Постановление № 5-85/2025 от 26 марта 2025 г. по делу № 5-85/2025

Копия Дело № 5-85/2025

УИД № 60RS0024-01-2025-000188-11


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 марта 2025 года 182250, Псковская область, г.Себеж,

ул.Челюскинцев, д.1

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Ганичина О.В.,

при секретаре судебного заседания Воробьевой Я.О.,

рассмотрев дело в отношении гражданина Республики Молдова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>; паспорт гражданина Республики Молдавия: тип: PA, код: MDA, номер паспорта: №, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ, орган выдавший: AGENTIA SERVICII PUBLICE, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в сокрытии товаров от таможенного контроля путем использования иных способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Евразийского Экономического союза, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни по направлению «въезд в РФ», прибыло транспортное средство марки «MAN», государственный регистрационный знак №, VIN: №, с полуприцепом марки «KOGEL», государственный регистрационный знак №, VIN: №, под управлением ФИО1

При проведении таможенного контроля гражданин ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не подавал, в ходе устного опроса о сокрытом от таможенного контроля товаре не заявил.

В результате проведённого таможенного досмотра установлено, что с левой стороны по ходу движения во внутренней полости запасного колеса (покрышке) обнаружен сокрытый от таможенного контроля товар - алкогольная продукция, а именно:

- коньяк домашнего производства темно-коричневого цвета, разлит в пластиковые прозрачные бутылки объемом 5 л., 5 л. и 3л., маркировки отсутствуют. Страна производства не установлена. Со слов водителя, крепость составляет 40% алк. Всего 3 бутылки, общим объемом 13 л., общим весом - 12,2 кг.

- настойка вишневая, домашнего производства, темно-красного цвета, перемещается в стеклянной банке, содержимое которой составляет 1,5 литра. Маркировки отсутствуют. Страна производства не установлена. Со слов водителя, крепость составляет 25% алк. Всего 1 банка, общим объемом 1,5 л., общим весом-2,7 кг.

Общий объем сокрытой продукции - 14,5 л., общим весом - 14,9 кг.

Иных товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза, а также товаров, сокрытых от таможенного контроля, не выявлено.

В объяснении ФИО1 указал, что ехал из Молдовы в Россию. Выявленную в ходе таможенного контроля алкогольную продукцию он вез коллеге на свадьбу, чеков на покупку у него не имеется. т.к. он знает, что при перемещении данного товара через Латвийскую границу имеются ограничения, он заранее их спрятал в полость запасного колеса (покрышку), еще находясь дома в г. Кишинев. О том, что перемещение товаров с сокрытием от таможенного контроля носит противоправный характер, он знал. При прибытии на таможенный пост МАПП Бурачки он сообщил, что сокрытых от таможенного контроля и запрещенных к вывозу товаров он не перемещает. Вину в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ признает, в содеянном раскаивается.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №:

- объекты № - № (жидкость темно-коричневого цвета) - спиртосодержащая продукция, произведенная на основе продукта дистилляции, с фактическим содержанием этилового спирта: объект № – 30,1 об.%, объект № – 42,1 об.%, объект № – 41,4 об.%;

- объект № (жидкость темно-красного цвета) - спиртосодержащая продукция с фактическим содержанием этилового спирта 20,7 об.%;

- содержимое объектов №-№ может быть отнесено к спиртосодержащей пищевой продукции;

- содержимое объектов №-№ не содержит денатурирующие добавки.

Стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 5 841,48 руб..

Незадекларированный товар признан предметом административного правонарушения, изъят, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанный товар - предмет административного правонарушения, согласно акту приема-передачи помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни (ул. В.И. Марго, <адрес> А, г. Себеж, Псковская область).

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении поступило в Себежский районный суд Псковской области для рассмотрения по существу.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Псковской таможни в судебное заседание не явился, каких-либо заявлений и ходатайств не представил.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза – перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст.10 ТК ЕАЭС должно или может осуществлять перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся различные изощренные способы утаивания товаров, такие как физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождения товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен.

В действиях ФИО1, а именно помещение алкогольной продукции в месте, сокрытом от прямого визуального осмотра (внутренняя полость запасного колеса(покрышки) усматривается событие административного правонарушения, выразившегося в сокрытии товаров от таможенного контроля, способом, затрудняющим обнаружение товаров при перемещении через таможенную границу Евразийского Экономического Союза, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Обязанность физического лица в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица.

В силу ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего деяния, предвидело его вредные последствия и сознательно их допускало.

Помещение вышеуказанного товара – алкогольной продукции в месте, сокрытом от прямого визуального осмотра (внутренняя полость запасного колеса(покрышки), свидетельствует об осознанном характере противоправного деяния гражданина ФИО1 о его прямом намерении скрыть товары от таможенного органа.

