а

На территории Новомихайловского сельсовета <адрес> имеются земельный участок с кадастровым номером 54:23:030801:354, относящийся к землям населенных пунктов, общей площадью 2816 кв.м. На данном земельном участке расположены места для свалок твердых коммунальных отходов. На указанных земельных участках плодородный слой почвы частично перемешан с порубочными остатками деревьев, полиэтиленовой пленкой, пластиковыми пакетами.

Однако размещение бытовых отходов на вышеуказанных земельных участках не допускается, поскольку это противоречит п.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 1, ч. 1 и 2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ, ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 1, ч. 2 ст. 7, 12, 13, 42 Земельного кодекса РФ, ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории», пункту 1.2, 3.1. «СанПиН 42- 128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР ДД.ММ.ГГГГ № (далее - СанПиН 42-128-4690-88).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 местное самоуправление осуществляется на всей территории Российской Федерации в городских, сельских поселениях, муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения.

В территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения (п. 4 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ).

Кроме того, согласно пункту 7.8 «ГОСТ 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенным в действие Постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ №- ст., собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которого они находятся, которое намерено осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. В случае, если собственник отходов не установлен, то собственником отходов являются органы местного самоуправления, на территории которых эти отходы находятся.Таким образом, сельские поселения осуществляют свои полномочия, в том числе по решению вопросов организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, в границах муниципального образования независимо от форм собственности входящих в него территорий.

Размещение указанных мест складирования бытовых отходов осуществлено без учета требований в области охраны окружающей среды, предъявляемых к эксплуатации объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, что нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду, как проживающих на территории муниципального образования, так и неопределенного круга лиц

На основании вышеизложенного необходимо принять меры к рекультивации мест складирования бытовых отходов, образованных до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику было внесено представление об устранении выявленных нарушений в вышеуказанной сфере, однако меры к устранению нарушений приняты не были в связи с отсутствием в бюджете денежных средств.

Прокурор просит обязать администрацию Новомихайловского сельсовета <адрес> рекультивировать нарушенный земельный участок с кадастровым номерам 54:23:030801:354, относящийся к землям сельскохозяйственного значения, общей площадью 2816 кв.м. в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу.

В ходе судебного заседания прокурор ФИО5 исковые требования поддержала.

Представитель администрации Новомихайловского сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, суду предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии исковые требования признаёт, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что признание исковых требований представителем ответчика не противоречит указанным нормам закона и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как ответчик иск признал, признание иска судом принято. В соответствии с п. 19 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются государственные органы и органы местного самоуправления, выступающие по делам, в качестве истцов или ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Татарского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новомихайловского сельсовета <адрес> удовлетворить:

Обязать администрацию Новомихайловского сельсовета <адрес> рекультивировать нарушенный земельный участок с кадастровым номером 54:23:030801:354, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, расположенный в <адрес>, общей площадью 2816 кв.м. в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение месяца с момента оглашения, с подачей жалобы через суд, вынесший решение.

Судья: С.П. Довыденко