Решение № 2-936/2017 2-936/2017~М-253/2017 М-253/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 2-936/2017

К делу №2-936/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2017 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сухова О.А., при секретаре Ефимовой О.В., с участием старшего помощника прокурора г.ШахтыКулинич Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Ростовскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ об установлении факта нахождения на иждивении, назначении страховых выплат по потере кормильца,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Шахтинский городской суд с иском к Государственному учреждению Ростовскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ (далее - ГУ РРО ФСС РФ) по следующим основаниям: она состояла в зарегистрированном браке с ФИО18 с 07.08.1971г. Ее супруг, работая в ОАО «Ростовуголь», получил профессиональное заболевание. Согласно заключению МСЭ супруг являлся инвалидом № группы в результате профессионального заболевания. 09.07.2016г. ФИО17 умер. Одной из причин его смерти явилось профессиональное заболевание.

Ежемесячные страховые выплаты в возмещение вреда здоровью ФИО19. составляли 49 366 руб. 71 коп., получаемая им пенсия - <данные изъяты> то есть ежемесячный доход супруга составлял <данные изъяты>

На момент смерти ФИО20 истец не работала, являлась пенсионером по возрасту и инвалидности; в 2005г. инвалидность от общего заболевания установлена пожизненно. Получаемая истцом пенсия со всеми доплатами составляла <данные изъяты>

Истец в тексте иска указывает, что без материальной помощи супруга она не могла существовать, на момент смерти супруга они проживали вдвоем, вели общее хозяйство, получаемые супругом страховые выплаты и его пенсия, а также пенсия истца составляли семейный бюджет. Доходы супруга являлись основным, постоянным и единственным источником существования истца.

На основании изложенного истец просит суд установить факт еёнахожденияна иждивении супруга ФИО21. на день его смерти 09.07.2016г.; установить ей страховое обеспечение в виде ежемесячной страховой выплаты в сумме 24 683 руб. 36 коп.с 01.08.2016г. пожизненно с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.

Истец в судебное заседание не явилась, письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя ФИО3

Представитель истца - ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д.22), в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ГУ РРО ФСС филиала №25 г.Шахты - ФИО4, действующий на основании доверенности (л.д.123), в судебное заседание явился, просил суд в иске отказать по основаниям, указанным в письменных возражениях на исковое заявление.

Выслушав представителей сторон, заключение старшего помощника прокурора, полагавшей иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд находит заявление ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.8 ГК РФ основанием возникновения гражданских прав служат юридические факты, с которым закон или иные правовые акты связывают возникновение, изменение или прекращение этих прав.

К основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей подп. 7 п. 1 ст. 8 ГК РФ отнес, неправомерные действия - причинение вреда другому лицу. Причинение вреда является основанием возникновения обязательства возместить вред и права требовать его возмещения.

Законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Федерального закона “Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона “Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”).

Федеральный закон от 24.07.1998г. №125-ФЗ “Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний” устанавливает в Российской Федерации правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных названных закономслучаях.

В статье 4 Федерального закона “Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний” определено, что одним из основных принципов обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является гарантированность права застрахованных на обеспечение по страхованию.

Согласно ст.3 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страховой случай - это подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.

В соответствии с п.2 ст. 7 Федерального закона от 24.07.1998г. №125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая имеют нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания.

Конституционный Суд РФ в Определении от 05.02.2009г. №290-О-П сформулировал правовую позицию, согласно которой п.2 ст.7 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» - в системе действующего правового регулирования - не может рассматриваться как препятствующий признанию за нетрудоспособными лицами, права на получение ими ежемесячных страховых выплат в случае смерти данного лица от профессионального заболевания, если страховое обеспечение по нормам названного закона предоставлялось самому застрахованному при жизни.

