Решение № 2-1485/2017 2-1485/2017~М-1202/2017 М-1202/2017 от 29 января 2017 г. по делу № 2-1485/2017

Дело №2–1485/17 <.....>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2017 года

Орджоникидзевский районный суд г.Перми в составе:

судьи Фроловой О.В.,

при секретаре Жужговой Д.А.,

с участием представителя истца ФИО4 – ФИО5, по доверенности от 30.01.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к департаменту земельных отношений администрации г.Перми об установлении факта проживания в жилом доме,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО4 обратилась в суд с исковыми требованиями к департаменту земельных отношений администрации г.Перми об установлении факта проживания в жилом доме по адресу: <АДРЕС>, с 2000 года по настоящее время.

В обоснование заявленных требований истец указала, что с 2000 года и по настоящее время с семьей проживает в жилом <АДРЕС> без регистрации. В связи с тем, что дом в установленном законом порядке не зарегистрирован, она с семьей была вынуждена временно зарегистрироваться в доме своих родственников по <АДРЕС>. Земельный участок под указанным жилым домом площадью 1059 кв.м. на кадастровом учете не состоит. 11.04.2017 года она направила в ДЗО администрации г.Перми заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка под жилым домом площадью 1059 кв.м. в собственность. 21.04.2017 года ДЗО возвратило заявление с приложенными документами и уведомило, что основанием для возврата заявления послужило отсутствие документов, подтверждающих фактическое проживание в жилом доме. Согласно ст.2 Закона Пермского края №293-ПК от 14.02.2014 года, одним из условий предоставления земельного участка в собственность является фактическое проживание гражданина в жилом доме. В настоящее время ни прописки, ни выписки из домовой или похозяйственной книги о зарегистрированных и фактически проживающих граждан в доме не имеется. Установление факта проживания в жилом доме необходимо ей для оформления права на земельный участок в соответствии с Законом Пермского края №293-ПК.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования поддерживает.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, суду дал пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика департамента земельных отношений администрации г.Перми в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и письменный отзыв на заявленные исковые требования. Из письменного отзыва следует, что фактическое проживание должно быть основано на конкретном юридическом акте. Кроме того, согласно Закону Пермского края №293-ПК, необходимо установить факт того, что жилой дом создан до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года №1305-1 «О собственности в СССР». Для реализации права бесплатного получения участка необходимо установить факт отсутствия в собственности граждан иных жилых помещений, земельных участков для ИЖС, а также факт того, что в течение двух последних лет заявителем не осуществлялись сделки по отчуждению земельных участков (или их частей), ранее им принадлежавших и предоставленных для ИЖС. По исковому заявлению не представлены фотоматериалы, которые подтверждают факт состояния дома.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, пришел к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст. 27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства

Согласно ч.2 ст.15 Жилищного кодекса РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

В статье 2 Закона РФ от 25.06.1993 N5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» указано, что место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно абз.1 ст.2 Закона Пермского края от 14.02.2014 N293-ПК "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Пермского края под индивидуальными либо блокированными жилыми домами" земельный участок предоставляется в собственность гражданина (граждан) (далее - граждане) в случае, если на земельном участке расположен жилой дом, созданный до вступления в силу Закона СССР "О собственности в СССР", в котором гражданин (граждане) фактически проживает (проживают) не менее 15 лет и для которого данный жилой дом является единственным имеющимся жилым домом.

Условиями бесплатного предоставления гражданам земельного участка под жилым домом являются:

а) жилой дом пригоден для постоянного проживания;б) в отношении земельного участка под жилым домом отсутствуют ограничения либо запреты его предоставления в собственность гражданина (граждан), установленные в соответствии с земельным и (или) градостроительным законодательством;

в) предоставление земельного участка под жилым домом не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Земельный участок под жилым домом предоставляется бесплатно гражданам в собственность однократно.

Согласно ст.5 Закона Пермского края №293-ПК «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Пермского края под индивидуальными либо блокированными жилыми домами», необходимо установить факт того, что жилой дом, создан до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990г. N1305-1 "О собственности в СССР".

Согласно техническому паспорту здания по <АДРЕС> (Лит.А), составленному на 19.02.2001 года, здание представляет собой одноэтажный дом общей площадью 17 кв.м., 1963 года постройки. Дом выполнен из бревен, имеется голландская печь, электричество, снабжен водопроводом от городской сети, канализацией (местный септик) (л.д. 23-26). Данные сведения также подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 06.02.2017 года (л.д. 27-28).

Из технического паспорта на домовладение по <АДРЕС> следует, что дом жилой (Лит.А), имеет холодный пристрой, крыльцо. Также на земельном участке, где расположен дом, имеются надворные постройки: навес, сарай, баня, предбанник, уборная, забор (л.д. 19-22).

В материалы дела представлено экспертное заключение ООО «Пермархбюро» от 10.03.2017 года, из которого следует, что строение (Лит.А), расположенное по адресу: <АДРЕС>, возможно признать пригодным для постоянного проживания, а земельный участок пригодным для проведения работ по реконструкции строения.

На момент проведения осмотра здание лит.А эксплуатируется, как жилой дом, представляет собой двухэтажное здание, стены здания выполнены из бревна, фундамент бетонный ленточный. Обследуемый жилой дом – отдельно стоящий, состоит из одного этажа. Первый этаж дома состоит из жилой комнаты и кухни общей площадью 17,0 кв.м., высота помещений в жилом доме составляет 2,15м., электроснабжение – центральное, отопление – голландская печь, канализация – автономная, водоснабжение – автономное, вентиляция – естественная. Постройка здания относится к 1963 году, здание не реконструировалось (л.д. 11-18).

По данным ГУП «ЦТИ» от 22.02.2017 года, ФИО4 не имеет в г.Перми квартиры и жилья в частном доме, принадлежащих ей на праве собственности (л.д. 4).

Из представленной в материалы дела расписки от 28.12.2000 года следует, что ФИО4 приобрела дом у фио, которой жилой дом принадлежал по праву наследования.

Согласно справке председателя ТОС «Васильевский» от 21.01.2017 года, ФИО4 постоянно, без регистрации проживает со своей семьей в жилом доме по адресу: <АДРЕС>, с 2000 года по настоящее время (л.д. 34).

В судебном заседании допрошены свидетели фио1, фио2 и фио3

Свидетель фио1 суду пояснила, что ФИО4 с семьей с 2000 года постоянно проживает в бревенчатом старом доме по <АДРЕС>, пользуется огородом.

Свидетель фио2 пояснила, что 27 лет живет в Нижней Васильевке, где с 2001 года проживают С-вы. С-вы живут в старом доме, который купили.

Свидетель фио3 подтвердила, что ФИО4 с семьей постоянно проживает в деревянном доме по <АДРЕС>. В доме ФИО4 проживает давно, с малолетнего возраста ее детей.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что фактическое проживание ФИО4 в жилом доме, расположенном по адресу: <АДРЕС>, подтверждается собранными по делу доказательствами. В частности данные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, пояснениями представителя истца, показаниями свидетелей, оснований не доверять собранным по делу доказательствам у суда не имеется.

Принимая во внимание, что истец не имеет возможности иным способом осуществить свое право на получение в собственность земельного участка, на котором расположен жилой дом, в силу требований закона Пермского края №293-ПК «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Пермского края под индивидуальными либо блокированными жилыми домами» ей необходимо установить фактическое проживание в доме, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.

Руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить факт постоянного проживания ФИО4 в жилом доме по адресу: <АДРЕС>, с 2000 года по настоящее время.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: (<.....>

Решение в окончательной форме изготовлено 30.06.2017года

<.....>

<.....>