Решение № 2-1700/2019 2-220/2020 2-220/2020(2-1700/2019;)~М-1670/2019 М-1670/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 2-1700/2019




Дело № 2-220/2020


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Смоленск 16 января 2020 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Мартыненко В.М.

При секретаре Гуркиной А.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации г. Смоленска о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок, жилой дом в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО4 (далее-истец) обратилась в суд с настоящим иском к Администрации города Смоленска, указав в обоснование заявления следующие доводы.

Решением исполнительного комитета Смоленского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО для строительства индивидуального жилого дома был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок, площадью 597 кв.м., что подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

На данном земельном участке родителями истца - ФИО и ФИО1 был возведен жилой дом, общей площадью 44,0 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО умер.

ДД.ММ.ГГГГ № на основании заявления ФИО1 об оформлении технической документации на индивидуальный жилой дом <адрес> в связи с газификацией жилого домовладения, повлекшей увеличение площади дома с 34,00 кв.м. до 40,5 кв.м., было вынесено решение, согласно которому ФИО1 было разрешено изготовить обмерные чертежи жилого дома, привести дом и земельный участок в соответствии с планом, подготовить дом к сдаче в эксплуатацию до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, и жилой дом ею не был сдан.

Наследником первой очереди после смерти своих родителей является истец ФИО4, иных наследников не имеется.

По причине того, что при жизни родителей жилой дом не был сдан в эксплуатацию, вступить в наследство путем подачи заявления в нотариальную контору и получения свидетельства о вступлении в наследство на земельный участок и расположенный на нем жилой дом, не представилось возможным.

Кроме того, после смерти матери - истцом ФИО4 были произведены работы по перепланировке, переустройству и реконструкции жилого дома.

Специалистами ООО "<данные изъяты>", куда обратилась ФИО4, было дано техническое заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого установлено, что при устройстве фундамента пристроенной части жилого дома негативного воздействия на фундамент жилого дома первоначальной постройки не создано.

В результате произведенных перепланировки, переустройства и реконструкции жилого дома площадь внутренних помещений жилого дома за счет пристроенной части жилого дома и надстроенного этажа над жилым домом первоначальной постройки увеличилась с 40,5 кв.м. до 106,2 кв.м.

При устройстве надстроенного этажа произведено усиление фундамента жилого дома первоначальной постройки, сверхнормативных нагрузок на несущие конструкции здания не создано.

Строительные конструкции пристроенной части жилого дома деформаций и повреждений не имеют, находятся в работоспособном состоянии.

Месторасположение пристроенной части жилого дома со стороны главного фасада здания (со стороны улицы) после произведенных работ по перепланировке, переустройству и реконструкции выполнено в створе (в одной линии) с жилым домом первоначальной постройки, до линии проезда составляет более 3 метров, что соответствует СП 30-102-99 "Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства".

Расстояние от пристроенной части жилого дома до ограждения со смежным земельным участком жилого дома № составляет менее 3 метров, что нарушает СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства".

Объект капитального строительства (пристроенная часть жилого дома) находится в работоспособном состоянии и в соответствии с Приложением №1 к решению 15-й сессии Смоленского городского Совета IV созыва №193 "Правила землепользования и застройки г. Смоленска" может эксплуатироваться без установления срока приведения его в соответствие с градостроительным регламентом.

При этом имеется согласование на реконструкцию жилого дома с собственником смежного земельного участка №

Согласно технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ осуществленные перепланировка, переустройство и реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> не нарушает права и интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью людей по несущей способности.

Строительные конструкции пристроенной части жилого дома деформаций и повреждений не имеют, находятся в работоспособном состоянии.

Пристроенная часть жилого дома соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах.

На основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ № отцу истца - ФИО был предоставлен земельный участок, общей площадью 597,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

ФИО4 с момента своего рождения и по настоящее время проживает в жилом доме <адрес>, в том числе и на момент смерти родителей. После их смерти, по мнению ФИО4, она является единственным наследником, иных наследников не имеется, зарегистрирована по адресу спорного объекта недвижимого имущества - жилого <адрес>, фактически приняла наследство.

Земельный участок, площадью 600 кв.м., на котором возведена спорная самовольная постройка, имеет кадастровый номер №, право собственности на данный земельный участок оформлено за умершим ДД.ММ.ГГГГ ФИО, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. И при этом ФИО4 является единственным наследником первой очереди после смерти отца.

Жилой дом, как указывает истец в заявлении, расположенный по <адрес>, соответствует целевому назначению земельного участка, сохранение самовольной постройки не нарушает права охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ответа Администрации города Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ сохранение жилого дома <адрес> в реконструированном состоянии возможно лишь в судебном порядке.

