Постановление № 5-32/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 5-32/2020

Дело №5-32/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 мая 2020 года г. Обоянь

Судья Обоянского районного суда Курской области Ковалева Е.С. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отношении

ФИО4 ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

17 апреля 2020 года старшим УУП ОМВД России по Медвенскому району Курской области в отношении ФИО4 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту того, что ФИО4. в нарушение пп. «в», «г» п.4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, и п.19 Распоряжения губернатора Курской области от 10 марта 2020 года №60-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения губернатора от 03 апреля 2020 года №111-рг), а также в нарушение пп. «д» п.3 указанных Правил, 17 апреля 2020 года, в 22 часа 35 минут, находился на одной из улиц <адрес>, покинув без уважительных причин и законных оснований место своего проживания, не имея при себе документа, удостоверяющего личность гражданина.

В судебное заседание ФИО4, будучи надлежащим образом извещённым о дне, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился, представив заявление, в котором просит рассмотреть дело в своё отсутствие, вину признаёт полностью.

Исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с п.1, пп. «в», «г» п.4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пп. 8 и 9 ст.4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп. «д» п.3 Правил, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Согласно п.п. «м», «у» п.1 ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации вводят режим повышенной готовности и устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

В соответствии с распоряжением губернатора Курской области от 10 марта 2020 года №60-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения губернатора Курской области от 03 апреля 2020 года №111-рг) на территории Курской области введен режим повышенной готовности. В период с 30 марта по 30 апреля 2020 года включительно на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, перечисленных в распоряжении (п.19).

Согласно распоряжению главы Обоянского района Курской области от 19 марта 2020 года 29-р «О введении режима повышенной готовности на территории Обоянского района Курской области» (в редакции от 08 апреля 2020 года №41-р) на территории Обоянского района Курской области введен режим повышенной готовности. В период 30 марта по 30 апреля 2020 года включительно на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, перечисленных в распоряжении (п.17.2).

В суде установлено, что ФИО4 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Согласно объяснению привлекаемого лица (л.д.3), ФИО4, зная, что в отсутствии уважительных причин и законных оснований, запрещается покидать своё место жительства, 17 апреля 2020 года, в 22 часа 35 минут, находился на одной из улиц в <адрес>, так как вышел из своего дома, чтобы «прогуляться». Кроме того, ФИО4 не имел при себе документ, удостоверяющий личность гражданина, поскольку забыл соответствующий документ дома.

Факт совершения ФИО4 административного правонарушения, помимо протокола № об административном правонарушении от 17 апреля 2020 года, который составлен в соответствии с требованиями ст.ст. 28.2 и 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях надлежащим лицом, подтверждается рапортом сотрудника полиции ФИО3, объяснениями ФИО2, в присутствии которого составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО4

Данные доказательства получены уполномоченными на то должностными лицами с соблюдением требований закона, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми, согласуются между собой и с иными имеющимися в материалах дела доказательствами.

Таким образом в суде установлено, что ФИО4 в нарушение пп. «д» п.3, пп. «в», «г» п.4, «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, и п.19 Распоряжения губернатора Курской области от 10 марта 2020 года №60-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения губернатора от 03 апреля 2020 года №111-рг) 17 апреля 2020 года, в 22 часа 35 минут, находился на одной из улиц <адрес>, покинув без уважительных причин и законных оснований место своего проживания, кроме того, не имел при себе документ, удостоверяющий личность гражданина.

Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, нахожу, что вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, свое подтверждение нашла.

Действия ФИО4 следует квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он при указанных выше обстоятельствах не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также смягчающие административную ответственность обстоятельства.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитываются признание вины, состояние здоровья, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, также не установлено.

Принимая во внимание характер умышленного деяния, материальное положение ФИО4, не имеющего постоянного источника дохода, установленные по делу смягчающие и отягчающее наказание обстоятельства, считаю необходимым применить к правонарушителю меру наказания в виде штрафа, поскольку такой вид наказания будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

ФИО4 ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

№
Разъяснить ФИО4 что в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Обоянский районный суд Курской области в течение 10 суток с момента вынесения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Ковалева