Апелляционное определение № 02-6163/2024 02-6163/2024~М-4605/2024 33-2424/2026 М-4605/2024 от 16 февраля 2026 г. по делу № 02-6163/2024

УИД 77RS0024-02-2024-010894-91

Судья Соболева М.А.

Гр. дело № 33-2424/26


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 февраля 2026 года г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Мызниковой Н.В.,

судей Ефремова С.А., Дегтеревой О.В.,

при секретаре судебного заседания Тараканове М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Мызниковой Н.В. дело (номер дела в суде первой инстанции 2-6163/24) по апелляционной жалобе ОСФР по г. Москве и Московской области на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 13 декабря 2024 года, которым постановлено:

«Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение № ХХХХХХХХХХХХ от 04.03.2024 г. об отказе в установлении пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости следующие периоды: с 15.12.1986 по 01.01.1989, с 01.01.1989 по 15.09.1993, с 09.1993 по 01.1996, с 01.1996 по 09.1998, с 09.1998 по 05.2001.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 18.12.2023 г.»,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по г. Москве и Московской области, в котором просил признать незаконным решение от 04.03.3024 г. № ХХХХХХХХХХХ об отказе в установлении страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы с 15.12.1986 г. по 01.01.1989 г.- работа РСУ № 3 Управления ЖКХ Главмосстроя, с 01.01.1989 г. по 15.09.1993 г.- работа РСУ № 5 треста «Мосжилремстрой» Главмосстроя, с 09.1993 г. по 01.1996 г.- работа в ТОО «Тема-Кров», с 01.1996 г. по 09.1998 г.- работа в ТОО «СФГ», с 09.1998 г. по 05.2001 г.- работа в ЗАО «КВЭСТ»; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости со дня обращения к ответчику, -ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что 18.12.2023 г. он обратился в ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», однако обжалуемым решением в назначении страховой пенсии по старости было отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа, что истец считает незаконным и нарушающим его право на социальное обеспечение.

Суд постановил указанное решение, об отмене которого просит ОСФР по г. Москве и Московской области по доводам апелляционной жалобы.

Стороны на заседание судебной коллегии не явились, о месте и времени заседания извещены, о наличии уважительных причин своей неявки не сообщили, в связи с чем дело по апелляционной жалобе рассмотрено в их отсутствие.

Проверив материалы дела по правилам ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит основания для изменения состоявшегося по делу в части.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для изменения решения суда в части имеются.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. с 01.01.2019 г.) установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости истцу, составляет 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента 28,2.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, ХХХХХХХ г.р., 18.12.2023 г. обратился в ОСФР по г. Москве и Московской области (филиал № 8) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № ХХХХХХХХХХХ от 04.03.2024 г. в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано. По представленным документам страховой стаж ФИО1 составил 12 лет 09 месяцев 11 дней, при требуемом страховом стаже 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента- 31,498. Периоды работы, засчитанные в страховой стаж: с 12.05.1979 г. по 05.05.1971 г.- служба в Армии по призыву, с 17.06.1981 г. по 15.12.1986 г.- работа РСУ № 3 Управления ЖКХ Главмосстроя, с 08.04.2013 г. по 31.12.2013 г., с 09.01.2014 г. по 28.04.2017 г., с 02.05.2017 г. по 31.12.2017 г., с 01.01.2018 г. по 31.01.2018 г., с 01.10.2018 г. по 31.10.2018 г., с 01.02.2018 г. по 31.03.2019 г.- периоды работы по выписке из индивидуального лицевого счета, с 18.02.2021 г. по 23.04.2021 г.- получение пособия по безработице. В то же время, как следует из данного решения, ответчиком из страхового стажа исключены периоды с 01.11.2018 г. по 30.11.2018 г., с 01.04.2019 г. по 3.12.2019 г.- отпуска без сохранения содержания, в соответствии с п.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.7).

Настаивая на удовлетворении заявленных требований, истец ссылался на то, что его трудовая книжка утрачена работодателем ООО «РУБИКОН-СТРОЙ».

Проверяя доводы истца, суд установил, что согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, истец в период с 01.10.2018 г. по 31.12.2019 г. работал в ООО «РУБИКОН-СТРОЙ».

Согласно ответу генерального директора ООО «РУБИКОН-СТРОЙ» ФИО2 на обращение истца, в период деятельности Общество вело и хранило трудовую книжку ФИО1, после банкротства компании дальнейшее движение и хранений трудовой книжки неизвестно.