Общественная опасность совершенного ФИО1 деяния заключается в противодействии и воспрепятствовании законной государственно-властной деятельности таможенных органов, направленной на обеспечение соблюдения таможенного законодательства ЕАЭС. Правонарушитель с целью сокрытия перемещаемой алкогольной продукции от таможенного контроля поместил ее в места, скрытые от прямого визуального осмотра.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-13); объяснением и протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-18); заключением эксперта (л.д. 66-72); протоколом об административном правонарушении (л.д. 84-90) и иными материалами дела об административном правонарушении в их совокупности.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены. Протокол об административном правонарушении, в соответствии с ч.4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, направлен в установленный срок лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Также все предоставленные суду материалы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, содержат все необходимые сведения и у суда сомнения не вызывают.

Таким образом, действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, как сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, и считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, по делу доказанной.

Признаков, предусмотренных статьей 2.7 КоАП РФ, не установлено, как и отсутствуют основания для применения ст. 2.9 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судья по делу не усматривает.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, сведения о личности лица, который ранее не привлекался к административной ответственности, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Согласно заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что коньяк домашнего производства темно-коричневого цвета является спиртосодержащей продукцией, произведенной на основе продукта дистилляции, с фактическим содержанием этилового спирта: 30,1 об.%, 42,1 об.%, 41,4 об.%, и настойка вишневая, домашнего производства, темно-красного цвета, является спиртосодержащей продукцией с фактическим содержанием этилового спирта 20,7 об.%, и они могут быть отнесены к спиртосодержащей пищевой продукции и их содержимое не содержит денатурирующие добавки.

Согласно Техническому регламенту Евразийского экономического союза "О безопасности алкогольной продукции" ТР ЕАЭС 047/2018, принятому решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 98, спиртосодержащая пищевая продукция - алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта более 0,5 процента, представляющая собой спиртосодержащие полуфабрикаты для производства алкогольной продукции, в том числе фруктовые сброженные виноматериалы, фруктовые сброженно-спиртованные виноматериалы, сусло виноградное, сусло фруктовое спиртованное, сусла спиртованные, спиртованные соки, спиртованные настои, спиртованные морсы, ароматные спирты, водно-спиртовые экстракты, концентрированные пищевые основы, пищевые ароматизаторы, иные полуфабрикаты.

Согласно ст.3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Следовательно единственным критерием которым законодатель ограничил конфискацию предмета административного правонарушения является изъятие такого предмета из гражданского оборота.

В соответствии со ст.129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Спиртосодержащая пищевая продукция не является предметом, изъятым из оборота, в понимании, придаваемом гражданским законодательством.

Следовательно в отношении спиртосодержащей пищевой продукции конфискация в рамках КоАП РФ допустима. Обращение такого предмета в федеральную собственность в порядке конфискации означает передачу его в соответствующий специализированный орган, который вправе принимать решение о дальнейшей судьбе конфискованного предмета, в том числе и о его уничтожении.

В связи с тем, что транспортное средство марки «MAN», государственный регистрационный знак №, VIN: №, с полуприцепом марки «KOGEL», государственный регистрационный знак №, VIN: №, не было оборудовано специальными хранилищами для сокрытия товаров при перемещении их через таможенную границу РФ (тайниками, изготовленными в целях сокрытия товаров, а также оборудованными и приспособленными на транспортных средствах в этих же целях конструктивными емкостями и предметами, предварительно подвергшимися разборке и монтажу), суд не рассматривает данное транспортное средство в качестве орудия административного правонарушения, и соответственно не применяет конфискацию транспортных средств, явившихся орудием совершения административного правонарушения.

При установленных обстоятельствах и с учетом характера совершенного правонарушения, принимая во внимание конкретные обстоятельства совершения данного правонарушения, данные о личности, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает, что к ФИО1 следует применить административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст.16.1 КоАП РФ в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 16.1; ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Молдова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно:

- коньяк домашнего производства темно-коричневого цвета, разлит в пластиковые прозрачные бутылки объемом 5 л, 5 л и 3л., маркировки отсутствуют, страна производства не установлена, крепостью 30,1 об.%, 42,1 об.%, 41,4 об.%., всего 3 бутылки, общим объемом 13 л., общим весом - 12,2 кг.;

- настойка вишневая, домашнего производства, темно-красного цвета, в стеклянной банке, маркировки отсутствуют, страна производства не установлена, крепостью 20,7 об.%;, всего 1 банка, общим объемом 1,5 л., общим весом-2,7 кг.

Общий объем спиртосодержащей пищевой продукции - 14,5 л., общий вес-14,9 кг., изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещенные на ответственное хранение согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни (ул. В.И. Марго, д. 62, г. Себеж, Псковская область).

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области либо непосредственно в Псковский областной суд в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна. Судья О.В. Ганичин