Согласно определению Конституционного Суда РФ от 03.10.2006г. №407-О нормативное содержание понятий «нетрудоспособность» и «иждивение» Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» непосредственно не определяет, они раскрываются ст. 179 Трудового кодекса РФ, где указано, что иждивенцами признаются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании работника или получающие от него помощь, которая являлась для них постоянным и основным источником средств к существованию. Аналогичным образом понятие иждивения определяется и в п.3 ст.9 Федерального закона от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п.4 ст.7 Федерального закона от 24.07.1998г. №125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая может быть предоставлено по решению суда нетрудоспособным лицам, которые при жизни застрахованного имели заработок, в том случае, когда часть заработка застрахованного являлась их постоянным и основным источником средств к существованию.

В соответствии с п.2 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций, в том числе суд рассматривает дела об установлении факта нахождения лица на иждивении. Установление данного факта имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 состояли в зарегистрированном браке с 07.08.1971г. (л.д.8); 09.07.2016г. ФИО24 умер (л.д.7).

Как следует из акта судебного медицинского исследования трупа № от 11.07.2016г. (л.д.15-17) смерть ФИО25. последовала от заболевания - <данные изъяты>.

Согласно протоколу проведения медико-социальной экспертизы ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Бюро МСЭ №19 от 08.11.2016г. (л.д.114-122), учитывая длительную работу ФИО26 во вредных подземных условиях, наличие у него профессионального заболевания с 1992 г., по поводу чего он являлся инвалидом <данные изъяты> группы и имел 70% утраты профтрудоспособности, развитие <данные изъяты>, а с 2008г. - <данные изъяты>, выявленного при судебно-медицинском исследовании, что совместно привело к прогрессированию клинического течения основного профессионального заболевания и смерть больного, комиссия пришла к заключению о наличии причинно-следственной связи смерти с имевшимся при жизни у ФИО27 профессиональным заболеванием.

Аналогичные сведения о причине смерти ФИО28 содержатся в справке №17 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Бюро МСЭ №19 от 09.11.2016г. (л.д.14).

Судом установлено, что на день смерти ФИО29 его супруга ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась инвалидом <данные изъяты> группы (л.д.12) и пенсионером по возрасту (л.д.5), проживала совместно с ФИО31 (л.д.4).

Как следует из выписки из медицинской карты ФИО2, выданной МБУЗ ГБ №2 г.Шахты 27.02.2017г., на момент смерти ФИО33. - ФИО2 страдала следующими заболеваниями: <данные изъяты>. Для постоянного применения ФИО2 были рекомендованы лекарственные препаратыаторвастатин, тромбо асс, эгипрес, Л.тироксин, эгипрес, престанс, кардиомагнил, конкор, капотен, квинакс, вольтарен гель, хондроксид мазь; для длительного применения -структум, предуктал МВ; для применения курсами - афлутоп, медокалм, мильгамма, мовалис, милдронат, тиамин, дексалгин, де-нол, валс, кеторол, вольтарен, нолиприл, моночвинке, артрофен, физиотенз.

По сведениям ОАО «Фармация» от 07.02.2017г. ФИО2 и ФИО35. в период с 01.06.2015г. по 31.07.2016г. с бесплатными рецептами на получение лекарственных препаратов в аптечную сеть ОАО «Фармация» не обращались, отпуск бесплатных препаратов им не производился(л.д.29).

Согласно представленному расчету, расходы на приобретение для ФИО2 лекарств в среднем ежемесячно в 2015-2016гг. составляли - 9 470 руб. 60 коп.

Как следует из сообщения ДТСР Администрации г.Шахты от 22.02.2017г., ФИО36. состоял на учете в указанном учреждении как инвалид <данные изъяты> группы, за период с 01.06.2015г. по 31.07.2016г. являлся получателем мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг (ЕДВ), за указанный период времени ему выплачено 14 801 руб. 59 коп.; ФИО2 состоит на учете в указанном учреждении как инвалид 3 группы и инвалид труда, за период с 01.06.2015г. по 31.07.2016г. являлась получателем мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг (ЕДВ), за период с 01.06.2015г. по 31.07.2016г. ей выплачено ЕДВ в размере 15 944 руб. 17 коп., а также являлась получателем адресной социальной выплаты в связи с ростом тарифов для населения в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, за указанный период времени ей выплачено 3 721 руб. 65 коп.