С учетом установленных обстоятельства, суд пришел к выводу, что факт утраты трудовой книжки нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Из архивной справки от 24.08.2023 г. следует, что ФИО1 с 17.06.1981 г. работал в РСУ № 3 УЖКХ Главмосстрой в должности слесаря-сантехника; с 01.01.1989 г. сотрудники РСУ № 3 переданы в состав треста «Мосжилремстрой», в связи с передачей РСУ № 3 УЖКХ Главмосстроя в состав треста «Мосжилремстрой» и переименованием их в РСУ № 5; 26.06.1989 г. УЖКХ Главмосстроя реорганизовано в ПРЭО ПСО «Главмоссстрой»; 27.07.1993 г. ПРЭО ПСО «Главмосстрой» реорганизовано в АООТ «Аремэкс»; 17.07.1996 г. АООТ «Аремэкс» переименовано в ОАО «Аремэкс» (л.д.8).

Кроме того, допрошенные в ходе слушания дела свидетели ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ранее работавшие совместно с истцом, подтвердили спорные периоды истца.

Удовлетворяя исковые требования в части включения в страховой стаж ФИО1 периодов с 15.12.1986 г. по 01.01.1989 г.- работа РСУ № 3 Управления ЖКХ Главмосстроя, с 01.01.1989 г. по 15.09.1993 г.- работа РСУ № 5 треста «Мосжилремстрой» Главмосстроя, с 09.1993 г. по 01.1996 г.- работа в ТОО «Тема-Кров», с 01.1996 г. по 09.1998 г.- работа в ТОО «СФГ», с 09.1998 г. по 05.2001 г.- работа в ЗАО «КВЭСТ», суд первой инстанции исходил из того, что факт работы истца в спорные периоды подтвержден как архивной справкой АО «Аремэкс», так и свидетельскими показаниями.

Суд апелляционной инстанции, вопреки доводов апелляционной жалобы ответчика, соглашается с выводами суда первой инстанции в вышеприведенной части.

На основании ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ, а также пункту 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 г. № 190, пункту 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим работу по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования России 29.03.2013 г. (л.д.63).

Таким образом, спорные периоды по настоящему делу относятся к периодам до регистрации истца в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ. в связи с чем могут подтверждаться документами, выданными работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Указанные Правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015.

Положениями п. 10 вышеназванных Правил предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.

В силу п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

С 01.01.2015 г. положения о подтверждении периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании свидетельских показаний предусмотрены пунктами 37 - 41 постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», воспроизводящими ранее действовавшие правила.

Указанными нормативными правовыми актами предусматривается, в частности, необходимость подтверждения документами работы свидетелей в спорный период при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Положениями ст. 14 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» предусматривается право зарегистрированного (застрахованного) лица в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

Согласно положениям ст. 16 Федерального закона № 27-ФЗ органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу.

Такой порядок утвержден Приказом СФР от 11.07.2023 г. № 1363.

В соответствии с п. 2 «Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет», утвержденного вышеназванным приказом, территориальные органы СФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет, в том числе, по заявлению зарегистрированного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - заявление).

Ранее аналогичные нормы предусматривались Постановлением Правления ПФ РФ от 15.10.2019 г. № 519п «Об утверждении Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет».

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Аналогичная правовая позиция изложена в «Обзоре практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024 г.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к верному выводу об удовлетворении исковых требований истца в части возложения на ответчика обязанности по включению в страховой стаж ФИО1 периодов работы с 15.12.1986 г. по 01.01.1989 г., с 01.01.1989 г. по 15.09.1993 г., с 09.1993 г. по 01.1996 г., с 01.1996 г. по 09.1998 г., с 09.1998 г. по 05.2001 г.

Поскольку с учетом спорных периодов, страховой стаж истца составляет более 15 лет, суд пришел к выводу об удовлетворении требований ФИО1 об обязании ответчика назначить ему пенсию с даты обращения с заявлением о назначении, т.е. с 18.12.2023 г.

Вместе с тем с выводами суда в части даты назначения пенсии согласиться нельзя.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно приложению № 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях», лицам, достигшим возраста 60 лет (по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 года) страховая пенсия назначается спустя 36 месяцев со дня достижения указанного возраста, т.е. право на назначение страховой пенсии по старости у истца возникает в возрасте 63 лет 00 месяцев, то есть с 01.01.2024 г.

Истец ФИО1, ХХХХХ года рождения, обратился за назначением страховой пенсии по старости 18.12.2023 г., то есть в возрасте 62 лет, поэтому оснований для назначения пенсии с даты обращения за ее назначением - то есть с 18.12.2023 г. у суда первой инстанции не имелось, соответственно решение в данной части подлежит изменению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Симоновского районного суда г. Москвы от 13 декабря 2024 года в части даты назначения ФИО1 страховой пенсии по старости- изменить.

Обязать ОСФР по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 01 января 2024 года.

В остальной части решение Симоновского районного суда г. Москвы от 13 декабря 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 03 марта 2026 года.

Председательствующий

Судьи: