Решение № 2-3451/2023 2-3451/2023~М-1265/2023 М-1265/2023 от 14 июня 2023 г. по делу № 2-3451/2023

Дело № 2-3451/2023

35RS0010-01-2023-001626-39


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2023 года г. Вологда

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой Е.В.

при секретаре Матвейцевой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании незаконным решения, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОПФР по Вологодской области) от 01 июля 2022 года № ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), ввиду отсутствия требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда при наличии страхового стажа не менее 25 лет.

По данным Пенсионного фонда, на дату обращения (08 мая 2022 года) специальный стаж составил 11 лет 5 месяцев 29 дней.

Не согласившись с отказом ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области, Пенсионный фонд), в котором просил:

- признать решение ОПФР по Вологодской области от 01 июля 2022 года № недействительным и не порождающим правовых последствий;

- возложить на Пенсионный фонд обязанность включить в специальный стаж периоды работы в качестве медника в МУП ЖКХ г. Великий Устюг с 23 января 2002 год по 31 августа 2004 года (за исключением 4 дней без сохранения заработной платы); в ЗАО «Спецавтохозяйство» с 01 сентября 2004 года по 11 января 2008 года (за исключением 13 дней без сохранения заработной платы); в ООО «Траст» с 09 октября 2017 года по 31 декабря 2017 года;

- возложить на Пенсионный фонд обязанность установить страховую пенсию по старости с 08 мая 2022 года.

Определением суда от 29 марта 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено закрытое акционерное общество «Спецавтохозяйство» (далее - ООО «САХ»).

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Ранее в судебных заседаниях представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ОСФР по Вологодской области своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Ранее в судебных заседаниях представитель ответчика по доверенности ФИО3 иск не признала, в удовлетворении просила отказать по доводам, изложенным в решении Пенсионного фонда и возражениях на иск.

Представитель третьего лица ООО «САХ» своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с положениями части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, в разделе XIV «Металлообработка» позицией 2151200а-14420 предусмотрена профессия «медник» (подраздел 12 «Прочие профессии металлообработки»).

Согласно пункту 5 Разъяснений Минтруда Российской Федерации «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Установлено, что на учет в системе обязательного пенсионного страхования истец поставлен 13 января 2000 года.

Решением ОПФР по Вологодской области от 01 июля 2022 года № ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда при наличии страхового стажа не менее 25 лет.

По данным Пенсионного фонда, на дату обращения (08 мая 2022 года) специальный стаж составил 11 лет 8 месяцев 21 день.

В специальный стаж не включены периоды работы в качестве медника:

- в МУП ЖКХ г.Великий Устюг с 23 января 2002 года по 31 августа 2004 года (в том числе 1 день в 2002 году, 1 день с 2003 году, 2 дня в 2004 году дни без сохранения заработной платы);

- в ЗАО «Спецавтохозяйство» с 01 сентября 2004 года по 11 января 2008 года (в том числе 2 дня в 2004 году, 3 дня в 2005 году, 2 дня в 2006 году, 6 дней в 2007 году дни без сохранения заработной платы).

Указанные периоды не включены в специальный стаж ввиду отсутствия документального подтверждения полной занятости в качестве медника, что предусмотрено разделом XIV «Металлообработка» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возврату (старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Кроме того, данные периоды работы имели место после регистрации истца в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», при этом работодатели отчитались за них общими условиями без подтверждения льготного характера работы.

Суд соглашается с решением Пенсионного фонда.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что 23 января 2002 года он принят на работу в качестве медника 5 разряда в спецавтохозяйство МУП Жилкомхоз, 31 августа 2004 года уволен в связи с переводом в ЗАО «Спецавтохозяйство», 01 сентября 2009 года принят в ЗАО «Спецавтохозяйство» в качестве медника 5 разряда, 09 января 2008 года уволен по соглашению сторон.

Факт работы истца в указанной должности в МУП Жилкомхоз и ЗАО «Спецавтохозяйство» подтверждается представленными в материалы дела архивными справками, личной карточкой, копиями приказов, лицевых счетов, трудовым договоров. Вместе с тем представленные документы не подтверждают полную занятость истца в сфере металлобоработки по должности медник. Работодатели за спорные периоды отчитались общими условиями.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для отмены решения Пенсионного фонда и включения в специальный стаж периодов работы ФИО1 в МУП ЖКХ г.Великий Устюг с 23 января 2002 года по 31 августа 2004 года, ЗАО «Спецавтохозяйство» - с 01 сентября 2004 года по 11 января 2008 года, суд не усматривает.

Из отзыва ответчика и выписки из индивидуального лицевого счета истца следует, что период работы ФИО1 в ООО «Траст» с 09 октября 2017 года по 31 декабря 2017 года включен в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в связи с чем правовых оснований для повторного включения указанных периодов в специальный стаж истца не имеется.

Поскольку по состоянию на 08 мая 2022 года истец не имел стаж и возраст, достаточные для назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении требований о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с 08 мая 2022 года.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований ФИО1 надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>) о признании незаконным решения, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.В. Вахрушева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.