Решение № 12-452/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 12-452/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 декабря 2019 года г.Самара

Судья Самарского районного суда г.Самара Грибова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ от 08.11.2019,

у с т а н о в и л:

Постановлением инспектора группы по ИАЗ 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Самаре ФИО2 от 08.11.2019 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размер 5 000 рублей.

Полагая, что указанное постановление является незаконным и необоснованным, ФИО1 обратился с жалобой в суд, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении и прекратить производство в связи с отсутствием состава административного правонарушения, утверждая, что Правил дорожного движения РФ он не нарушал, поскольку он является инвалидом 3 группы, автомобиль оставил на месте для инвалидов, однако соответствующая табличка видимо упала с лобового стекла автомобиля и находилась на переднем пассажирском сидении.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал и просил постановление от 08.11.2019 отменить, поскольку Правил дорожного движения РФ не нарушал и его привлечение к административной ответственности по ч.2 ст.12.19 КоАП РФ незаконно и необоснованно.

Инспектор группы по ИАЗ 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Самаре ФИО2 в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, представленные суду документы, видеозапись, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Так, в силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно положений ч. 2 указанной статьи эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.

Пунктом 1.3 Правил дорожного движения РФ установлено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Таким образом, требования знаков дорожного движения, обязательны для исполнения в таком же порядке, как и иные требования Правил дорожного движения РФ.

Согласно Приложению № 1 к Правилам дорожного движения РФ «Дорожные знаки», установлено 8 категорий знаков, в том числе в 8-м разделе сосредоточены знаки дополнительной информации.

Предусмотренный этим разделом знак 8.17 «Инвалиды», указывает на то, что, знак 6.4 «Место стоянки» распространяется только на мотоколяски и автомашины, на которых установлен знак «Инвалид».

За нарушение указанных требований Правил дорожного движения РФ предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст.12.19 КоАП РФ нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

Исходя из п.5.7.5 ГОСТ 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, знак 6.4 «Место стоянки» применяют для обозначения площадок, предназначенных для стоянки транспортных средств.Согласно п. 5.9.21 данному ГОСТу табличку 8.17 «Инвалиды» в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета - спереди или сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами, перевозящих инвалидов, в том числе детей-инвалидов, применяют совместно со знаком 6.4 для указания, что стояночная площадка (или ее часть) отведена для стоянки транспортных средств, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид»,

Материалами дела (видеозаписью, совершенной при эвакуации транспортного средства, протоколом об административном правонарушении, в котором зафиксировано событие административно наказуемого деяния, протоколом о задержании транспортного средства) подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на 10.43 часов, в районе <адрес>, ФИО1, управляя транспортным средством марки «Шкода Октавиа», государственный регистрационный номер <***>, допустил остановку (стоянку) в отсутствие обозначения транспортного средства знаком «Инвалид» в нарушение требования дорожного знака 8.17 Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.19 КоАП РФ.

Достоверность и допустимость доказательств должностным лицом проверены, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, сомневаться в правильности которой оснований не имеется.

Утверждение в обоснование доводов жалобы ФИО1 на то, что в связи с тем, что он является инвали<адрес> группы, им правомерно осуществлена стоянка транспортного средства на стоянке для инвалидов, суд считает несостоятельными, не основанными на законе и вытекают из неправильного толкования Правил дорожного движения РФ.

Из материалов дела видно и подтверждается видеозаписью, что знак «Инвалиды» отсутствовал на автомобиле. Согласно пояснениям ФИО1 знак «за рулем инвалид» лежали в машине.

В силу прямого указания п.8.17 Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ в зоне действия дорожного знака 6.4 с табличкой 8.17 Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ разрешена остановка и стоянка только транспортных средств, на которых установлен опознавательный знак «Инвалиды».

Такой опознавательный знак на автомобиле ФИО1 на момент регистрации правонарушения отсутствовал, что не отрицалось и самим ФИО1

В данном случае имеет значение то обстоятельство, что автомобиль ФИО1 находился на парковке, предназначенной исключительно для транспортных средств, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид», и отсутствие на его автомобиле данного опознавательного знака «Инвалид».

Указание в п.8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения на то, что соответствующие опознавательные знаки могут быть установлены на транспортном средстве по желанию водителя, равно как и факт использования автомобиля для перевозки лица, имеющего инвалидность, на объективную сторону вмененного правонарушения не влияет, с учетом приведенных выше положений, в которых приводятся условия, при которых транспортное средство может быть оставлено на парковочном месте, обозначенном знаком 8.17.

Доказательства виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

С учетом изложенного доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения основаны на неверном толковании норм административного права, и не являются основанием для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении от 08.11.2019, в связи с чем, жалоба ФИО1 подлежит оставлению без удовлетворения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, не допущено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора группы по ИАЗ 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Самаре ФИО2 от 08.11.2019 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст. 12.19 КоАП РФ, оставить без изменения, а доводы жалобы ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней.

Судья: Е.В. Грибова