Решение № 2А-503/2019 2А-503/2019(2А-7660/2018;)~М-6558/2018 2А-7660/2018 М-6558/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 2А-503/2019

Дело № 2а-503/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 28 января 2019 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Я.А. Халезиной

при секретаре А.В. Васильевой,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 19 по Челябинской области обратилась в суд в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1000 рублей, за 2015 г. в размере 1620 рублей, пени в размере 91 рубль 05 коп., а всего на общую сумму 2711 рублей 05 коп.

В обоснование иска административный истец указал, что ФИО1 является плательщиком земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком. В срок установленный законом ФИО1 не уплатил земельный налог, в связи с этим были начислены пени. Ответчику неоднократно было предложено добровольно уплатить вышеуказанные суммы, однако до настоящего времени задолженность не погашена.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, представил письменный отзыв, в котором указал на пропуск административным истцом срока исковой давности, о необходимости применения положений N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Также указал, на то что требование о взыскании задолженности по земельному налогу должны были быть предъявлены в рамках конкурсного производства.

Принимая во внимание неявку административного истца в судебное заседание, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего суду о причинах не явки, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает административный иск подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее, Налогового кодекса РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании п.1 ст.388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Согласно п.1 ст.389 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения (п.1 ст.390 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом, установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО1 является собственником земельных участков с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №,, расположенных по адресу: <адрес>.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ на имя административного ответчика было направлено уведомление об оплате задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1000 рублей. Срок оплаты установлен до ДД.ММ.ГГГГ

Требованием № 3354 МИФНС №19 ответчику предложено оплатить задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ 1000 руб., пени 79 руб. 85 коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено списание налоговой задолженности для следующих категорий налогоплательщиков: для физических лиц списанию подлежит сумма налоговой задолженности по имущественным налогам (к которым относится транспортный налог, налог на имущество физических лиц и земельный налог), образовавшаяся по состоянию на 01.01.2015, а также соответствующая сумма по пени, начисленная на указанную задолженность.

Как следует из положений ст. 397 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношения) срок уплаты задолженности по земельному налогу за 2013 г. должен был быть произведен до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации, налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Доводы представителя административного истца о том, что срок уплаты земельного налога за 2013 г. с учетом положений п. 3 ст. 52 НК РФ не может быть произведен ранее произведенного перерасчета налоговых обязательств ДД.ММ.ГГГГ суд находит не состоятельными.

Как следует из отзыва административного истца ФИО1 исчислен земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 999,91 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ

При этом оснований, по которым административным истцом был произведен перерасчет налоговых обязательств ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1000 рублей не указано.

Исходя из изложенного, суд считает, что задолженность ФИО1 по земельному налогу 2013 г. подлежит списанию в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", поскольку каких либо законных оснований для перерасчета налога в 2015 г. административный истец не указал.

Кроме того, согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ на имя административного ответчика было направлено уведомление об оплате задолженности по земельному налогу за 2015 г. в размере 1770 рублей. Срок оплаты установлен до ДД.ММ.ГГГГ

Факт направления уведомлений налогоплательщику подтверждается копией почтовых реестров отправлений заказных писем.

В установленный срок административным ответчиком задолженность по оплате земельного налога за 2015 г. не произведена.

Требованием № МИФНС №19 ответчику предложено оплатить задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ 1695 руб., пени 11,30 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

На основании абз. 4 п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

В силу ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах, сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главой 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

По состоянию на дату подачи административного искового заявления по данным лицевого счета налогоплательщика задолженность ФИО1 по земельному налогу за 2015 г. составляет 1620 рублей, пени по земельному налогу – 11,30 рублей.

Указанные суммы проверены судом, являются верными, административным ответчиком не представлено доказательств оплаты задолженности по земельному налогу за 2015 г.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу ч. 5 ст. 138 КАС РФ в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Как следует из требования №, срок оплаты задолженности по земельному налогу был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

МИФНС №19 по Челябинской области обратилось к мировому судье судебного участка № 5 Центрального района г. Челябинска с заявлением о выдаче судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №5 Центрального района г. Челябинска выдан судебный приказ.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Центрального района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности отменен.

В Центральный районный суд г. Челябинска административный истец обратился с заявлением ДД.ММ.ГГГГ

С учетом изложенного, суд приход к выводу, что срок установленный ст. 48 НК РФ административным истцом не пропущен.

Также доводы административного ответчика о том, что задолженность по земельному налогу должна быть предъявлена административным истцом в рамках дела о банкротстве ИП ФИО1 суд находит несостоятельными.

Как указал административный ответчик требование административного истца об уплате земельного налога сформировано относительно земельных участков, использовавшихся ответчиком исключительно для предпринимательской деятельности. Прекращение административным ответчиком статуса индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ вследствие признания его банкротом и открытия процедуры конкурсного производства не повлекло за собой завершение этой процедуры, равно как и не изменило назначения объектов налогообложения и не исключило их из состава имущества ответчика.

Вместе с тем, суд учитывает, что обязательство по уплате налогов возникло после завершения процедуры банкротства, требования о взыскании налога за ДД.ММ.ГГГГ в период процедуры банкротства не предъявлялись и не учитывались, а прекращение административным ответчиком ФИО1 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, не освобождает его от обязанности по уплате налогов на принадлежащее ему имущество, как физического лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 293 КАС РФ, суд

решил:

Исковых требования Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №19 по Челябинской области задолженность по земельному налогу за 2015 год в размере 1620 рублей, пени 91 рублей 05 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: п/п Я.А. Халезина

Копия верна. Решение в законную силу не вступило.

Судья Я.А. Халезина

Секретарь А.В. Васильева

Решение вступило в законную силу «_____»____________2019 г.

Судья Я.А. Халезина

Секретарь