На основании изложенного, ФИО4 просит суд признать за ней право собственности в порядке наследования на земельный участок, площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; а также признать право собственности на перепланированный, переустроенный и реконструированный жилой дом № общей площадью 106,2 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 2-6).

Истец ФИО4, будучи уведомленной о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не прибыла, обеспечила явку своего представителя (л.д. 111,114).

Представитель истца ФИО4 - ФИО5 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8) ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствии своего доверителя - ФИО4, не возражала против проведения судебного разбирательства в отсутствии вызванных и неявившихся участников процесса: ответчика, третьих лиц, исковые требования поддержала в полном объеме.

Суду пояснила, что ФИО6 является владельцем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

В ответ на обращение истца в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» о предоставлении документа, свидетельствующего о соблюдении всех санитарных норм при проведении работ по перепланировки, переустройству и реконструкции был дан ответ, в котором указано на невозможность предоставить подробный и исчерпывающий ответ на обращение, дана рекомендация обратиться в Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Смоленска, с требованием предоставления полного пакета документов.

В этой связи ФИО4 после обращения в Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Смоленска, получила ответ, в котором указывается, что данный вопрос оставляют на усмотрение суда.

ФИО5 ходатайствовала об удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на то обстоятельство, что в подтверждение доводов иска все необходимые документы представлены, а также указала на то, что ФИО4 вступила в права наследования, и данный факт не подлежит доказыванию, поскольку ФИО4 была зарегистрирована по <адрес> с момента рождения до момента смерти своей матери. Технические заключения специалистов указывают на тот факт, что имеется возможность сохранить дом в перепланированном и реконструированном состоянии.

Ответчик - Администрация города Смоленска, уведомленный о дате, времени и месте проведения судебного заседания, явку своего представителя не обеспечил (л.д. 111), какого-либо рода ходатай о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика, либо об отложении рассмотрения дела суду не представил, своего отношения по заявленным требованиям не выразил.

Третьи лица - ФИО7, ФИО8, ФИО6, будучи своевременно и надлежаще уведомленными о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства, в суд не прибыли (л.д. 111,113).

Третье лицо ФИО8, представил отзыв на исковые требования в соответствии с которым, указал, что приходится сыном ФИО4, и совместно с ней зарегистрирован по адресу спорного жилого дома. Исковые требования ФИО4 поддерживает в полном объеме и просит об их удовлетворении, ходатайствует о рассмотрении настоящего дела без его участия, обеспечив явку своего представителя в суд с надлежаще оформленной доверенностью (л.д. 117,118).

Представитель третьего лица ФИО8 - ФИО5 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.128,129) также ходатайствовала о проведении судебного разбирательства в отсутствии своего доверителя ФИО8, поддержала в полном объеме содержание отзыва ФИО8 на исковые требования ФИО4, иных дополнений и ходатайств не представила.

Третье лицо - ФИО7, явку своего представителя в суд не обеспечила, какого-либо рода ходатайств суду не представила, своего отношения по заявленным требованиям не выразила (л.д. 111,115).

Третье лицо - ФИО6 представил суду отзыв на исковые требования ФИО4, согласно содержанию которого ФИО6 указал, что является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи жилого дома (л.д. 122,123). Истец ФИО4 проживает в соседнем доме № земельные участки ФИО4 и ФИО6 граничат между собой, при этом, после проведения истцом реконструкции жилого дома № расстояние от границы земельного участка ФИО6 до пристройки к жилому дому № стало менее 3-х метров. Ранее ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 указывал на то, что не имеет возражений против того, что между его земельным участком и земельным участком ФИО4 расстояние менее 3-х метров, поддержал содержание ранее написанного заявления (л.д. 126). Указал, что возражений против удовлетворения исковых требований ФИО4 не имеет, ходатайствовал о проведении судебного разбирательства без его участия (л.д. 120-121,124).

Иных дополнений и ходатайств суду не представлено.

С учетом мнения представителя истца, ходатайств третьих лиц ФИО8, ФИО6, и на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее-ГПК РФ) суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствии неявившихся истца, ответчика, третьих лиц.

Принимая во внимание позицию представителя истца, третьих лиц ФИО8 и ФИО6, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО4 по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу п. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно п. 1 ст. 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" круг наследников по закону установлен статьями 1142 - 1145, 1147, 1148 и 1151 ГК РФ. Отношения, влекущие призвание к наследованию по закону, подтверждаются документами, выданными в установленном порядке.

На основании п. 1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 9 от 29.05.2012 "О судебной практике по делам о наследовании" наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

В силу п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В судебном заседании установлено, что ФИО на основании решения Исполкома Смоленского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ для строительства нового индивидуального жилого дома отведен земельный участок по <адрес>, общей площадью 597,00 кв.м. (л.д. 77).

