Решение № 2-44/2018 2-44/2018 ~ М-11/2018 М-11/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2-44/2018Ханкайский районный суд (Приморский край) - Гражданские и административные Дело № 2-44/2018 Именем Российской Федерации 22 февраля 2018 года с.Камень-Рыболов Ханкайский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Охапкина В.В.., при секретаре Дьяконовой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ильинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, Администрация Ильинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края (далее истец) обратилась в суд с иском к ФИО1 (далее ответчик), в котором просит признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 9,0 га, мотивируя тем, что ФИО1 в общую долевую собственность был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № из категории «земли сельскохозяйственного назначения», из состава земель предоставленных ранее <иные данные изъяты> Поскольку частью долей собственники не распорядились, с момента возникновения права и до настоящего времени, Администрацией Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края был подготовлен список собственников земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех или более лет подряд и опубликовали этот список в газетах «Приморская газета» и «Приморские зори», а также разместила на своем официальном сайте в сети «Интернет». ДД.ММ.ГГГГ в с.Октябрьское состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», расположенный в сельскохозяйственном массиве <иные данные изъяты> Список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности, однако общим собранием участников решение по вопросу о невостребованных земельных долях принято не было, в связи с чем, администрация поселения самостоятельно утвердила данный список. Земельная доля ФИО1 входит в список невостребованных земельных долей, и от него возражений, о включении его земельной доли в указанный список не поступало. Ответчик не передал земельную долю, находящуюся у него в собственности в аренду и не распорядился ею иным образом с момента возникновения у него права собственности. Администрация Ильинского сельского поселения является правопреемником администрации Октябрьского сельского поселения на основании закона Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № и решения муниципального комитета Ильинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с вышеуказанным и руководствуясь Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на земельные доли, признанные невостребованными. В судебное заседание представитель истца не явился, обратился с заявлением о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя истца, настаивая на удовлетворении исковых требований в полном объёме, поэтому суд в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие представителя истца. Поскольку ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, место его жительства не известно, то суд в соответствии со ст.50 ГПК РФ назначил адвоката – Колпакова В.С. в качестве представителя ответчика, который просит суд принять решение в соответствие с законом. Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту ФЗ № 101) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. В соответствии с п.3 ст.12.1 ФЗ № 101 орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи. В силу пунктов 4 и 5 ст.12.1 ФЗ № 101 орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Согласно п. 6 ст.12.1 ФЗ № 101 лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7 ст.12.1 ФЗ №101). Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. Постановлением главы Администрации Ханкайского района № от ДД.ММ.ГГГГ <иные данные изъяты> были переданы земельные участки в коллективно-совместную собственность, общей площадью сельскохозяйственных угодий 10 912 га, в том числе пашни 8594 га, сенокосов 1520 га, пастбищ 798 га для сельскохозяйственного использования. Постановлением администрации Ханкайского района Приморского края № от ДД.ММ.ГГГГ, сельскохозяйственным предприятиям <иные данные изъяты> имеющим коллективно-долевую и коллективно - совместную собственность земельных участков, рекомендовано передать до ДД.ММ.ГГГГ в районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству уточненные списки граждан коллективной совместной собственности земельные доли (паи), с указанием площади земельной доли с последующей выдачей гражданам свидетельств на право собственности на земельные доли. В соответствии с Постановлением Администрации Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края №, от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения совхоза <иные данные изъяты> ФИО1 является пайщиком невостребованной земельной доли бывшего совхоза <иные данные изъяты> Из архивной справки Администрации Ханкайского муниципального района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архивном фонде № Комитета по земельным ресурсам и землеустройству в деле «Список собственников земельных долей по <иные данные изъяты> Ханкайского района Приморского края содержаться сведения о собственниках земельных долей, где за номером № значится ФИО1 (земельный пай в размере 9 га, в том числе 7,2 га пашни, 1,8 га сенокосов). Список пайщиков невостребованных земельных долей, возникших при приватизации сельскохозяйственных угодий на земельном участке, находившемся в пользовании бывшего совхоза <иные данные изъяты> был опубликован в средствах массовой информации: газета «Приморские зори» от ДД.ММ.ГГГГ №, «Приморские зори» от ДД.ММ.ГГГГ № и «Приморская газета» ДД.ММ.ГГГГ №, являющихся источниками официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Ханкайского муниципального района и Приморского края. В указанных средствах массовой информации было опубликовано и извещение о проведении общего собрания собственников земельных долей – ДД.ММ.ГГГГ с повесткой дня: утверждение списка собственников невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, земельные доли которых признаются невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными Общим собранием пайщиков земельных долей бывшего совхоза <иные данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, решение принято не было в связи с тем, что уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения – представитель администрации Октябрьского сельского поселения, сообщил, что общее собрание участников долевой собственности, в виду отсутствия кворума, неправомочно принимать юридически значимые решения. Согласно решения муниципального комитета Ильинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № муниципальный комитет Ильинского сельского поселения был реорганизован путем присоединения к нему муниципальных комитетов Октябрьского и Комиссаровского сельских поселений. Таким образом, судом установлено, что ФИО1 в установленном законом порядке право собственности на принадлежащую ему земельную долю не зарегистрировал, каким-либо образом ею не распорядился, не передал в аренду и не распорядился ею иным образом с момента возникновения у него права собственности. Администрацией Ильинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края соблюден установленный законом порядок признания земельной доли невостребованной, в связи с чем, имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд Исковые требования Администрации Ильинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить. Признать за Ильинским сельским поселением Ханкайского муниципального района Приморского края право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, площадью 9,0 га, из них: пашни 7,2 га, сенокосы – 1,8 га, принадлежащую ФИО1 на праве обшей долевой собственности, находящуюся в земельном участке с кадастровым номером № площадью 9013 га, расположенном по адресу: <иные данные изъяты> Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца через Ханкайский районный суд Приморского края. Председательствующий: Суд:Ханкайский районный суд (Приморский край) (подробнее)Истцы:Администрация Ильинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края (подробнее)Судьи дела:Охапкин Виктор Викторович (судья) (подробнее) |