Решение № 2-2688/2020 2-2688/2020~М-2912/2020 М-2912/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2-2688/2020

Дело № 2-2688/2020

УИД 34RS0002-01-2020-004696-57


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2020 года г. Волгоград

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе председательствующего судьи Зиновьевой С.П., при секретаре судебного заседания Рзаеве Э.И., с участием представителя истца ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» к ФИО1 о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на обучение,

У С Т А Н О В И Л:

ФГКОУВО «Волгоградская академия МВД Российской Федерации» обратилось в суд с иском к ФИО1 о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на обучение. В обоснование иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации и обучался в федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее - Волгоградская академия МВД России, Академия) на факультете экспертов-криминалистов и оперативных сотрудников полиции. Приказом начальника Волгоградской академии МВД России от ДД.ММ.ГГГГг. № л/с ФИО1 уволен из органов внутренних дел по пункту 9 части третей статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел. В связи с расторжением контракта и увольнением из органов внутренних дел ФИО1 обязан возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в Волгоградской академии МВД России в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ между Волгоградской академией МВД России и ФИО1 заключено Соглашение о рассрочке возмещения затрат на обучение (далее - Соглашение). Согласно пунктам 1.1, 1.2 и 2.1 Соглашения ФИО1 обязуется до ДД.ММ.ГГГГ включительно возместить Академии затраты на обучение в общей сумме 191 794 руб. До настоящего времени ФИО1 обязанности по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его обучение в Волгоградской академии МВД России, не выполнил. На день подачи искового заявления за ФИО1 числится задолженность в размере 75 194 руб., пеня за просрочку исполнения обязанности в размере 3055,38 руб.

Просит суд расторгнуть Соглашение о рассрочке возмещения затрат на обучение от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между Федеральным государственным казенным образовательным учреждением высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» и ФИО1 и взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» в счет возмещения затрат федерального бюджета на обучение в образовательном учреждении высшего образования МВД России денежные средства в размере 75 194 руб., пеню за просрочку выплат в соответствии с Соглашением о рассрочке возмещения затрат на обучение от ДД.ММ.ГГГГ в размере 3055,38 руб.

В судебном заседании представитель истца Волгоградской академии МВД России ФИО3 исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1, судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением о вручении по месту регистрации. По телефону ответчик сообщил о невозможности явки в связи с эпидемиологической обстановкой, однако, на посещения судов ограничения не распространяются, поэтому в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, поддержавшего иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3. ч. 3. ст. 23 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме или для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

На основании ч.14 ст.76 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 данного Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 данного Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, определенных Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, которыми определен механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, с которым расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и который уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, затрат на обучение и порядок исчисления их размера.

Согласно пункту 2 Правил, затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

В силу пункта 3 Правил, расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

В соответствии с пунктом 5 Правил сотрудник, с которым расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел, вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей.

По настоящему делу установлено.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации и обучался в федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» на факультете подготовки экспертов-криминалистов и оперативных сотрудников полиции.

Приказом начальника Волгоградской академии МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО1 был уволен из органов внутренних дел по пункту 9 части третей статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.

В связи с расторжением контракта и увольнением из органов внутренних дел ФИО1 обязан возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в Волгоградской академии МВД России в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ между Волгоградской академией МВД России и ФИО1 заключено Соглашение о рассрочке возмещения затрат на обучение.

В силу пунктов 1.1, 1.2 и 2.1 Соглашения ФИО1 обязуется до ДД.ММ.ГГГГ включительно возместить Академии затраты на обучение в общей сумме 191 794 руб.

Согласно пункту 2.2 Соглашения оплата должна была производиться Должником путем перечисления денежных средств на расчетный счет Академии не позднее 1 числа каждого месяца в размере 6294 руб., в период с марта 2019 года по январь 2022 года - 5300 руб.

На основании данных бухгалтерского учета, ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ частично погасил сумму долга, после чего выплаты прекратились.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

До настоящего времени ФИО1 обязанности по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его обучение в Волгоградской академии МВД России не выполнил.

На ДД.ММ.ГГГГ пени за просрочку исполнения ответчиком обязанности по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его обучение, составляют – 3055,38 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлена досудебная претензия (от 18.11.2019г. исх. per. №) с требованием погасить задолженность и пени. Однако до настоящего времени ответа на нее не получено, задолженность не погашена.

По расчету, представленному истцом, на день подачи искового заявления за ФИО1 числится задолженность в размере 78 249,39 руб. (сумма текущего долга 75 194 руб., пеня за просрочку выплат в размере 3055, 38 руб.).

Данные обстоятельства не оспорены ответчиком.

В соответствии с п. 3.1 Соглашения в случае просрочки платежа Должник обязан уплатить академии пеню в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком РФ на день исполнения обязательства за каждый день просрочки.

Определяя размер подлежащий к взысканию суммы, суд исходит из расчета размера затрат на обучение ответчика, представленного истцом. Расчет проверен судом и признан верным.

На основании изложенного, учитывая положения ч. 14 ст. 76, ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о расторжении соглашения о рассрочке и взыскании с ответчика задолженности по возмещению затрат на обучение в размере 75 194 руб., а также пени за просрочку выплат в соответствии с Соглашением о рассрочке возмещения затрат на обучение от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3055,38 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину, от уплаты которой истец освобождён, в размере 2547,48 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» к ФИО1 о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на обучение, удовлетворить.

Расторгнуть Соглашение о рассрочке возмещения затрат на обучение от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между Федеральным государственным казенным образовательным учреждением высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» денежные средства в размере 75 194 руб., пеню за просрочку выплат в соответствии с Соглашением о рассрочке возмещения затрат на обучение от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3055,38 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2547,48 руб.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции через Дзержинский районный суд <адрес> в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Зиновьева С.П.