Как видно из справки ОГБУ "Смоленское бюро технической инвентаризации" № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: г. <адрес> общей площадью 40,5 кв.м., год ввода в эксплуатацию - ДД.ММ.ГГГГ, является частной собственностью, правообладателем дома является ФИО. Дата возникновения права: ДД.ММ.ГГГГ - договор о предоставление в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности № (л.д. 97).

Однако, в Архивном отделе Администрации города Смоленска за период ДД.ММ.ГГГГ г.г. отсутствуют договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности по адресу: <адрес> на имя ФИО (л.д. 79).

На данном земельном участке родителями истца ФИО4 - ФИО и ФИО1 (л.д. 73) был возведен жилой дом, общей площадью 44,0 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО (л.д.74), ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО1 (л.д.74).

Рожденная в браке ФИО и ФИО1 - ФИО2 Л.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала брак с ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), после чего ФИО2 Л.И. была присвоена фамилия ФИО9 (л.д. 75).

После смерти своих родителей ФИО4 в установленный законодательством срок к нотариусу не обратилась для получения свидетельства о вступлении в наследство на земельный участок и жилой дом, в настоящее время произведена перепланировка и реконструкция настоящего дома (л.д. 2-6).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее-ЕГРН) от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д. 102).

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ спорный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. <адрес> имеет общую площадь 40,5 кв.м., сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д. 103).

Исследовав письменные доказательства по делу, изучив исковое заявление, выслушав мнение представителя истца, суд полагает, что после смерти родителей ФИО4 наследственное имущество в виде жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> было фактически принято истцом - ФИО4, которая за получением свидетельства о праве на наследство к нотариусу не обращалась, однако вступила в управление наследственным имуществом, неся бремя собственника по его содержанию, зарегистрирована и проживет в жилом доме с момента своего рождения по сей день (л.д. 26,28,67-70).

Суд, соглашается, что единственным наследником по закону после смерти своих родителей является истец ФИО4, поскольку как видно из содержания копии домовой книги по ранее указанному адресу, супруг ФИО4 - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., снят с регистрационного учета в связи со смертью (л.д. 69 оборот - 70).

Сын ФИО4 - ФИО8, зарегистрированный по адресу: <адрес> представил заявление о согласии с удовлетворением исковых требований ФИО4 о признании за ней права собственности на земельный участок и жилой дом, а также сохранении в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии данного жилого дома (л.д. 71, 117).

Третье лицо ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная по адресу спорного недвижимого имущества в суд не прибыла, явку своего представителя не обеспечила, мотивированных возражений относительна заявленных требований суду не представила.

В этой связи суд расценивает действия третьего лица ФИО7, как отсутствие возражений относительно заявленных ФИО4 исковых требований.

Истцом заявлено требование о сохранении спорного жилого дома <адрес> в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии (л.д. 2-6).

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ (далее-ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. ч. 1, 2, 5, 6 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

На основании ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольной является перепланировка жилого помещения, проведенная при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки, то есть перепланировка, проведенная истцом без соответствующего решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки, безусловно, является самовольной.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилого помещения может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Пунктом 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, установлено, что настоящие Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В силу п. 1.7 названные Правила устанавливают условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений.

В соответствии с п. 1.7.2 Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств не допускаются.

Реконструкция объектов капитального строительства, если при ее проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство (пункт 2 статьи 51 ГрК РФ).

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее-ПП ВФ и ВАС №10/22) дано разъяснение, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 1 статьи 51 ГрК РФ).

Учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения статьи 222 ГК РФ.

Из положений пункта 1 статьи 222 ГК РФ следует, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

С целью повышения уровня благоустройства и комфортности проживания в спорном жилом доме проведены работы по перепланировки, переустройству и реконструкции, в результате чего изменилась (увеличилась) общая площадь дома с 40,5 кв.м. (л.д. 35) до 106,2 кв.м. (л.д. 2-6,25 оборот,31-31 оборот).

Изменение площади дома свидетельствует о реконструкции строения, поскольку предусмотренное для этого разрешение получено не было, строение следует считать самовольной постройкой.

По результатам рассмотрения заявления ФИО4 по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Администрацией г. Смоленска дан ответ с отказом.

Ответ обоснован тем, что ранее разрешение на строительство (реконструкцию) жилого дома по указанному адресу не выдавалось, уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства в адрес истца Администрацией города Смоленска не направлялось.

На основании чего сохранить жилой дом <адрес> в реконструированном состоянии возможно в судебном порядке (л.д. 100-101).

В соответствии с техническим заключением ООО "Смоленское бюро строительных услуг" от ДД.ММ.ГГГГ № площадь внутренних помещений жилого дома за счет пристроенной части жилого дома и надстроенного этажа над жилым домом первоначальной постройки увеличилась с 40,5 кв.м. до 106,2 кв.м.