Согласно представленному расчету, расходы на коммунальные услуги за период с июня 2015г. по июль 2016г. ежемесячно в среднем в 2015-2016гг. составили 4 541 руб. 85 коп.

По сведениям Управления Пенсионного фонда в г.Шахты от 28.02.2017г., ФИО2 и ФИО37 не имеют сведений о начислении страховых взносов на лицевом счете.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" под "прожиточным минимумом" понимается стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы; под "потребительской корзиной" - минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. В соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" величина прожиточного минимума пенсионера в каждом субъекте Российской Федерации в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом "О государственной социальной помощи", на соответствующий финансовый год устанавливается на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике обуровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги ежегодно законом субъекта Российской Федерации. Таким образом, критерий "величины прожиточного минимума" является одним из факторов установления уровня обеспеченности лица, претендующего на назначение страховых выплат по случаю потери кормильца.

Согласно представленному истцом расчету, ее расходы на продукты питания по потребительской корзине ежемесячно в 2015-2016гг. составляли 3 778 руб. 80 коп.

Судом установлено, что у супругов ФИО5 ФИО38 и В.А. имеется сын - ФИО39., который на момент смерти 09.07.2016г. отца ФИО40 являлся инвалидом <данные изъяты> группы.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6 пояснила, что истца знает около 20 лет, являются подругами, живут друг от друга через два дома, в гостях бывают друг у друга часто - по разу, иногда по 2-3 раза в неделю. Знает, что истец получала пенсию около 9 500 руб., ее супруг регресс и пенсию. Других доходов у семьи ФИО5 не было.Бюджет семьи ФИО5 был общим. Сын истца ФИО41 является инвалидом. Подсобного хозяйства супруги Ч-вы не вели по состоянию здоровья, земельного участка, жилого дома у них нет, они проживали в квартире, жилье никому не сдавали, другого жилья, кроме квартиры, у них нет. Материальной помощи супругам ФИО5 никто не оказывал, и они никому материальной помощи не оказывали. Истец болеет, практически вся пенсия тратилась на приобретение ей лекарств. Основным источником средств к существованию были получаемые ФИО60. денежные суммы.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО7 пояснила, что знает истца около 40 лет, являются кумовьями, она живет в <адрес>, а работает в клубе на <данные изъяты>, в этом поселке живет истец, общаются с истцом каждую неделю. Доход ФИО42 состоял из пенсии и регресса, истец получала пенсию, бюджет у семьи ФИО5 был общим. Других источников дохода у них нет. У ФИО5 есть сын А., но он инвалид, у него проблемы с сердцем, щитовидной железой, помогать родителям материально у него возможности нет, у него своя семья. У истца был инфаркт, сейчас страдает гипертонией, мочекаменной болезнью, остеохондрозом, гастродуоденитом, практически вся пенсия, получаемая истцом, тратилась на приобретение ей лекарств. ФИО44 страдал пылевым бронхитом, получал лечение в силикозном диспансере.Супруг истца при жизни оказывал ФИО2 помощь постоянно, деньги, получаемые ФИО45 основным источником средств к существованию истца.

Как полагает суд, доводы представителя ответчика о том, что в соответствии со ст. 87 СК РФ трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них, являются несостоятельными, поскольку сам по себе факт наличия у истца совершеннолетнего сына, который в силу инвалидности и наличия собственных детей не мог оказывать помощь своим родителям, не освобождает ГУ РРО ФСС РФ филиал №25 г. Шахты от обязательств по выплате страхового возмещения.

Согласно справке ГУ УПФ РФ в г.Шахты (л.д.6), размер пенсии ФИО46 на момент его смерти - 09.07.2016г. составлял <данные изъяты>

По сведениям ГУ РРО ФСС РФ филиала № 25 г.Шахты размер ежемесячной страховой выплаты на момент смерти ФИО47. составлял 49 366 руб. 71 коп. (л.д.34)

При этом размер пенсии, получаемой ФИО2 на момент смерти - 09.07.2016г. ФИО48 как следует из справки ГУ УПФ РФ г. Шахты, составлял <данные изъяты>. (л.д.5)

В соответствии с ПостановлениемПравительства РФ от 01.12.2016г. №1275 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за 3 квартал 2016 года" была установлена величина прожиточного минимума для пенсионеров в размере 8 136 руб.

Согласно Постановлению Администрации Ростовской области от 27.07.2016г. N539 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Ростовской области за 3 квартал 2016 года" установлена величина прожиточного минимума в целом по Ростовской области за 3 квартал 2016 года для пенсионеров в размере 7 869 руб.

Однако, судом установлено, что пенсии <данные изъяты>., превышающей на <данные изъяты>.величину прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в целом по РФ в 3 квартале 2016 г.,и превышающей на <данные изъяты> величину прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в целом по Ростовской области в 3 квартале 2016 г. было недостаточно истцу для обеспечения себя лекарственными средствами, продуктами питания, предметами первой необходимости и источником их приобретения для неё являлись доходы её мужа.

Кроме того, истец бесплатными лекарствами не обеспечивалась, а близкие родственники материальной помощи ей не оказывали.

Таким образом, имеющее место незначительное превышение пенсии величины прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в РФ и в Ростовской области, в данном случае не удовлетворяло фактически существующие нужды ФИО2, поскольку для истца лишь доходы умершего ФИО49 могли помочь получать необходимое медикаментозное обеспечение в полном объеме.

На основании изложенного, суд полагает установленным тот факт, что ФИО8 при его жизни с учетом состояния его здоровья, с учетом размера его доходов и собственных нужд оказывал ФИО2 такую помощь, которая была для неё постоянным и основным источником дохода, истец нуждалась в помощи умершего супруга и часть его дохода, приходившаяся на долю истца, являлась постоянным и основным источником ее существования.

Таким образом, суд полагает доказанным факт оказания ФИО51. при жизни постоянной помощи супруге ФИО2, наличие у ФИО52 с учетом его состояния здоровья и собственных нужд возможности оказывать при жизни помощь, которая являлась для ФИО2 постоянной и основным источником средств к существованию.

При таких установленных судом обстоятельствах суд находит установленным факт нахождения ФИО2 на иждивении е2 супруга - ФИО1 на момент его смерти 09.07.2016г.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998г. №125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" обеспечение по страхованию - это страховое возмещение вреда, причиненного в результате наступления страхового случая жизни и здоровью застрахованного, в виде денежных сумм, выплачиваемых либо компенсируемых страховщиком застрахованному или лицам, имеющим на это право в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п.2 ст.7 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая имеют: нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания.

Согласно п. 3 ст. 7 данного закона страховые выплаты в случае смерти застрахованного выплачиваются: женщинам, достигшим возраста 55 лет, и мужчинам, достигшим возраста 60 лет, - пожизненно. Право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая может быть предоставлено по решению суда нетрудоспособным лицам, которые при жизни застрахованного имели заработок, в том случае, когда часть заработка застрахованного являлась их постоянным и основным источником средств к существованию (п.4 ст.7 Закона).

В силу ст. 1089 ГК РФ и ст. 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" при определении возмещения вреда лицам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, вред возмещается от дохода умершего, в состав которого включаются все виды выплат, получаемые умершим при жизни.

Согласно Постановления Правительства РФ от 20 августа 2003г. №5123 ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию включаются в доход семьи.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности. Лицам, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, размер ежемесячной страховой выплаты исчисляется исходя из его среднего месячного заработка за вычетом долей, приходящихся на него самого и трудоспособных лиц, состоявших на его иждивении, но не имеющих право на получение страховых выплат. Для определения размера ежемесячных страховых выплат каждому лицу, имеющему право на их получение, общий размер указанных выплат делится на число лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного.

