Решение № 2-972/2019 2-972/2019~М-206/2019 М-206/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-972/2019

Дело № 2-972/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2019 года

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи Сухомлиновой Е.В.

при секретаре Пархоменко А.С.

рассмотрев гражданское дело №2-972/19 по иску ФИО1 к Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с настоящим иском указав, что ФИО1 на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. принадлежит <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>.

Право собственности на указанную квартиру зарегистрировано за истцом Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущества сделана запись государственной регистрации права №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

По данным технического паспорта указанной квартиры, выполненного МУПТИиОН г. Ростова-на-Дону по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ площадь квартиры с учетом холодных помещений составляет 121,9 кв.м.; общая площадь квартиры - 111,4 кв.м., из которой жилая - 67,5 кв.м., подсобная - 43,9 кв.м. Площадь холодных помещений составляет 10,5 кв.м. Квартира состоит из следующих помещений: помещение № - Коридор, площадью: 16,7 кв.м., помещение № - Уборная, площадью: 2,0 кв.м., помещение № - Кухня, площадью: 14,9 кв.м., помещение№- Жилая комната, площадью: 21,2 кв.м., помещение № - Ванная, площадью: 6,3 кв.м., помещение № - Кладовая, площадью: 1,9 кв.м., помещение № - Кладовая, площадью: 2,1 кв.м., помещение № - Жилая комната, площадью: 15,5 кв.м., помещение № - Жилая комната, площадью: 13,7 кв.м., помещение № - Жилая комната, площадью: 17,1 кв.м., помещение №х- Веранда, площадью: 6,1 кв.м. помещение №х - Веранда, площадью: 4,4 кв.м.

С целью улучшения жилищных условий, повышения комфортабельность квартиры и оптимизации ее площади, без соответствующего разрешения, своими силами и за счет собственных средств истцом были выполнены работы по перепланирование квартиры.

В ходе перепланировки в квартире были выполнены следующие работы: трансформация межкомнатных перегородок - демонтаж старых ненесущих перегородок возведение новых между помещениями №№, а также демонтаж балконных блоков между помещениями № и №х и № и №х.

В соответствии с данными технического паспорта квартиры, выполненного ООО «Рост-Земля-Сервис» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., в результате произведенное перепланировки квартира состоит их следующих помещений: помещение № - коридор, площадью: 16,4 кв.м., помещение №х - кухня, площадью: 17,5 кв.м., помещение №а - санузел, площадью: 3,5 кв.м., помещение № - жилая комната, площадью: 21,9 кв.м., помещение №а - санузел, площадью: 3,8 кв.м., помещение №а - кладовая, площадью: 5,8 кв.м., помещение № - кладовая, площадью: 2,3 кв.м., помещение № - жилая комната, площадью: 15,5 кв.м., помещение № - жилая комната, площадью: 13,2 кв.м., помещение №х - жилая комната, площадью: 26,0 кв.м.

После перепланировки общая площадь квартиры составляет: 125,9 кв.м., из нее жилая - 76,6 кв.м., подсобная - 49,3 кв.м., холодные помещения в квартире отсутствуют.

Выполненные работы по перепланировке были согласованы с управляющей компании ООО ЖКХ «Ростов-Центр», которая против сохранения квартиры в перепланированном состоянии не возражает, о чем имеется письмо № от ДД.ММ.ГГГГ

В целях согласования выполненной перепланировки в органах местного самоуправления истец обратилась в администрацию Кировского района города Ростова-на-Дону с соответствующим заявлением, однако получила отказ с указанием на необходимость обратиться в суд, для разрешения данного вопроса (письмо от ДД.ММ.ГГГГ. №

Для подтверждения соответствия выполненных работ по перепланировке принадлежащей истцу квартиры СНиПам, а также другим нормативно-техническим требованиям, истица обратилась к специалисту Центра судебной экспертизы - эксперту-строителю ФИО2, который по результатам исследования квартиры и документации на нее выдал заключение специалиста № от 31.10.2018г.

В соответствии с указанным Заключением, «В ходе перепланировки были выполнены следующие работы: трансформация межкомнатных перегородок (демонтаж старых ненесущих перегородок, возведение новых) между помещениями №№ а также был проведен демонтаж балконных блоков между помещением № и №х и № и №х. В результате произведенной перепланировки, в квартире образовались следующие помещения: № - коридор, площадью: 16,4 кв.м., №х-кухня, площадью: 17,5 кв.м., № За- санузел, площадью: 3,5 кв.м., № - жилая комнат площадью: 21,9 кв.м., №а - санузел, площадью: 3,8 кв.м., №а - кладовая, площадью: 5,8 кв.м., № - кладовая, площадью: 2,3 кв.м., № - жилая комнат площадью: 15,5 кв.м., № - жилая комната, площадью: 13,2 кв.м., №х - жил» комната, площадью: 26,0 кв.м.

При произведенной перепланировке расположение стояков канализаций холодного и горячего водоснабжения не изменилось.

