Решение № 2-385/2020 2-385/2020~М-289/2020 М-289/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2-385/2020

Лесозаводский районный суд (Приморский край) - Гражданские и административные



№ 2 – 385/2020


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

02.07.2020 г. Лесозаводск

Лесозаводский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Вечерской Г.Н.,

при секретаре судебного заседания Сабановой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Лесозаводского городского округа к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:


Администрация Лесозаводского городского округа обратилась в суд с иском, в котором просит прекратить право собственности на земельные доли общей площадью 137,20 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения из сельскохозяйственного массива ТОО «Лесозаводское», с кадастровым номером 25:08:000000:40, а именно на земельные доли, принадлежащие: ФИО1, являющейся собственником земельной доли 14,20 га, в том числе пашня 9,50 га, сенокос 2,90 га, пастбище 1,80 га.; ФИО2, являющегося собственником земельной доли 11,80 га, в том числе пашня 7,10 га, сенокос 2,90 га, пастбище 1,80 га.; ФИО3, являющейся собственником земельной доли 14,20 га, в том числе пашня 9,50 га, сенокос 2,90 га, пастбище 1,80 га.; ФИО4, являющегося собственником земельной доли 14,20 га, в том числе пашня 9,50 га, сенокос 2,90 га, пастбище 1,80 га.; ФИО5, являющейся собственником земельной доли 11,80 га, в том числе пашня 7,10 га, сенокос 2,90 га, пастбище 1,80 га.; ФИО6, являющегося собственником земельной доли 14,20 га, в том числе пашня 9,50 га, сенокос 2,90 га, пастбище 1,80 га.; ФИО7, являющегося собственником земельной доли 14,20 га, в том числе пашня 9,50 га, сенокос 2,90 га, пастбище 1,80 га.; ФИО8, являющегося собственником земельной доли 14,20 га, в том числе пашня 9,50 га, сенокос 2,90 га, пастбище 1,80 га.; ФИО9, являющегося собственником земельной доли 14,20 га, в том числе пашня 9,50 га, сенокос 2,90 га, пастбище 1,80 га.; ФИО10, являющейся собственником земельной доли 14,20 га, в том числе пашня 9,50 га, сенокос 2,90 га, пастбище 1,80 га., и признать за Лесозаводским городским округом право муниципальной собственности на перечисленные невостребованные земельные доли общей площадью 137,20 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения из сельскохозяйственного массива ТОО «Лесозаводское», с кадастровым номером 25:08:000000:40.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании приложения № 1 к постановлению администрации города Лесозаводска Приморского края от 31.12.1994 № 1052 «О предоставлении земельных участков членам ТОО «Лесозаводское», ответчикам переданы в собственность земельные паи. Однако ответчики, более трех лет не распоряжаются вышеуказанными долями, земля длительно время не обрабатывается, фактически заброшена, ответчики не истребовали земельные доли из общей долевой собственности и не зарегистрировали право собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии. 12.09.2019 администрация Лесозаводского городского округа опубликовывала в средстве массовой информации - официальном печатном органе Лесозаводского городского округа газете «На берегах Уссури» № 37 (431), а также в газете «Приморская газета» № 72 (1702) список невостребованных земельных долей. Указанный список был размещен также на информационных щитах, расположенных на территории г. Лесозаводска и с. Полевое. После опубликования списка невостребованных долей ТОО «Лесозаводское» в адрес администрации Лесозаводского городского округа письменных возражений по поводу включения в список невостребованных земельных долей в соответствии с п. 6 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ со стороны ответчиков не поступало. Администрацией Лесозаводского городского округа было опубликовано сообщение о предстоящем общем собрании участников долевой собственности ТОО «Лесозаводское» в газете «Приморская газета» № 72 (1702) от 12.09.2019 в газете «На берегах Уссури» № 37 (431), а также на официальном сайте Лесозаводского городского округа в сети «Интернет». Между тем, никто из ответчиков в общем собрании участников долевой собственности участие не принял, о чем свидетельствует протокол №1 общего собрания участников долевой собственности ТОО «Лесозаводское» от 14.01.2020. Возражений, заявлений по поводу включения в список невостребованных земельных долей со стороны ответчиков не поступило. 15.01.2020 администрация Лесозаводского городского округа постановлением от № 22 утвердила список невостребованных долей участников долевой собственности земельных участков ТОО «Лесозаводское», куда вошли земельные доли ответчиков.

Представить истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Согласно заявлению от 02.07.2020, представитель истца ФИО11, действующая на основании доверенности, просит рассмотреть дело в её отсутствии.

Ответчики в судебное заседание не явились.

Судом принимались предусмотренные законом меры по извещению ответчиков о месте и времени рассмотрения дела – по месту их жительства судом заказным письмом с уведомлением о вручении направлялись судебные повестки. Ответчики судебные повестке не получили, т.е. фактически отказался от их принятия, что подтверждается почтовыми уведомлениями.

В соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Согласно ст. 167 ГПК РФ в контексте со ст. ст. 3, 4, 12, 35 ГПК РФ, суд связывает реализацию процессуальных прав с такими принципами как разумность, добросовестность и диспозитивность, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее № 101-ФЗ), предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 № 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3, п. 4 ст. 12.1 № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Затем орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 № 101 -ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Как следует из п. 7 ст. 12.1 № 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 2 ст. 14.1 № 101-ФЗ, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения, земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В соответствии с п. 7, 8 ст. 12.1 Закона с даты утверждения списка невостребованных земельных долей, сведения о которых включены в указанный список, эти земельные доли признаются невостребованными, а орган местного самоуправления городского округа вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Из материалов следует, что постановлением администрации города Лесозаводска Приморского края от 31.12.1994 № 1052, ответчикам предоставлены в собственность земельные паи.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от 26.03.2020 №25/000/002/2020-110403, сведения о правах граждан о регистрации земельных участков сельскохозяйственного назначения на праве общей долевой собственности - ответчиков отсутствуют.

Таким образом, установлено, что ответчики более трех лет не распоряжаются вышеуказанными долями, земля длительно время не обрабатывается, фактически заброшена, ответчики не истребовали земельные доли из общей долевой собственности и не зарегистрировали право собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.

12.09.2019 администрация Лесозаводского городского округа опубликовывала в средстве массовой информации - официальном печатном органе Лесозаводского городского округа газете «На берегах Уссури» № 37 (431), а также в газете «Приморская газета» № 72 (1702) список невостребованных земельных долей. Указанный список был размещен также на информационных щитах, расположенных на территории г. Лесозаводска и с. Полевое.

Администрацией Лесозаводского городского округа было опубликовано сообщение о предстоящем общем собрании участников долевой собственности ТОО «Лесозаводское» в газете «Приморская газета» № 72 (1702) от 12.09.2019, в газете «На берегах Уссури» № 37 (431), а также на официальном сайте Лесозаводского городского округа в сети «Интернет».

Из протокола от 14.01.2020, следует, что собрание признано неправомочным по причине неявки собственников земельных долей.

Постановлением органа местного самоуправления - администрации ЛГО от 15.01.2020, утвержден список невостребованных земельных долей в который вошли доли ответчиков.

После опубликования списка невостребованных долей ТОО «Лесозаводское» в адрес администрации Лесозаводского городского округа письменных возражений по поводу включения в список невостребованных земельных долей в соответствии с п. 6 ст. 12.1 № 101-ФЗ со стороны ответчиков не поступало.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку установлено, что ответчики на протяжении трех и более лет не передали земельные долю в аренду и не распорядились ими иным образом. При этом, порядок признания земельной доли невостребованной, определенной положениями ст. 12.1 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Лесозаводского городского округа соблюден в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Заявление администрации Лесозаводского городского округа к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельные доли общей площадью 137,20 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения из сельскохозяйственного массива ТОО «Лесозаводское», с кадастровым номером 25:08:000000:40, а именно на земельные доли, принадлежащие: ФИО1, являющейся собственником земельной доли 14,20 га, в том числе пашня 9,50 га, сенокос 2,90 га, пастбище 1,80 га.; ФИО2, являющегося собственником земельной доли 11,80 га, в том числе пашня 7,10 га, сенокос 2,90 га, пастбище 1,80 га.; ФИО3, являющейся собственником земельной доли 14,20 га, в том числе пашня 9,50 га, сенокос 2,90 га, пастбище 1,80 га.; ФИО4, являющегося собственником земельной доли 14,20 га, в том числе пашня 9,50 га, сенокос 2,90 га, пастбище 1,80 га.; ФИО5, являющейся собственником земельной доли 11,80 га, в том числе пашня 7,10 га, сенокос 2,90 га, пастбище 1,80 га.; ФИО6, являющегося собственником земельной доли 14,20 га, в том числе пашня 9,50 га, сенокос 2,90 га, пастбище 1,80 га.; ФИО7, являющегося собственником земельной доли 14,20 га, в том числе пашня 9,50 га, сенокос 2,90 га, пастбище 1,80 га.; ФИО8, являющегося собственником земельной доли 14,20 га, в том числе пашня 9,50 га, сенокос 2,90 га, пастбище 1,80 га.; ФИО9, являющегося собственником земельной доли 14,20 га, в том числе пашня 9,50 га, сенокос 2,90 га, пастбище 1,80 га.; ФИО10, являющейся собственником земельной доли 14,20 га, в том числе пашня 9,50 га, сенокос 2,90 га, пастбище 1,80 га.

Признать за Лесозаводским городским округом право муниципальной собственности на перечисленные невостребованные земельные доли общей площадью 137,20 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения из сельскохозяйственного массива ТОО «Лесозаводское», с кадастровым номером 25:08:000000:40.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд Приморского края через Лесозаводский районный суд Приморского края.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 06.07.2020.

Судья Г.Н. Вечерская



Суд:

Лесозаводский районный суд (Приморский край) (подробнее)

Судьи дела:

Вечерская Г.Н. (судья) (подробнее)