Смерть застрахованного в результате профессионального заболевания, наступившая по прошествии определенного промежутка времени, не является новым страховым случаем, так как представляет собой последствия данного случая. С учетом этого Закон №125-ФЗ не требует производить новый расчет размера утраченного заработка. В данном случае изменяется круг получателей страховой выплаты, уже исчисленной и назначенной ранее супругу истицы в связи с конкретным страховым случаем, в данном случае - установлением умершему профзаболевания. Правомерность данного вывода подтверждается Определениями Конституционного Суда РФ от 03.10.06г. №407-О и от 05.02.09г. № 290-О-П, постановлением пленума Верховного Суда РФ №1 от 26.01.2010г., Постановлением Президиума Ростовского областного суда от 29 июня 2006г. 44-г-363.

Кроме того, согласно п.7 Письма ФСС РФ от 3 мая 2005г. №02-18/06-3884 при назначении страховых выплат по случаю потери кормильца необходимо именно производить перерасчет получаемой умершим страховой выплаты, а не рассчитывать ее. В письме сказано: «в случае смерти лица, получающего обеспечение по страхованию, лицам, находящимся на иждивении застрахованного, размер страхового обеспечения рассчитывается исходя из фактического размера ежемесячных страховых выплат, получаемых пострадавшим при жизни, за вычетом доли, приходящейся на его самого». Такой же порядок предусмотрен фактически и частью 1 ст.1089 ГК РФ, согласно которой «при определении возмещения вреда понесенного в случае смерти кормильца, в состав доходов умершего наряду с заработком (доходом) включаются получаемые им при жизни пенсия, пожизненное содержание и другие подобные выплаты».

В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 07.07.2003г. № 118-ФЗ в пункт 8 статьи 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" при исчислении ежемесячных страховых выплат лицам, имеющим право на их получение в связи со смертью застрахованного, не учитываются пенсии, суммы пожизненного содержания и другие подобные выплаты, которые производились застрахованному.

Поскольку на момент смерти ФИО54 получал ежемесячные страховые выплаты в размере 49 366 руб. 71 коп., то часть его страховых выплат, приходившаяся на долю истицы, составляла 24 683 руб. 36 коп., исходя из расчета: 49 366 руб. 71 коп.(размер ежемесячных страховых выплат ФИО55 на момент его смерти - 09.07.2016г.) : 2 х 1 (иждивенец) = 24 683 руб. 36 коп.

Установлено, что на основании приказа ГУ РРО ФСС РФ филиала №25 г.Шахты от 19.07.2016г. №5305В была прекращена ежемесячная страховая выплата ФИО56 с 01.08.2016г. в связи со смертью (л.д.35).

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" лицам, имеющим право на получение страховых выплат в связи со смертью застрахованного, единовременная страховая выплата и ежемесячные страховые выплаты назначаются со дня его смерти, но не ранее приобретения права на получение страховых выплат.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" право на получение обеспечения по страхованию возникает со дня наступления страхового случая. При этом единовременные и ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному, если результатом наступления страхового случая стала утрата профессиональной трудоспособности; а также лицам, имеющим право на их получение, если результатом наступления страхового случая стала смерть застрахованного. Смерть застрахованного в результате страхового случая, наступившая попрошествии определенного промежутка времени не является новым страховым случаем, а является продолжением страхового случая, служившего основанием для назначения страховых выплат, получаемых умершим при жизни.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 3 октября 2006 года № 407-О "По жалобам граждан ФИО9, ФИО10, ФИО11 и ФИО12 на нарушение их конституционных прав пунктом 8 статьи 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", положение пункта 8 статьи 12Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (как и подпункта 7 пункта 3 статьи Федерального закона от 7 июля 2003 года № 118-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"), как направленное на определение размера ежемесячной страховой выплаты, не предполагает исключение нетрудоспособных лиц, находившихся на момент смерти застрахованного лица на его иждивении или получавших от него такую помощь, которая являлась для них постоянным и (или) основным источником средств к существованию, из числа субъектов права на получение ежемесячных страховых выплат в случае смерти застрахованного, не состоявшего к моменту смерти в трудовых отношениях.