При произведенной перепланировке помещений № и 12х, а также № и №х не были затронуты ограждающие конструкции многоквартирного жилого дома.

Общее техническое состояние несущих и ограждающих конструкций квартиры находится в удовлетворительном состоянии, имеет устойчивость и несущую способность, отвечает требованиям надежности и эксплуатационной безопасности при дальнейшем использовании.

Перепланировка не затрагивает интересов других жильцов дома. Не было произведено изменений в существующей системе инженерных коммуникаций квартиры: холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения».

Экспертом было установлено, что многоквартирный жилой дом имеет горизонтальную двухтрубную систему отопления. Такая система позволяет увеличить количество радиаторов в квартире без ущерба для отопительной системы всего дома (стр. 7 заключения).

В результате произведенного обследования экспертом были установлены следующие обстоятельства: изменения в существующей системе инженерных коммуникаций квартиры (холодное и горячее водоснабжение, канализация, система отопления и газоснабжения) не производились; изменение количества радиаторов ввиду присоединения холодных помещений не влияет на отопительную способность всего дома, ввиду того, что многоквартирный жилой дом имеет горизонтальную двухтрубную систему отопления; после проведения работ по перепланировке помещения ванной и туалета сохранили свое расположение над подсобными помещениями; произведенная перепланировка не затрагивает несущие конструктивные элементы многоквартирного жилого дома и не выходит за пределы исследуемой квартиры.

В результате исследования, специалист пришел к выводу, что перепланировка исследуемой квартиры лишь изменяет ее характеристики и не влечет за собой ухудшения качеств самой квартиры.

Перепланировка соответствует требованиям СП 54.13330.2016, как общим требованиям разделов 4,5, так и требованиям пожарной безопасности (раздел 7, соответствует требованиям ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»), в том числе требованиям раздела 9 обеспечение санитарно-эпидемиологических требований; соответствует требованиям п. ДД.ММ.ГГГГ СПЗ1-107-2004.

Перепланировка исследуемой квартиры не угрожает жизни и здоровью граждан (стр. 16 заключения).

По итогам исследования принадлежащей истцу квартиры, экспертом сделан вывод о тем, что несоответствий требованиям СНиП и другой нормативно-технической документации (в том числе санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям), создающих угрозу жизни и здоровью граждан, при перепланировке <адрес> по адресу: <адрес>, не выявлено (стр. 18 заключения).

На основании изложенного, истец просила сохранить квартиру №, расположенную по адресу: <адрес> перепланированном состоянии, а именно: общей площадью – 125,9 кв.м., из нее жилой – 76,6 кв.м., подсобной – 49,3 кв.м., состоящую из следующих помещений: помещение № – коридор, площадью: 16,4 кв.м., помещение №х – кухня, площадью: 17,5 кв.м., помещение №а – санузел, площадью: 3,5 кв.м., помещение № – жилая комната, площадью: 21,9 кв.м., помещение №а – санузел, площадью: 3,8 кв.м., помещение №а – кладовая, площадью: 5,8 кв.м., помещение № – кладовая, площадью: 2,3 кв.м., помещение № – жилая комната, площадью: 15,5 кв.м., помещение № – жилая комната, площадью: 13,2 кв.м., помещение №х – жилая комната, площадью: 26,0 кв.м.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону на основании доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, требования не признала, просила отказать., настаивала на рассмотрении по существу.

Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в самовольном переустроенном виде и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, указанная норма Закона предусматривает одно из правовых последствий самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения с одновременным выявлением обстоятельств того, что произведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни и здоровью.

Доказательств наличия указанных обстоятельств истцом не представлено.

Статья 25 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (зарегистрировано в Минюсте России 15 октября 2003 г. N 5176), переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с ч. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

Без согласования с органами местного самоуправления им была произведена реконструкция в вышеуказанной квартире.

Из представленных технических паспортов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11) следует, что спорная квартира имеет веранды 11 х и 12 х.

Технический паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. отражает сведения в экспликации и копии плана из которого следует, что веранда 12 х присоединена к кухне, веранда 11 х присоединена к жилой комнате №.

Кроме того осуществлен демонтаж стены отделяющих веранды от жилой комнаты № и кухне №.

При таких обстоятельствах, суд не может согласиться с доводами истца о произведенной перепланировке.

Кроме того не может согласиться с заключением специалиста организация который в своем заключении указывает о осуществлении перепланировки.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Истцом заявлены требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, на основании п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Так в силу ч.5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Таким образом, судом установлено, что фактически истцом была осуществлена реконструкция жилого помещения.

Исковые требования о признании права собственности на квартиру в реконструированном состоянии ФИО1 не заявлялось, в связи с чем, оснований для удовлетворения иска о сохранении квартиры в перепланированном состоянии не имеется. При этом, истец не лишен возможности избрания указанного способа защиты.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2019г.

Судья