Постановление № 5-34/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 5-34/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

1 июня 2017 года г. Бирюч

Судья Красногвардейского районного суда Никулина Т.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л а:

12 апреля 2017 года <данные изъяты> на автодороге <данные изъяты>., ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за организацию и проведение на данном участке автодороги дорожных работ, при осуществлении работы по обустройству обочины экскаватором, находившимся на проезжей части дороги, не выставил знаки ограждения места производства дорожных работ согласно утвержденной схеме, тем самым не обеспечил безопасность дорожного движения при осуществлении дорожной работы.

12 апреля 2017 года должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по Красногвардейскому району было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.

2 мая 2017 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и передан на рассмотрение в Красногвардейский районный суд.

В судебном заседании ФИО1 признал полностью вину в совершении административного правонарушения, подтвердив наличие у него обязанности по обеспечению ограждения и расстановке временных дорожных знаков при производстве работ на участке дороги <данные изъяты> отсутствие соответствующих знаков 12 апреля 2017 года на момент выполнения работ экскаватором.

Кроме признательных показаний вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, подтверждается также совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, которые согласуются между собой.

Согласно протоколу об административном правонарушении <данные изъяты> от 2 мая 2017 года 12 апреля 2017 года <данные изъяты> на автодороге <данные изъяты> ФИО1, являясь должностным лицом ООО «Б.», в нарушение п.14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, не принял должных мер к ограждению места производства дорожных работ на проезжей части дороги, тем самым не обеспечил безопасность дорожного движения при осуществлении дорожных работ. Его действия квалифицированы по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Протокол составлен уполномоченным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. В нем указаны обстоятельства административного правонарушения, имеются объяснения правонарушителя, разъяснены его процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ.

Допрошенный в судебном заседании сотрудник ДПС ОГИБДД ОМВД России по Красногвардейскому району С.О.Е. подтвердил обстоятельства составления протокола об административном правонарушении, факт правонарушения.

Отсутствие ограждающих законов на момент производства работ экскаватором подтверждается актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 12 апреля 2017 года, составленным с участием понятых, фотоматериалами, письменными объяснениями ФИО1, начальника участка по содержанию автомобильных дорог М.А.И.

Приказом <данные изъяты> генерального директора ООО «Б.» от <данные изъяты> 2017 года подтверждается назначение начальника участка по строительству автомобильных дорог ФИО1 ответственным, в том числе, за обеспечение безопасности дорожного движения и ограждение мест производства работ на объекте «<данные изъяты>».

Пунктом 2.11 должностной инструкции начальника участка по строительству автомобильных дорог, утвержденной генеральным директором ООО «Б.» 25 декабря 2016 года предусмотрено, что в должностные обязанности начальника участка по строительству автомобильных дорог входит обеспечение ограждения мест производства работ, расстановки временных дорожных знаков согласно утвержденным схемам организации движения и ограждения мест производства работ.

На основании всестороннего, полного и объективного исследования доказательств, собранных и представленных в материалах дела, оцениваемых в совокупности на предмет достоверности, достаточности и допустимости, в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ считаю вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, доказанной.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в РФ, регулируются Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с п. 6 ст. 3 данного Федерального закона дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения", установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации.

В соответствии с п.14 Основных положений должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

Указанные положения закона не были соблюдены, место производства работы экскаватора на проезжей части дороги не было ограждено, что угрожало безопасности движения, поскольку по автодороге перемещался транспорт.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, то есть несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

ФИО1 не принял должных мер к ограждению места производства дорожных работ на проезжей части, тем самым не обеспечил безопасность дорожного движения при осуществлении дорожной работы.

Санкция статьи предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

При назначении ФИО1 наказания учитывается характер и степень общественной опасности содеянного, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств.

Обстоятельств, отягчающих, административную ответственность, не имеется.

В соответствии с п.п. 1-6 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются: признание вины и раскаяние в содеянном, оказание содействия в установлении обстоятельств дела.

Учитывая наличие совокупности смягчающих обстоятельств, полагаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа, который предусмотрен санкцией статьи.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л а:

Признать Хильченко Б,М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. В случае несвоевременной уплаты лицо подлежит административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде двукратной стоимости неоплаченного штрафа либо административного ареста сроком до 15 суток либо обязательными работами на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток через районный суд.

Судья Никулина Т.В.