Решение № 12-255/2024 от 8 декабря 2024 г. по делу № 12-255/2024

УИД: 03RS0001-01-2024-003501-72

№12-255/2024


РЕШЕНИЕ

09 декабря 2024 года г.Уфа

Судья Демского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Акбашева Н.Р. (адрес суда: <адрес>), рассмотрев жалобу ФИО1 ФИО3 на постановление административной комиссии при <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1. обратилась в суд с жалобой, в обоснование которой указала, что из материалов дела об административном правонарушении не усматривается, что территория является благоустроенной и транспортное средство размещено на озелененной территории, транспортное средство размещено на границе асфальтированной дороги и обочины. ФИО1 просит отменить постановление административной комиссии при <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 ФИО5 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала, просила удовлетворить.

Представитель Административной комиссии при администрации <адрес> ГО <адрес> РБ в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Считаю возможным рассмотрение жалобы ФИО1 при данной явке.

Выслушав ФИО1, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копия постановления административной комиссии при <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ направлена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, вручена адресату ДД.ММ.ГГГГ, жалоба направлена в суд ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем подлежит рассмотрению как поданная в установленный законом срок.

Из обжалуемого постановления усматривается, что основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях явилось размещение ею ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 29 мин. по адресу: <адрес> транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № на расположенном в границе населенного пункта газоне, цветнике, озелененной территории.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено извещение о необходимости явки ДД.ММ.ГГГГ к 10.00 час. для рассмотрении вопроса о нарушении, данное извещение после неудачной попытки вручения ДД.ММ.ГГГГ, возвращено отправителю из-за истечения срока хранения ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Порядок извещения или вызова в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, установлен ст. 25.15 КоАП РФ.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией рассмотрено дело в отсутствие ФИО1

При этом материалы дела не содержат данных, свидетельствующих о надлежащем извещении ФИО1 о дате заседания, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, предоставленным заместителем председателя административной комиссии <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан, ФИО1 было направлено оповещение о приглашении на административную комиссию ДД.ММ.ГГГГ к 15.00 час. путем СМС-сообщения на контактный номер телефона №

Между тем, данное извещение нельзя признать надлежащим в связи с отсутствием в материалах дела согласия ФИО1 на уведомление таким способом.

Кроме того, ФИО1 пояснила, что указанный абонентский номер ей не принадлежит и ею не используется длительное время.

Ходатайств о рассмотрении дела без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, материалы дела также не содержат.

Следовательно, дело рассмотрено административной комиссией без участия ФИО1, в отсутствие сведений о ее надлежащем извещении о времени и месте заседания административной комиссии.

При таких обстоятельствах, следует признать, что данные нарушения порядка привлечения ФИО1 к административной ответственности носят существенный характер, поскольку ФИО1 была лишена возможности знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, а также пользоваться иными правами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что является основанием для признания незаконным и отмены обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности имели место ДД.ММ.ГГГГ, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, истек.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии при <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ФИО6 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.Р. Акбашева