Решение № 2-1308/2018 2-1308/2018~М-1599/2018 М-1599/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2-1308/2018

Дело № 2-1308/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 ноября 2018 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Шевченко П.В.,

при секретаре судебного заседания Луханиной С.В.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

представителя ответчика администрации МО Туапсинский район ФИО5

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 и ФИО2 обратились в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края - подтопления на территории Туапсинского района 24, 25 октября 2018 года.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала и пояснила, что она является собственником <адрес> по адресу: <адрес>, общей площадью 28,1 кв.м.. Ее муж ФИО6 является инвалидом второй группы, зарегистрирован и постоянно проживает в <адрес>. Она с сыном тоже проживает по указанному адресу, но в связи с тем, что ее сын ФИО2 учится в г.Сочи на очной форме обучения, она вместе с ним зарегистрированы по адресу: <адрес> брата мужа. Во время наводнения уровень воды в квартире составлял 40 см, на полу ил 7 см, грязь, линолеум и стены на обоях испорчены и грязные на уровне 40 см. Подтоплены две жилые комнаты, испорчена мягкая и корпусная мебель, повреждены все диваны, кровать, шкаф, тумба, стиральная машина, холодильник, стол, стул. Все имущество не пригодно для дальнейшего использования. Какие-либо выплаты они не получали. Без решения суда их не признают пострадавшими и не включают в списки на получение единовременной материальной и финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал и пояснил, что он учится в г.Сочи на 3 курсе среднего профессионального образования по очной форме обучения во Всероссийском государственном университете юстиции. Он и его мама ФИО1 зарегистрированы по адресу: <адрес> брата отца, но постоянно проживают в <адрес>. Во время наводнения у них утонуло все имущество.

Представитель ответчика - администрации МО Туапсинский район, действующий на основании доверенности ФИО5, в судебном заседании, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, так как истцы постоянно проживают в Лазаревском районе г.Сочи.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные ФИО1, ФИО2 требования обоснованны и подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

24, 25 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Согласно распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края», территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края» (в редакции постановления губернатора Краснодарского края № 678 от 25.10.2018 года) утвержден порядок оказания гражданам единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Согласно п. 2 Порядка оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека; а также единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости – 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости – 100 000 (сто тысяч) рублей на человека.

В соответствии с п. 3 Порядка, пострадавшими гражданами являются граждане Российской Федерации, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации, местом жительства которых на момент чрезвычайной ситуации являлись жилые помещения, поврежденные или утраченные в результате чрезвычайной ситуации.

В целях реализации настоящего Порядка факт проживания гражданина в вышеуказанных жилых помещениях подтверждается регистрацией по месту жительства на момент чрезвычайной ситуации в вышеуказанных жилых помещениях либо вступившим в законную силу решением суда об установлении факта проживания в жилом помещении, поврежденном или утраченном в результате чрезвычайной ситуации.

Помощь оказывается в случае утраты пострадавшими гражданами имущества первой необходимости, находящегося на момент чрезвычайной ситуации в поврежденном или утраченном жилом помещении.

К имуществу первой необходимости относятся: холодильник, телевизор, шкаф для одежды, шкаф для посуды, кровать, диван, стол, кресло, табуретка, газовая плита (электроплита), стиральная машина, водонагреватель или котел отопительный (переносная печь), насос для подачи воды в случае отсутствия централизованного водоснабжения, медицинские предметы для поддержания жизнедеятельности граждан с ограниченными возможностями.

Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости. Критерием частичной утраты является приведение имущества первой необходимости (не менее трех предметов) в состояние, непригодное для дальнейшего использования, при полной утрате - всего находящегося в жилом помещении имущества первой необходимости в состояние непригодное для дальнейшего использования.

Законом Краснодарского края от 22.03.2017 года № 3597-КЗ установлено, что органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края наделены отдельными государственными полномочиями по формированию и утверждению списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости, а также в связи с получением вреда здоровью или гибелью (смертью) члена семьи в результате ЧС.

