Решение № 2А-2701/2023 2А-2701/2023~М-1922/2023 М-1922/2023 от 25 сентября 2023 г. по делу № 2А-2701/2023

УИД № 62RS0004-01-2023-002489-03

Административное дело № 2а-2701/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рязань 26 сентября 2023 года

Советский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Марковой А.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «НБК» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО1, ОСП по г. Рязани и Рязанскому району, УФССП России по Рязанской области, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО2 о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с указанным административным иском. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на исполнении в ОСП по г. Рязани и Рязанскому району находилось исполнительное производство №-ИП от дд.мм.гггг., возбужденное на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № судебного района Московского районного суда г. Рязани. Согласно информации с официального сайта ФССП, исполнительное производство 72595/22/62034-ИП в отношении ФИО3 было окончено дд.мм.гггг. в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Административный истец направил жалобу на действия судебного пристава-исполнителя. В ответ поступило постановление, согласно которому бездействие судебного пристава-исполнителя признано незаконным. Административным истцом повторно была направлена жалоба, ответ на которую не поступил. Административный истец указывает, что до настоящего времени оригинал исполнительного документа и копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя не поступали. Просит суд: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО1 в рамках исполнительного производства, выразившееся в не направлении исполнительного документа 2-690/2018 в адрес взыскателя; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО1 направить в адрес взыскателя ООО «НБК» судебный приказ 2-690/2018 от дд.мм.гггг..

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО2

Суд, руководствуясь положениями ч. 7 ст. 150, пп. 4 ч. 1 ст. 291, ст. 292 КАС РФ, учитывая, что в судебное заседание не явились как лица, участвующие в деле, так и их представители, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана таковой судом, полагает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства (без проведения судебного заседания), предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Изучив без проведения судебного заседания доводы административного иска, исследовав доказательства в письменной форме, оценив их по правилам ст. 84 КАС РФ, то есть по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании на предмет относимости, допустимости, достоверности каждого из них в отдельности, а также их достаточность и взаимосвязь в совокупности, суд приходит к следующему.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствия оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В силу пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается и исполнительный документ возвращается взыскателю в случае если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Согласно пункту 1 части 6 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве", копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику.

Частью 2.1 статьи 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Судом установлено, что на исполнении ОСП по г. Рязани и Рязанскому району находилось исполнительное производство №-ИП от дд.мм.гггг., возбужденное на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № судебного района Московского районного суда г. Рязани.

Согласно информации с официального сайта ФССП, исполнительное производство № в отношении ФИО3 было окончено дд.мм.гггг. в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

дд.мм.гггг. административный истец направил жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, в которой просил: привлечь судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО1 к административной и дисциплинарной ответственности за нарушение прав взыскателя; установить местонахождение исполнительного документа от дд.мм.гггг. №; в случае направления исполнительного документа в адрес взыскателя, предоставить код ШПИ почтового отправления; при наличии исполнительного документа в ОСП по г. Рязани и Рязанскому району возбудить исполнительное производство в пользу взыскателя ООО «НБК»; в случае утраты исполнительного документа, незамедлительно выйти в суд за получением дубликата исполнительного документа от дд.мм.гггг. №; предоставить сведения обо всех направленных в рамках исполнительного производства №-ИП запросах и поступивших по ним ответам; о результатах рассмотрения жалобы уведомить заявителя в письменной форме в установленный законом срок.

Согласно постановлению по результатам рассмотрения жалобы от дд.мм.гггг. жалоба взыскателя признана обоснованной, на судебного пристава возложена обязанность возвратить ИД.

дд.мм.гггг. административный истец направил заявление согласно которому просил предоставить справку об утрате исполнительного документа для обращения взыскателя в суд с требованиями о выдаче дубликата исполнительного документа.

Согласно постановлению об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) от дд.мм.гггг. судебный пристав-исполнитель ФИО1 постановила направить в адрес взыскателя справку для выдачи дубликата.

дд.мм.гггг. административный истец направил заявление в котором просил направить в адрес взыскателя справку об утрате исполнительного документа.

Согласно постановлению об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) от дд.мм.гггг. судебный пристав-исполнитель ФИО1 постановила в рамках исполнительного производства №-ИП установить местонахождение исполнительного документа.

дд.мм.гггг. административный истец направил жалобу на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО1, в которой просил: признать действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО1 незаконными и привлечь его к административной ответственности, а также к дисциплинарной ответственности, в случае выявления существенных нарушений в работе – отстранить от занимаемой должности; совершить следующие исполнительные действия: направить в адрес взыскателя исполнительный документ 2-690/2018; в случае отсутствия исполнительного документа, направить в адрес взыскателя справку об утрате исполнительного документа; направить в адрес взыскателя сводку о ходе исполнительного производства и реестр исполнительных действий; о результатах рассмотрения настоящей жалобы уведомить заявителя в письменной форме в установленный законом срок.

Сведений о направлении ответа на жалобу в суд сторонами не представлено.

До настоящего времени оригинал исполнительного документа и копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя не направлены.

Доказательств обратного от административных ответчиков не представлено.

В рассматриваемом случае исследованные судом доказательства и установленные обстоятельства в своей совокупности свидетельствуют о нарушении должностными лицами территориального подразделения судебных приставов требований действующего законодательства.

Выявленное бездействие должностных лиц службы судебных приставов безусловно создало административному истцу препятствия в реализации его прав взыскателя на своевременное и надлежащее исполнение решения суда.

При этом, суд исходит из того, что в ОСП по г. Рязани и Рязанскому району имелась возможность организовать на таком уровне работу сотрудников, которая бы обеспечивала совершение необходимых действий и принятие достаточных мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, на надлежащую сохранность материалов исполнительного производства.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении административных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 150, 175-180, 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «НБК» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО1, ОСП по г. Рязани и Рязанскому району, УФССП России по Рязанской области, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО2 о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО1, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от дд.мм.гггг., и оригинал судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № судебного района Московского районного суда г. Рязани.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району направить в адрес общества с ограниченной ответственностью «НБК» постановление об окончании исполнительного производства 72595/22/62034-ИП от дд.мм.гггг., и оригинал судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № судебного района Московского районного суда г. Рязани

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г. Рязани в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Кроме того, суд по ходатайству лиц, участвующих в деле, может вынести определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства от лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда.

Судья. подпись А.С. Маркова