Жилая площадь за счет изменения функционального назначения помещения №2 (ранее была кухня) и образованных жилых помещений в пристроенной части жилого дома увеличилась с 29,5 кв.м. до 60,7 кв.м. (л.д. 20).

В соответствии с выводами настоящего заключения осуществленные перепланировка, переустройство и реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> не нарушают права и интересы граждан и не создают угрозу жизни и здоровью людей по несущей способности.

Строительные конструкции пристроенной части жилого дома деформаций и повреждений не имеют и находятся в работоспособном состоянии.

Пристроенная часть жилого дома соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимся в иных документах

Месторасположение пристроенной части жилого дома со стороны главного фасада здания (со стороны улицы), после произведенной реконструкции, выполнено в створе (в одной линии) с жилым домом первоначальной постройки, расстояние до линии проезда составляет более 3 метров.

Расстояние пристроенной части жилого дома до ограждения со смежным земельным участком жилого дома № составляет менее 3 метров, что нарушает СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства". При этом, согласование на реконструкцию с собственником смежного земельного участка жилого дома № имеется (л.д. 20-21).

Собственником смежного земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес> является ФИО6, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права, возникшего на основании Постановления Главы Администрации г. Смоленска (на земельный участок) и договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 122,123).

ФИО6, привлеченный к участию в качестве третьего лица, представил отзыв на исковые требования ФИО4, в соответствии с которым указал, что действительно является собственником земельного участка и жилого дома № расположенных по адресу: <адрес> По соседству с его домом и земельным участком расположен земельный участок и жилой дом ФИО4

ФИО6 не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО4, а также против того, что между принадлежащим ему земельным участком и жилым домом ФИО4 расстояние менее трех метров (л.д. 120,36,126).

У суда нет оснований сомневаться в выводах представленного истцом в адрес суда заключения, так как оно выполнено ведущим инженером общества с ограниченной ответственностью "Смоленское бюро строительных услуг", имеющего свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от 30.06.2017 (л.д.38-41), договор страхования гражданской ответственности страхователя ООО "Смоленское бюро строительных услуг " (л.д. 42-44).

Согласно поэтажному плану дома <адрес>, составленному специалистами АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по ЦФО общая площадь жилого дома до реконструкции по состоянию на 28.02.1986 составляла 40,5 кв.м., в том числе жилая - 29,5 кв.м. (л.д. 35), после реконструкции в соответствии с техническим планом жилого дома, составленным Смоленским отделением Филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на 25.06.2019: общая площадь жилого дома - 106,2 кв.м. (68,00 кв.м. /общая площадь по 1-му этажу/ + 38,2 кв.м. /общая площадь по 2-му этажу/) (л.д. 27-29, 31-31 оборот).

Ответ ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области" от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО4 не содержит какой-либо значимой информации относительно спорного жилого дома и земельного участка (л.д. 130).

Из пояснений ФИО5, данных в судебном заседании следует, чтоФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» в ответ на обращение истца о предоставлении документа, свидетельствующего о соблюдении всех санитарных норм при проведении работ по перепланировки, переустройству и реконструкции, было сообщено о невозможности предоставления подробного и исчерпывающего ответа. Было рекомендовано обратиться в Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Смоленска, полагая, что спорный жилой дом является памятником архитектуры и градостроительства.

В этой связи ФИО4 после обращения в Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Смоленска, получила ответ об оставлении данного вопроса на усмотрение суда (л.д. 133-134).

Возражений от ответчика - Администрации города Смоленска относительно требований о сохранении жилого дома <адрес> в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии не представлено, своего отношения ответчик также не выразил.

Третьи лица - ФИО8, ФИО6 не возражали против удовлетворения исковых требований ФИО4, третье лицо ФИО7 мотивированных возражений по заявленным исковым требованиям не представила, своего отношения не выразила.

При таких обстоятельствах, суд находит требования ФИО4 о признании за ней права собственности на самовольно перепланированный, переустроенный, реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с тем, что произведенная реконструкция в доме <адрес> носила самовольный характер, права истца нарушены не были, судебные расходы, являющиеся видом убытков, ФИО4 не возмещаются.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО4 к Администрации города Смоленска удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности в порядке наследования на земельный участок, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.

Сохранить жилой дом <адрес> в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии в соответствии с поэтажным планом Смоленского отделения Филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу по состоянию на 25.06.2019, по которому общая площадь жилого дома составляет 106,2 кв.м.

Признать за ФИО4 право собственности на жилой дом <адрес>, в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, общей площадью 106,2 кв.м., с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий _________________ В.М. Мартыненко

Мотивированное решение изготовлено 23 января 2020 года.



Суд:

Заднепровский районный суд г. Смоленска (Смоленская область) (подробнее)

Судьи дела:

Мартыненко Владимир Михайлович (судья) (подробнее)