Постановление № 5-225/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 5-225/2021

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 марта 2021 г. г. Новороссийск

Судья Ленинского районного суда города Новороссийска Краснодарского края ФИО1,

при секретаре Гоголевой С.М.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из ОП Восточного округа УМВД России по г.Новороссийску дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

установил:

ФИО2 совершил административное правонарушение – розничная продажа алкогольной продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут по адресу: <адрес> установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут по адресу: <адрес> ФИО2 продал алкогольную продукцию объемом 0,5 литра за сумму 150 рублей гражданину ФИО3 не имея специального разрешения (лицензии) па право реализации алкогольной продукции, чем нарушил положения ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

В судебном заседании ФИО2 вину в инкриминируемом административном правонарушении признал в полном объеме. При этом пояснил, что алкоголь у него остался после празднования Нового года и он «выручил» человека.

Выслушав ФИО2 исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением является противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Правовой анализ указанной нормы указывает на то, что физическое лицо несет персональную ответственность при непосредственной реализации им алкогольной продукции по договору розничной купли-продажи, от которой он освобождается при наличии трудовых отношений: с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции; с организацией, не имеющей такой лицензии; с индивидуальным предпринимателем, осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи; с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского).

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ (далее - Закон № 171-ФЗ).

Действие Закона № 171-ФЗ распространяется на отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции (пункт 2 статьи 1 Закона № 171-ФЗ).

В силу п. 1 ст. 16 Закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Согласно п. 2 ст. 18 Закона № 171-ФЗ такой вид деятельности, как розничная продажа алкогольной продукции, подлежит лицензированию.Исходя из разъяснений, содержащимися в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки).

В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут по адресу: <адрес> установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут по адресу: <адрес> ФИО2 продал алкогольную продукцию объемом 0,5 литра за сумму 150 рублей гражданину ФИО3 не имея специального разрешения (лицензии) па право реализации алкогольной продукции, чем нарушил положения ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Вина ФИО2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом УУП ОП ВР УМВД России по г.Новороссийску, письменными объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ заключением эксперта №э от ДД.ММ.ГГГГ, и другими материалами дела в их совокупности.

Оценивая имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении письменные документы, суд находит их, в том числе по содержанию, непротиворечивыми, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом достоверность вышеуказанных документов не вызывает сомнений у суда, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ и положениями ст. 26.11 КоАП РФ, признает их доказательствами по делу об административном правонарушении.

Оценивая доказательства в их совокупности, суд считает доказанной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, то есть в совершении незаконной розничной продажи алкогольной продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Согласно ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При определении вида и размера наказания суд учитывает наличие смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, имущественное положение ФИО2, а также учитывая тот факт, что последний является пенсионером (пенсионное удостоверение №), характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, влияние назначенного наказания на его исправление, в целях предупреждения совершения правонарушителем нового аналогичного правонарушения, суд полагает, возможным назначить наказание в виде административного штрафа, но не в максимальном размере, с учетом положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ, что будет отвечать принципу справедливости наказания.

На основании изложенного, в силу санкции, предусмотренной за совершенное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией предмета административного правонарушения, поскольку полагает, что именно эта мера наказания позволит достигнуть цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

Руководствуясь ст.ст.3.5, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил :

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения: стеклянной банки объемом 3 литра и стеклянной бутылки обьемом 0,5 литра заполненных жидкостью темного цвета, упакованные в полиэтиленовый пакет черного цвета с остатками спиртосодержащей жидкости.

После вступления постановления в законную силу, стеклянную банку объемом 3 литра и стеклянную бутылку объемом 0,5 литра заполненные жидкостью темного цвета, упакованные в полиэтиленовый пакет черного цвета со спиртосодержащей жидкостью, - уничтожить.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель платежа – УФК по Краснодарскому краю (ОП по Восточному району, по г. Новороссийску); ИНН <***>; КПП 231501001; код ОКТМО 03720000; банк получателя Южное ГУ Банка России УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар; БИК 010349101; кор/с 40102810945370000010; КБК 18811601141010171140.

Согласно ч.1 ст. 31.10 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение произведено полностью, с отметкой об исполненном административном наказании возвращается органом, должностным лицом, приводившими постановление в исполнение, судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья Ленинского

районного суда г.Новороссийска подпись ФИО1