Решение № 2А-4368/2020 2А-4368/2020~М-4864/2020 М-4864/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2А-4368/2020

Дело № 2а-4368/2020

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 ноября 2020 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Тороповой С.А.,

помощника прокурора Кировского района города Саратова Сидоровой Н.В.,

при секретаре Эльдербаевой Д.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 3 в составе Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саратову к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

отдел полиции № 3 в составе Управления МВД России по городу Саратову обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, состоящего на профилактическом учете в отделе полиции № 3 У МВД России по городу Саратову как лицо, ранее судимое по <данные изъяты> УК РФ. ФИО1 на путь исправления не встал, по месту жительства характеризуется посредственно, привлекался к административной ответственности за распитие спиртных напитков в общественном месте в вечернее время суток. Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, а также на положения Федерального закона от 06апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», отдел полиции № 3 в составе Управления МВД России по городу Саратову просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на три года с момента вступления решения в законную силу; на срок административного надзора установить следующие ограничения: запретить пребывание в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: митингов и демонстраций; запретить выезд за пределы Саратовской области без разрешения специализированных органов; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства 4 раза в месяц по установленному графику; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток (промежуток времени с 22-00 час. до 06-00 час. по местному времени).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие и заявленные административные требования удовлетворить с учетом представленных в материалы дела доказательствам.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен судом своевременно и надлежащим образом, что подтверждается соответствующей распиской, письменных возражений относительно административных исковых требований в материалы дела не предоставил, письменных ходатайств в суд не направил.

Помощник прокурора Кировского района г.Саратова Сидорова Н.В. просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме, указывая при этом, что они основаны на законе.

Выслушав заключение помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица участвующие в дела должны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствие с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается административный надзор, если лицо, согласно ч. 2 ст. 3 данного закона, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 был осужден по <данные изъяты> УК РФ, к лишению свободы сроком на <данные изъяты> лет, в исправительной колонии <данные изъяты> режима.

На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания по данному приговору назначено по приговору мирвого судьи судебного участка № № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ч<данные изъяты><данные изъяты> месяцев лишения свободы, всего к отбытию <данные изъяты><данные изъяты> режима (л.д. 11-12).

14.11.2013 года ФИО1 освобожден условно-досрочно на <данные изъяты> на основании постановления <данные изъяты> городского суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты>.

После отбытия наказания ФИО1 был поставлен на профилактический учет по месту жительства: <адрес>

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение <данные изъяты> преступления, предусмотренного <данные изъяты>. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ

Также установлено, что ФИО1 привлекался к административной ответственности: 28.03.2020г. по ст. 20.21 КоАП РФ, что подтверждается, постановлением по делу об административном правонарушении, 25.07.2020г. по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении (л.д. 13), то есть за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 20Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (посягающие на общественный порядок и общественную безопасность).

Также согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного ОП № 3 в составе УМВД РФ по г. Саратову ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за появление в нетрезвом виде в общественных местах (л.д. 15).

Установление определенных обязанностей на период административного надзора предусмотрено положениями ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011года № 64-ФЗ, и те обязанности, которые просит установить административный истец административному ответчику ФИО1, за рамки положений данного закона не выходят.

В соответствие с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ срок административного надзора для категории лиц, к которым относится ФИО1, устанавливается от 1 до 3-х лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Требование административного истца об установлении ФИО2 административного надзора сроком на три года с момента вступления в законную силу решения суда, соответствует положениям Федерального закона от 06апреля 2011года № 64-ФЗ.

Анализируя представленные сторонами доказательства в их совокупности, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО1 то, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ он вправе в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-176, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на три года с момента вступления в законную силу решения суда.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения:

-запретить пребывание в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков;

-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: митинги, демонстрации;

-запретить выезд за пределы Саратовской области без разрешения специализированных органов;

-обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства 4 раза в месяц по установленному графику;

-запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток (промежуток времени с 22.00 час. до 06.00 час. по местному времени).

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления в силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Саратова.

Судья подпись С.А. Торопова