Решение № 2-1477/2019 2-1477/2019~М-151/2019 М-151/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2-1477/2019

Дело №...–1477/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15» июля 2019 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Поповой М.В.,

при секретаре Чап О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обоснование исковых требований указала, что она с 28.04.2013 года является членом СТ «Калинка», за нею закреплен земельный участок № №...

Земельный участок находится в границах земельного участка, предоставленного СТ «Калинка» на основании постановления администрации Новосибирского района от ДД.ММ.ГГГГ №... «О предварительном согласовании и отводе земель предприятиям, организациям и учреждениям для общественных нужд» и государственного акта на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ №... №.... Земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу Земельного кодекса РФ.

Она обратилась в Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, на заявление был получен отказ. Земельный участок не ограничен в обороте, не относится к землям, приватизация которых запрещена, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд.

На основании изложенного, просит признать за собой право собственности на земельный участок, площадью 674 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании иск не признала, в обоснование возражений пояснила, что спорный земельный участок расположен за границами земельного участка предоставленного для садоводческого товарищества «ФИО4» и соответственно с.т. «Калинка», что подтверждается схемой наложения испрашиваемого земельного участка.

Представителем представлен отзыв на исковое заявление.

Представитель СТ «Калинка» ФИО3 в судебном заседании полагал, что иск подлежит удовлетворению, поскольку спорный участок входит в границы земельного участка, предоставленного СТ в период до №... года, что подтверждается планом привязки, заключением кадастрового инженера.

Выслушав пояснения представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания судом акта органа местного самоуправления недействительным, признания права, обязании совершить действия, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент рассмотрения настоящего спора предусмотрены пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" (изменения внесены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ и вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с которым до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

-земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

-по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, действующее с ДД.ММ.ГГГГ законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях. При этом, вышеуказанная норма закона не ставит передачу членам садоводческих товариществ земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (на праве аренды или на праве постоянного (бессрочного) пользования), т.е. не обусловливают возможность приобретения права собственности на земельный участок членом садоводческого некоммерческого объединения видом права, на каком указанное объединение владеет земельным участком, включающим в себя земельный участок члена объединения.ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> совета народных депутатов (исполнительный комитет) №..., зарегистрировано садоводческое общество «Калинка», созданное на базе НАПО при разделе уже существующего садоводческого общества «ФИО4».

Постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ «О предварительном согласовании и отводе земель предприятиям, организациям и учреждениям для общественных нужд» разрешено разукрупнить садоводческое товарищество «ФИО4» завода им. Чкалова на общей площади 33,9 га на 2 садоводческих товарищества «ФИО4» завода им. Чкалова на общей площади 33,9 га и садоводческое товарищество «Калинка» завода им. Чкалова на общей площади 30,0 га без изменения использования земель.

На отведенные вышеуказанным постановлением земли с.т. «ФИО4» был выдан Государственный Акт на право пользования землей №... №... от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении за указанным землепользователем в бессрочное и бесплатное пользование земельного участка площадью 30 га для организации садоводческого товарищества.

Согласно выписке из протокола общего собрания делегатов с.т. «ФИО4» от ДД.ММ.ГГГГ, собрание делегатов отказалось от использования земель, переданных с.т. «ФИО4» заводом им. <адрес>ю 3,9 га, передали данные земли площадью 3,9 га в ведение с.т. «Калинка».

Согласно выписке из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является членом СТ «Калинка» и использует для садоводства закрепленный за ней земельный участок, площадью №... кв.м. расположен по адресу: <адрес>; ФИО1 была принята в члены с/т «Калинка» в соответствии с требованиями действующего законодательства на основании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок не приватизирован, находится в границах земельного участка, отведенного постановлением территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ.

Кадастровым инженером ФИО5 составлена схема расположения спорного земельного участка на кадастровом плане территории, согласно которой земельный участок №... расположен в границах территории СТ «ФИО4» представленной в «Плане прирезки садоводческого товарищества ФИО4» 1981 <адрес> был проведен путем привязки «Плана прирезки садоводческого товарищества ФИО4» 1981 г.» в систему координат МСК НСО 4 зона и наложением сведений в ЕГРН, а также границ образуемого участка №№... на «План прирезки садоводческого товарищества ФИО4» 1981 г.

Кроме того, судом установлено, что ранее земельный участок, расположенный по адресу <адрес> был предоставлен в собственность бесплатно ФИО6, что подтверждается постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-па.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 было подано заявление об аннулировании постановления администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-па.

ДД.ММ.ГГГГ постановление администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-па «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно ФИО6» было отменено постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-па.

Таким образом, факт предоставления спорного земельного участка СТ «Калинка» и факт владения им истцом объективно подтверждаются имеющимися в деле письменными доказательствами.

Членская книжка садовода и представленные суду справки подтверждают доводы истца о том, что она несет расходы, связанные с членством в товариществе, а также связанные с содержанием участка.

Каких-либо претензий к ФИО1 по поводу ее владения и пользования спорным земельным участком не имеется. Лиц, которые бы оспаривали право истца на указанный участок, либо иным образом претендовали на него, судом не установлено.

Таким образом, суд признает доказанным фактом, что ФИО1 является членом СТ «Калинка», непрерывно и открыто пользуется закрепленным за ней земельным участком, не изъятым из оборота, расположенным в границах указанного садоводческого товарищества, которое было создано не позднее №... года, и которому земельный участок предоставлен в установленном законом порядке до №... года. Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что в спорных правоотношениях присутствует совокупность юридических фактов, требуемых для решения вопроса о передаче земельного участка члену садоводческого товарищества бесплатно.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области с заявлением о предоставлении в собственность занимаемого ею в СТ «Калинка» земельного участка № №..., к которому были приложены документы, достаточные для принятия решения по существу заявления. Однако, в предоставлении истцу земельного участка отказано.

В соответствии с избранным истцом способом защиты права, суд признает подлежащими удовлетворению требования о признании за истцом права собственности на спорный земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью №... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через суд, вынесший решение, в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Попова М.В.