Решение № 2-5568/2018 2-5568/2018~М-2734/2018 М-2734/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2-5568/2018





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2018 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд города Красноярска

в составе:

председательствующего Кирсановой Т.Б.,

при секретаре Панченко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края к ООО «КрасТоргСтрой» о возложении обязанности,-

У С Т А Н О В И Л:


Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края обратилось в суд с иском к ответчику о возложении обязанности, мотивировав свои требования тем, что 28 марта 2018 года проведен рейдовый осмотр территории по адресу: Х, по результатам которого выявлен стационарный источник выбросов – котлоагрегат, который эксплуатируется ответчиком в производственных целях. В результате эксплуатации установлен факт выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Однако указанный источник вредных веществ эксплуатируется ответчиком без соответствующего разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, что является нарушением требований природоохранного законодательства. Просит признать незаконной деятельность ООО «КрасТоргСтрой» по выбросу вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при эксплуатации стационарного источника – котлоагрегата, расположенного по адресу: Х; приостановить эксплуатацию стационарного источника – котлоагрегата ООО «КрасТоргСтрой», расположенного по адресу: Х Х до получения разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

В судебном заседании представитель истца Авсиевич А6., действующий на основании доверенности от 09 января 2018 года, на исковых требованиях настаивал в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 А7, действующий на основании устава, исковые требования не признал.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему:

Согласно ст. ст. 42, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее ФЗ «Об охране окружающей среды») атмосферный воздух является объектом охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности.

Статьей 16 ФЗ «Об охране окружающей среды») предусмотрено, что к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся также и выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ.

По правилам ч. 4 ст. 23 ФЗ «Об охране окружающей среды» выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее ФЗ № 96) выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

Согласно абз. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 96 юридические лица и индивидуальные предприниматели, стационарные источники, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух.

В судебном заседании установлено, что ООО «КрасТоргСтрой» осуществляет свою деятельность с 2013 года с основным видом деятельности: розничная торговля строительными материалами, не включенными в другие группировки; торговля строительными материалами; строительство зданий и сооружений; производство общестроительных работ; монтаж зданий и сооружений из сборной конструкций; торговля автотранспортными средствами; техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств; розничная торговля автомобильными деталями, узлами и принадлежностями и др., что подтверждается уставом ООО «КрасТоргСтрой».

28 марта 2018 года сотрудниками Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края было проведено мероприятие с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений требований природоохранного законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха в период НМУ, в ходе которого при обследовании территории по адресу: Х установлено, что по указанному адресу расположен котлоагрегат, который эксплуатируется ответчиком в производственных целях, что подтверждается протоколом У об административном правонарушении от 06 апреля 2018 года, актом У проведения планового (рейдового) осмотра.

Согласно акту отбора проб атмосферного воздуха У от 21 марта 2018 года произведены замеры и отборы проб воздуха в районе Х.

Протоколом результатов измерений, исследований атмосферного воздуха У от 30 марта 2018 года и справкой к нему установлено, что превышение максимальной разовой предельно допустимой концентрации диоксида азота в атмосферном воздухе населенных мест, установленной ГН 2.1.63492-17 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений» в 2,3 раза.

Однако указанный источник вредных веществ эксплуатируется ответчиком без соответствующего разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, что является нарушением требований природоохранного законодательства.

Постановлением Центрального районного суда г. Красноярска от 11 апреля 2018 года ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации котлоагрегата, расположенного по адресу: Х на срок тридцать суток.

При таких обстоятельствах, учитывая, ответчиком в нарушение требований природоохранного законодательства без получения соответствующего разрешения на выбросы вредных веществ в атмосферный воздух эксплуатировал котлоагрегат, как стационарный источник, в результате чего происходил выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, суд приходит к выводу, что требования истца законные, обоснованные и подлежат полному удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 6000,00 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Признать незаконной деятельность ООО «КрасТоргСтрой» (ИНН <***>) по выбросу вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при эксплуатации стационарного источника – котлоагрегата, расположенного по адресу: Х Х

Приостановить эксплуатацию стационарного источника – котлоагрегата ООО «КрасТоргСтрой» (ИНН <***>), расположенного по адресу: Х Х до получения разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Взыскать с ООО «КрасТоргСтрой» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение 30 суток со дня принятия решения в окончательной форме.

Подписано председательствующим

Копия верна

Судья



Суд:

Октябрьский районный суд г. Красноярска (Красноярский край) (подробнее)

Истцы:

Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (подробнее)

Ответчики:

ООО "КрасТоргСтрой" (подробнее)

Судьи дела:

Кирсанова Т.Б. (судья) (подробнее)