Исходя из изложенного, Конституционный Суд РФ определил, что положение п.8 ст.12 Федерального закона №125-ФЗ (в ред. Федерального закона от 07.07.2003г. №118-ФЗ) не может рассматриваться как препятствующее признанию права на получение ежемесячной страховой выплаты в случае смерти застрахованного лица, не состоявшего к моменту смерти в трудовых отношениях, нетрудоспособными лицами, находившимися на его иждивении или получавшими от него такую помощь, которая являлась для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 05.02.09г. №290-о нормами ФЗ «Об обязательном социальном страховании...» предусматривается, что обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, является видом социального страхования, устанавливается для социальной защиты застрахованных путем предоставления в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию в возмещение вреда, причиненного их жизни и здоровью при исполнении обязанностей по трудовому договору (п.1, ст.1).

Субъектами права на обеспечение по данному виду обязательного страхования признаются как сами застрахованные (п.1 ст.7), так и - в случае их смерти - иные указанные в данном Федеральном законе лица, в число которых включаются и нетрудоспособные иждивенцы, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню смерти право на получение от него содержания (абзац второй п.2 ст.7).

Предоставление этим лицам права на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного лица обусловлено необходимостью поддержания стабильности их имущественного положения как лиц, получавших существенную материальную поддержку от умершего и объективно, в силу нетрудоспособности, не могущих компенсировать ее потерю за счет собственных ресурсов.

Правомерность заявленных истцом требований подтверждается и позицией Министерства здравоохранения и социального развития РФ, которое в соответствии с постановлением правительства РФ от 30.06.04 №321 является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (письмо Минздравсоцразвития России от 22.12.08 37680-Пр).

Таким образом, в связи с тем, что смерть супруга истца наступила от профессионального заболевания, страховые выплаты должны быть назначены истцу, как лицу, находящемуся на иждивении умершего, имеющему право в силу Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" на получение ежемесячных страховых выплат в связи со смертью застрахованного.

Доводы ответчика о том, что право получения обеспечения по страхованию не может быть передано другим лицам в силу ст.383 ГК РФ, суд считает не обоснованными. В данном случае нет правопреемства другими лицами права на получение страховых выплат в связи с утратой трудоспособности, которые получал умерший застрахованный. Иждивенцы в силу п.2 ст.7 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании..» имеют самостоятельное право на получение страховых выплат в связи со смертью кормильца, и в ином размере, нежели они выплачивались при жизни умершему застрахованному.

Таким образом, требования истца о назначении сумм возмещения вреда по потере кормильца подлежат удовлетворению.

Оценивая полученные судом по настоящему делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что они достоверны, соответствует признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, устанавливают обстоятельства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, доводы ответчика не опровергают собранные по делу доказательства, которые также обеспечивают достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению Ростовскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ об установлении факта нахождения на иждивении, назначении страховых выплат по потере кормильца - удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО2 на иждивении её супруга - ФИО1 на момент его смерти 09.07.2016г.

Обязать Государственное учреждение Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ филиал № 25 г.Шахты назначить ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные страховые выплаты в связи со смертью её супруга - ФИО1 пожизненно в размере 24 683 руб. 36 коп. с дальнейшей индексацией в установленном законом порядке.

Взыскать с Государственного учреждения Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования филиала №25 г.Шахты в доход местного бюджета сумму государственной пошлины в размере 6 162 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца через Шахтинский городской суд, начиная с 20.03.2017г.

Судья: подпись

Копия верна: Судья О.А.Сухов

Секретарь О.В. Ефимова