Решение № 2-129/2021 2А-129/2021 2А-129/2021(2А-815/2020;)~М-777/2020 2А-815/2020 М-777/2020 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-129/2021

Мотивированное
решение составлено 11.03.2021 Дело № 2-129/2021

66RS0050-01-2020-001530-03

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Североуральск 04 марта 2021 года

Североуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Аксёнова А.С.,

при секретаре судебного заседания Голуб Н.С.,

рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 66» ФСИН России о признании незаконным решений, действий (бездействия),

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 66» ФСИН России, указав, что 05.03.2013 он был задержан сотрудниками полиции, затем был заключен под стражу. В ходе предварительного следствия следователем были запрошены справки <данные изъяты>

По прибытию в ФКУ ИК-3 02.04.013 ему установлен диагноз <данные изъяты>.

Согласно справке ОБ № 4 ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 66» от 20.03.2018 <данные изъяты>.

Согласно справке от 28.01.2020, выданной филиалом МЧ № ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 66», <данные изъяты>.

Таким образом, 03.04.2013 ему филиалом МЧ № ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 66» необоснованно установлено наличие <данные изъяты>.

С 03.04.2013 по 28.01.2020 он состоял на учете как <данные изъяты>

Просит признать незаконными действия ответчика по установлению ему неверного диагноза <данные изъяты> в соответствии со ст. 122 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Истец ФИО1 о месте, времени и дате разбирательства дела извещен в установленном порядке, отбывает наказание. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации не содержит специального положения об осуществлении права на личное участие в рассмотрении гражданского дела лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы, содержащихся в местах содержания под стражей. Действующее законодательство не предусматривает доставку (этапирование) осужденных в судебное заседание по рассмотрению гражданского иска в гражданском процессе. Представителя в судебное заседание истец не направил, просил об участии в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи.

Ответчики Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 66» ФСИН России (далее по тексту – ФКУЗ МСЧ-66), Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации, извещенные в установленном процессуальном порядке о месте, времени и дате разбирательства дела, представителей в суд не направили.

От ответчика ФКУЗ МСЧ-66 поступили письменные возражения, в которых ответчик просил отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на пропуск срока, установленного ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

От ответчика Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации письменные возражения не поступили.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено о рассмотрении дела при данной явке. Дело рассмотрено в закрытом судебном заседании. Согласно ч. 6 ст. 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации использование средств аудиозаписи и систем видеоконференц-связи в закрытом судебном заседании не допускается.

Изучив доводы иска и возражений на него, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании положений Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Права и свободы человека и гражданина, являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18). Достоинство личности охраняется государством (ст. 21).

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации») здоровье – это состояние физического, психического и социального благополучия человека, при котором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов и систем организма. Охрана здоровья граждан – это система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Статей 4 данного Федерального закона закреплены основные принципы охраны здоровья граждан, в том числе, соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи.

Медицинская помощь – это комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг; пациент - физическое лицо, которому оказывается медицинская помощь или которое обратилось за оказанием медицинской помощи независимо от наличия у него заболевания и от его состояния (п.п. 3 и 9 ст. 2).

Согласно п. 21 ст. 2 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», качество медицинской помощи - это совокупность характеристик, отражающих своевременность оказания медицинской помощи, правильность выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при оказании медицинской помощи, степень достижения запланированного результата.

Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская помощь, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации, организуется и оказывается:

1) в соответствии с положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, которое утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

2) в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями;

3) на основе клинических рекомендаций;

4) с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 2 ст. 64 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» критерии оценки качества медицинской помощи формируются по группам заболеваний или состояний на основе соответствующих порядков оказания медицинской помощи, стандартов медицинской помощи и клинических рекомендаций (протоколов лечения) по вопросам оказания медицинской помощи, разрабатываемых и утверждаемых в соответствии с частью 2 статьи 76 настоящего федерального закона, и утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Медицинские организации, медицинские работники и фармацевтические работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение прав в сфере охраны здоровья, причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи. Вред, причиненный жизни и (или) здоровью граждан при оказании им медицинской помощи, возмещается медицинскими организациями в объеме и порядке, установленных законодательством Российской Федерации (части 2 и 3 ст. 98 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Таким образом, право граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь гарантируется системой закрепляемых в законе мер, включающих, в том числе, как определение принципов охраны здоровья, качества медицинской помощи, порядков оказания медицинской помощи, стандартов медицинской помощи, так и установление ответственности медицинских организаций и медицинских работников за причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи.

Как следует из искового заявления, основанием обращения в суд с указанными требованиями является ненадлежащее оказание медицинской помощи истцу, выразившееся в установлении диагноза отсутствующего у него заболевания.

Согласно сведениям, изложенным в письме от 17.05.2017 № ог-157-407 на имя начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области (для объявления осужденному ФИО1), подписанном руководителем ФКУЗ МСЧ-66, ФИО1 отбывает наказание с 02.04.2013. 03.04.2013 проведен первичный осмотр, по данным которого ему установлен диагноз ВИЧ-инфекция. С 05.04.2013 ФИО1 находился на обследовании в филиале «Областная туберкулезная больница № 6» МСЧ-66. Рекомендовано направить в филиал «Областная больница № 2» МСЧ-66 для уточнения стадии ВИЧ-инфекции и выбора тактики ведения больного. В период с 13.08.2014 по 07.09.2014 ФИО1 находился на обследовании и лечении в филиале ОБ-2 по имеющемуся заболеванию: ВИЧ-инфекция IV Б стадии, спонтанной ремиссии. Выписан с рекомендациями по диспансерному учету по ВИЧ-инфекции.

Согласно справке больницы № 4 ФКУЗ МСЧ-66 без даты, ФИО1 находился в терапевтическом отделении с 20.02.2018 по 20.03.2018, подтвержден диагноз ВИЧ-инфекция 3 ст.

Согласно справке от 14.02.2020 с печатью ответчика, антитела к ВИЧ не выявлены от 28.01.2020.

Сведения, указанные в перечисленных документах, ответчиками не оспариваются, как не оспариваются и исковые требования по существу. В нарушение требований ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательства, опровергающие доводы истца, ответчиками не представлены. Требования заявлены в пределах срока исковой давности.

Доказательства установления истцу ограничений, связанных с наличием у него ВИЧ-инфекции, в деле отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд находит иск подлежащим удовлетворению, за исключением требований о признании незаконными действий по установлению истцу ограничений и ответственности в соответствии со ст. 122 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

признать незаконными действия Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 66» Федеральной службы исполнения наказаний по установлению ФИО1 диагноза заболевания ВИЧ-инфекция с последующим подтверждением такового, постановке на диспансерный учет.

В удовлетворении иска в оставшейся части – отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

СУДЬЯ АКСЁНОВ А.С.