Решение № 2-388/2017 2-388/2017~М-287/2017 М-287/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-388/2017

Дело №2-388/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 мая 2017 года пос. Урмары

Урмарский районный суд Чувашской Республики,

под председательством судьи Соловьевой К.А.,

при секретаре судебного заседания Кузьминой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

администрации Тегешевского сельского поселения к Территориальному управлению Росимущества в Чувашской Республике о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику по тем мотивам, что ФИО1 ранее принадлежала земельная доля, расположенная на территории землепользования бывшего ТОО «Кубня», но эта гражданка умерла и не успела распорядиться своей земельной долей. Постановлением главы администрации (адрес изъят) Чувашской Республики от (дата) № «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю» собственникам земельных долей ТОО «Кубня» выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 2,26 га, в том числе 1,72 га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены 331 долевика. (адрес изъят) земель коллективно-долевой собственности составила 748,06 га. После ликвидации ТОО «Кубня» вследствие банкротства земли коллективно - долевой собственности не обрабатывались, большинство собственников земельных долей никаким образом своими земельными долями не распорядились.

В соответствии с п.3 ст. 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ от (дата) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон) администрацией Тегешевского сельского поселения в (дата) году был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в Законе.

Во исполнение вышеуказанного Закона администрация Тегешевского сельского поселения (адрес изъят) опубликовала в газете «Тегешевский вестник» за номером № от (дата) и на своем официальном сайте в сети «Интернет» список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, указанный список был также размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Тегешевского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня опубликования этого списка. Этим правом никто не воспользовался, общее собрание собственников земельных долей, назначенное на 29008.2011 года не состоялось из-за отсутствия кворума. Постановлением главы администрации Тегешевского сельского поселения от (дата) № утвержден список невостребованных земельных долей. Невостребованной земельной долей в соответствии с этим законом может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от (дата) № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники умерших, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Истец просит прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю и признать право собственности муниципального образования Тегешевское сельское поселение на указанную земельную долю умершего собственника.

В судебном заседании представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по мотивам, изложенным в заявлении, и просит удовлетворить их. При этом она пояснила, что у умершей ФИО1 имеется сестра ФИО2, которая проживает в (адрес изъят), а ее умершая сестра проживала в (адрес изъят). После смерти сестры ФИО3, ее сестра ФИО2, как единственная наследница по закону, со своими детьми построили на месте дома сестры большой двухэтажный дом, пользовалась приусадебным земельным участком умершей сестры со дня ее смерти, но официально наследство не оформила, поэтому они вышли с настоящим иском к Территориальному управлению Росимущества в Чувашской Республике.

Представитель ответчика - Территориального управления Росимущества в Чувашской Республике, будучи извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, на судебное заседание не явился.

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ЧР, будучи извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечило.

Суд, выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

К правоотношениям, связанным с владением, пользованием и распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяются Федеральный закон № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закон Чувашской Республики № 11 от 01 июня 2004 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике».

Согласно постановлению главы администрации (адрес изъят) от (дата) № предоставленные внутрихозяйственными комиссиями колхозов «Новый путь», ТОО «Аниш», ТОО «Дружба», ТОО «Ленинское», ТОО «Кубня», ТОО «Тегешевское», ТОО «Шибулатовское», колхоз «Систебинский» списки лиц, имеющих право на получение земельных долей, взять за основу по выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана: земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд; земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельхозугодий; земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи. Далее он опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5 ст. 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно копии объявления Тегешевского сельского поселения собрание участников долевой собственности по утверждению списка собственников земельных долей, которые могут быть невостребованными, было назначено на (дата) в здании Козыльярского СДК. В назначенный день из-за нехватки кворума собрание признано несостоявшимся.

Из имеющейся в материалах дела копии газеты «Тегешевский вестник» от (дата) следует, что в названном СМИ был опубликован список собственников земельных долей ТОО «Кубня», чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых указаны умершие собственники земельных долей.

Постановлением главы Тегешевского сельского поселения от (дата) года № утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории Тегешевского сельского поселения (бывшего ТОО «Кубня») в котором указаны умершие собственники. В этом списке, среди прочих также указана и умершая ФИО1, как собственник земельной доли.

Таким образом, до обращения в суд администрацией Тегешевского сельского поселения полностью была выполнена процедура, установленная ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поэтому суд приходит к выводу, что истец правомерно обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке № от (дата) земельный участок площадью 5096665 кв.м из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для ведения сельскохозяйственного производства, имеющий местоположение: (адрес изъят), имеет кадастровый №.

Истец обосновывает свои исковые требования тем, что собственник земельной доли, а именно, ФИО1 умерла (дата) в д. (адрес изъят) Чувашской Республики, что подтверждается справкой о смерти, выданной отделом ЗАГС администрации Урмарского района Чувашской Республики.

Согласно сообщению нотариуса Урмарского нотариального округа ФИО8 от (дата) № на имущество ФИО1, умершей (дата), наследственного дела не имеется.

В силу ч. 2 ст. 12.1 Федерального закона от (дата) № 101-ФЗ (ред. от (дата)) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана только земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В судебном заседании из пояснений представителя истца стало известно, что у умершей ФИО1 имеется родная сестра ФИО2, которая проживает по соседству с домовладением умершей сестры, то есть, по (адрес изъят) ЧР. При этом последняя, как единственная наследница по закону, фактически приняла наследственное имущество умершей сестры, то есть со дня смерти последней пользовалась ее приусадебным земельным участком, снесла старый дом сестры, но этом месте построила новый двухэтажный дом.

Исходя из установленных по делу фактических обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковое заявление администрации Тегешевского сельского поселения подлежит оставлению без удовлетворения, так как истцом земельная доля умершей ФИО1 незаконно признана невостребованной, так как имеется наследник, фактически принявший наследство умершей ФИО1

При таких обстоятельствах, в случае, если сестра умершей не оформляет право собственности по наследству на указанную в иске земельную долю умершей, то иск должен быть предъявлен к ФИО2, как наследнику умершей ФИО1, которая фактически приняла наследство после смерти своей сестры. Таким образом, Территориальное управление Росимущества в Чувашской Республике является по делу ненадлежащим ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований администрации Тегешевского сельского поселения (адрес изъят) Чувашской Республики к Территориальному управлению Росимущества в Чувашской Республике о прекращении права общей долевой собственности умершей ФИО1 на невостребованную земельную долю размером 2,26 га, в том числе 1,72 га пашни (всего 1 доля) в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 5096665 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: (адрес изъят)/(адрес изъят) и признании права собственности муниципального образования – Тегешевское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики на невостребованную земельную долю, принадлежавшую умершей гражданке ФИО1 размером 2,26 га, в том числе 1,72 га пашни (всего 1 доля) в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 5096665 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: (адрес изъят), отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Урмарский районный суд.

Судья Урмарского районного суда К.А. Соловьева