Постановлением главы администрации муниципального образования Туапсинский район от 24.10.2018г. №1734 «Об организации в муниципальном образовании Туапсинский район работ по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи» утвержден Порядок формирования и утверждения в муниципальном образовании Туапсинский район списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

В соответствии с п. 3 указанного Порядка (приложение № 1 к постановлению № 1734) граждане РФ, пострадавшие в результате чрезвычайно ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеют право на получение выплат в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022.

Согласно п.11 Порядка (приложение № к постановлению № 1734), при отсутствии у граждан необходимых документов, подтверждающих право на получение выплат, предусмотренных Постановлением № 1022, граждане включаются в списки на основании принятых судебных решений, устанавливающих факт их постоянного проживания, признании его пострадавшим в результате ЧС, в целях получения единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (частичной или полной).

В материалы дела представлены паспорт гражданина РФ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также паспорт гражданина РФ на имя ФИО2, которые зарегистрированы по адресу: <адрес>, при этом в судебном заседании установлено, что в <адрес> истцы постоянно проживают совместно с ФИО6, который является мужем ФИО1 и отцом ФИО2.

Согласно договору от 28.01.1998 года ООО «Коммунальник» безвозмездно передало в личную собственность ФИО1 нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 28,1 кв.м..

Распоряжением главы Туапсинского района от 11.02.1998 года №43-р часть <адрес> признано частным домовладением, в том числе <адрес> общей и жилой площадью 28,1 кв.м..

Справкой администрации Георгиевского сельского поселения Туапсинского района, подписанной главой, участковым уполномоченным и руководителем ТОС, подтверждается, что ФИО1 и ФИО2 постоянно проживают по адресу: <адрес>.

Согласно акту обследования частного жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации от 27.10.2018 года, жилое помещение площадью 28,1 кв.м. имеет следующие повреждения: дом затоплен на уровне 40 см, на полу ил 7 см. грязь, линолеум и обои на стенах испорчены и грязные на уровне 40 см..

В акте обследования утраченного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайно ситуации от 27.10.2018 года указан перечень утраченного имущества, а именно мягкая и корпусная мебель, повреждены все диваны, кровать, шкаф, тумба. стиральная машина, холодильник, стол, стул. Заключением комиссии установлено, что имущество утрачено частично.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В судебном заседании установлено, что истцы являются гражданами РФ, при этом несмотря на отсутствие регистрации по месту нахождения <адрес> в <адрес>, истец ФИО1, являясь ее собственником, вместе со своим сыном ФИО2 проживают в указанной квартире, что подтверждается справкой администрации Георгиевского сельского поселения Туапсинского района, подписанной главой Георгиевского сельского поселения, участковым уполномоченным, руководителем ТОС, а также соседями ФИО7, ФИО8. В данной квартире у них имеется имущество и предметы первой необходимости, которые частично утрачены.

По мнению суда, истцы являются пострадавшим от чрезвычайном ситуации, вызванной наводнением в Туапсинском районе 24- 25 октября 2018 года.

На основании изложенного, истцы ФИО1 и ФИО2 имеют право на получение материальной помощи как пострадавшие от чрезвычайной ситуации в размере 10 000 рублей на каждого, а также право на получение единовременной финансовой помощи в размере 50 000 рублей на каждого, в связи с частичной утратой имущества первой необходимости.

В связи с тем, что исковые требования связаны с необходимостью включения в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации граждан на получения мер государственной поддержки, в соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд считает необходимым, обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 204 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить частично.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживающими на 24, 25 октября 2018 года в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Признать право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории МО Туапсинский район Краснодарского края 24-25 октября 2018 года, на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей на каждого, а также единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50 000 рублей на каждого.

Решение суда является основанием для включения администрацией МО Туапсинский район ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории МО Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий Шевченко П.В.

Судья