Решение № 2А-769/2020 2А-769/2020~М-311/2020 М-311/2020 от 21 апреля 2020 г. по делу № 2А-769/2020

Дело № 2а-769/2020

УИД <...>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2020 года г. Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Подгало Т.А.,

при секретаре Ерохине А.В.,

с участием старшего помощника прокурора Фокинского района г.Брянска Игнаткиной О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» УФСИН России по Брянской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №2» УФСИН России по Брянской области (далее ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области) обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 отбывает наказание, назначенное по приговору Брянского районного суда Брянской области от <дата> по <...> УК РФ к <...> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость по вышеуказанному приговору, за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений.

Освобождается из мест лишения свободы <дата>, убывает по избранному месту жительства: <адрес>.

За время отбывания наказания осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, за нарушение установленного порядка отбывания наказания имеет 61 дисциплинарное взыскание, не поощрялся администрацией учреждения. С <дата> решением комиссии учреждения переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. Постановлением ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области от <дата> за систематическое нарушение установленного порядка отбывания наказания в соответствии с <...> УИК РФ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ИУ. Не трудоустроен, в связи с отсутствием желания трудиться в ИУ, у труду относится отрицательно. По характеру малообщительный, циничный.

Административный истец, ссылаясь на положения п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ч.2,3 ст.173.1 УИК РФ, ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ, просит суд установить ФИО1 административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства (пребывания) и административные ограничения в соответствии со ст.4 Закона РФ «Об административном надзоре»: - запретить пребывать вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов; - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; - обязать явкой два раза в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; - запретить покидать пределы территории избранного после освобождения места жительства или пребывания.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного дела без его участия, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, отбывающий наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Согласно расписке, ходатайствовал о рассмотрении административных исковых требований об установлении административного надзора без его участия.

Участвующий в деле прокурор против удовлетворения заявленных административных исковых требований не возражал, ссылаясь на то, что имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.150, 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон РФ об административном надзоре) - «административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

В соответствии с п. 1 ч. 1, п.п. 1,2 ч. 3 ст. 3 Закона РФ об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений; если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона РФ об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается участниками процесса ФИО1 осужден по приговору Брянского районного суда Брянской области от <дата>, которым осужден по <...> УК РФ к <...> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанный приговор вступил в законную силу.

Приговором Брянского районного суда Брянской области от <дата>, по которому ответчик осужден по <...> УК РФ УК РФ, в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по указанному приговору.

Какие-либо изменения, улучшающие положение осужденного ФИО1 в уголовный закон не вносились.

Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что ФИО1 имеет 61 дисциплинарное взыскание за нарушение установленного порядка отбывания наказания имеет, не поощрялся администрацией учреждения. С <дата> решением комиссии учреждения переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. Не трудоустроен, в связи с отсутствием желания трудиться в ИУ, у труду относится отрицательно. По характеру малообщительный, циничный. Не всегда соблюдает установленный порядок отбывания наказания, обязанности и требования, установленные УИК РФ и ПВР ИУ не выполняет. В беседах индивидуального характера замкнут, не искренен, в среде осужденных уживчив. Материального иска не имеет, исполнительные листы в учреждение не поступали. Вину в совершенном преступлении признал, о степени раскаивания судить сложно. Осужденный ФИО1 является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно.

Освобождается из мест лишения свободы <дата> и убывает по избранному месту жительства: <адрес>.

В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона РФ об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Постановлением ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области от <дата> за систематическое нарушение установленного порядка отбывания наказания в соответствии с <...> УИК РФ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ИУ.

Совершенные ФИО1 преступления, предусмотренные <...> УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 с учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 5, ч. 1, 3 ст. 3 Закона РФ об административном надзоре устанавливается сроком на 3 года.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что административный иск ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области к ФИО1 об установлении административного надзора обоснован и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 4 Закона РФ об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом личности ФИО1, фактических обстоятельств дела, с целью предупреждения совершения ФИО1 других преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении него следующие административные ограничения: - запретить пребывать вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов; - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; - обязать явкой два раза в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; - запретить покидать пределы территории избранного после освобождения места жительства или пребывания.

Административный ответчик не лишен возможности обратиться в суд в соответствии с п. 1 ст. 10 Закона РФ об административном надзоре с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, и руководствуясь Законом РФ об административном надзоре, ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» УФСИН России по Брянской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца <...>, административный надзор сроком на 3 года, со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту его жительства (пребывания) и следующие административные ограничения:

- запретить пребывать вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- обязать явкой два раза в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации;

- запретить покидать пределы территории избранного после освобождения места жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Т.А. Подгало