Решение № 2-1189/2016 2-79/2017 2-79/2017(2-1189/2016;)~М-1303/2016 М-1303/2016 от 18 января 2017 г. по делу № 2-1189/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Красный Яр Астраханской области 19 января 2017г

Красноярский районный суд Астраханской области в составе судьи Камзенова Е.Б.

с участием истца А.К.Д.

представителя ответчика Я.Н.С.

при секретаре Исмукановой Д.Т.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску А.К.Д. к Управлению (ГУ) Пенсионного Фонда РФ в Красноярском районе Астраханской области о назначении пенсии

УСТАНОВИЛ:

А.К.Д. обратился с иском признать решение ответчика от 25 июля 2014г об отказе в назначении пенсии незаконным. А также, обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с учетом стажа работы на Крайнем Севере и льготного трудового стажа, со дня обращения с 14 июля 2014г.

А.К.Д. иск поддержал по изложенным в исковом заявлении доводам. Истец дополнительно пояснил, что 14 июля 2014г обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. К моменту обращения имел стаж работы на Крайнем Севере в размере 12 лет и стаж работы по Списку № 2 в ООО «Газпром добыча Астрахань» 14 лет 9 месяцев. На день обращения имел возраст 52 года 6 месяцев. В силу пенсионного законодательства 12 лет работы на Крайнем Севере предоставляют ему право на снижение возраста выхода на пенсию на 4 года (с 56 лет). А более 14 лет работы по Списку № 2 на снижение возраста выхода на пенсию на 5 лет (с 55 лет). В совокупности эти периоды работы предоставляют право на снижение возраста выхода на пенсию на 9 лет, то есть, имел право выхода на пенсию в возрасте 51 год. Ответчик отказал ему в назначении пенсии, считая тогда, что указанные льготы не должны складываться, а его выход на пенсию возможен не ранее 55 лет.

Представитель ответчика при разрешении иска полагается на усмотрение суда, пояснив, что на день обращения 14 июля 2014г истец имел следующие стажи работы: в районах Крайнего Севера – 12 лет, по Списку № 2 в ООО «Газпром добыча Астрахань» 14 лет 9 месяцев 14 дней, страховой стаж 30 лет 8 месяцев 8 дней. На основании Закона РФ № 340-1 от 20 ноября 1990г «О государственных пенсиях в РФ» и ст.32 ч.1 п.6 ФЗ «О страховых пенсиях» истец имеет право на пропорциональное снижение пенсионного возраста за 12 лет работы в районах Крайнего Севера на 4 года, до 56 лет. В связи с наличием стажа работы в 14 лет 9 месяцев по Списку № 2 в Астраханской области истец имеет право на снижение пенсионного возраста на 5 лет, до 55 лет. Положение ст.33 ч.2 ФЗ «О страховых пенсиях» предоставляет право на сложение указанных льгот (5+4=9), то есть, истец приобрел право выхода на пенсию на 9 лет раньше в возрасте 51 год. В 2014г истцу отказали в назначении пенсии, так как, тогда считали, что указанные льготы складываться не могут и имеет право выхода на пенсию только с 55 лет. 6 сентября 2016г истец повторно обратился с заявлением о назначении пенсии. Решением от 24 ноября 2016г истцу вновь отказано в назначении пенсии. Поскольку, компьютерная база ПТК-НВП по неизвестным им причинам не пропускает положительное решение в отношении истца.

При разрешении спора суд исходит из следующих выводов.

Положением ст.8 ч.1 ФЗ «О страховых пенсиях» мужчины приобретают право на страховую пенсию по старости по достижении возраста 60 лет.

В силу ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 60 лет мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 данного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. (п.2 ч.1). Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч.2).

Согласно Списку производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г № 10 (далее Список № 2) право на досрочное назначение трудовой пенсии по данному основанию имеют лица, которые работали в качестве вулканизаторщиков.

Справка, уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготных пенсий, выданная 25 августа 2016г ООО «Газпром добыча Астрахань» подтверждает работу А.К.Д. в качестве вулканизаторщика на данном предприятии с 30 сентября 1999г по настоящее время. Ответчик не оспаривает, что на день обращения 14 июля 2014г истец имел стаж работы по Списку № 2 в размере 14 лет 9 месяцев 14 дней.

Таким образом, на день обращения 14 июля 2014г, в связи с работой по Списку № 2, истец уже имел право на назначение страховой пенсии со снижением на 5 лет, по достижении возраста 55 лет.

Ответчик также не оспаривает, что на день обращения 14 июля 2014г истец имел страховой стаж в размере 30 лет 8 месяцев 8 дней и стаж работы в районах Крайнего Севера в размере ровно 12 лет. Данные обстоятельства подтверждаются также данными записей в трудовой книжке истца и письменными материалами, предоставленными ответчиком суду для обозрения.

Лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера менее 15 лет, но не менее 7 лет 6 месяцев, предоставлено право на пропорциональное уменьшение возраста выхода на пенсию, из расчета 4 месяца снижения за каждый полный календарный год работы в районах Крайнего Севера. Такое право предоставлено ст.32 ч.1 п.6 ФЗ «О страховых пенсиях». А также, ст.14 Закона РФ от 20.11.1990г № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», который утратил силу с 1 января 2002г. Истец 12 лет проработал в районах Крайнего Севера в промежутке между 1980г и 1995г, то есть, в период действия данного закона.

Таким образом, на день обращения 14 июля 2014г, в связи с работой 12 лет в районах Крайнего Севера, истец уже имел право на назначение страховой пенсии со снижением на 4 года, по достижении возраста 56 лет.

Разрешение вопроса о снижении возраста выхода на пенсию одновременно по двум основаниям, из которых одно связано с работой в районах Крайнего Севера, а другое обусловлено работой в особых условиях, предусмотренных Списком № 1 и Списком № 2, является прерогативой законодателя.

Положение ст.33 ч.2 ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренный пунктами 1-10 и 16-18 ч.1 ст.30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, закон предоставляет указанным лицам, право на суммарное снижение возраста выхода на пенсию одновременно по двум указанным основаниям.

Поскольку, ст.32 ч.1 п.6 ФЗ «О страховых пенсиях» предоставляет право лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера менее 15 лет, но не менее 7 лет 6 месяцев, на пропорциональное уменьшение возраста выхода на пенсию, из расчета 4 месяца снижения за каждый полный календарный год работы в районах Крайнего Севера. То на такое же суммарное, но, пропорциональное, исходя из количества полных календарных лет работы, закон предоставляет таким лицам право на снижение возраста выхода на пенсию одновременно по двум указанным основаниям.

Таким образом, на день обращения 14 июля 2014г, истец приобрел право выхода на пенсию по достижении возраста 51 года (60-5-4=51). На день обращения истец имел возраст 52 года 6 месяцев. Следовательно, на ответчика следует возложить обязанность назначить истцу пенсию со дня обращения с 14 июля 2014г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение Управления (Государственное учреждение) Пенсионного Фонда РФ в Красноярском районе Астраханской области от 25 июля 2014 года об отказе назначить А.К.Д. досрочную страховую пенсию с 14 июля 2014 года, - признать незаконным.

Обязать Управление (Государственное учреждение) Пенсионного Фонда РФ в Красноярском районе Астраханской области назначить А.К.Д. досрочную страховую пенсию с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера и льготного трудового стажа с 14 июля 2014 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд, через Красноярский районный суд, в течение месяца со дня его принятия.

Судья: Камзенов Е.Б.