Решение № 2А-5887/2020 2А-5887/2020~М-3895/2020 М-3895/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 2А-5887/2020

Дело ...а-5887/20


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Львова Р.А., при секретаре Большаковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ОСП... по ... УФССП по РТ, УФССП по РТ, судебным приставам-исполнителям ОСП... по ... УФССП по РТ ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании незаконным бездействия, об обязании устранить допущенное нарушение,

установил:

ФИО1 обратился в суд с названным административным исковым заявлением. В обосновании административного иска указано, что ... в ОСП... по ... УФССП по РТ направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с исполнительным листом ВС ... по делу ..., выданным мировым судьей судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан, и получено административным ответчиком .... На ... постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО5 по исполнительному листу административным истцом не получено, что свидетельствует о нарушении закона и прав взыскателя со стороны судебного пристава-исполнителя по не возбуждению исполнительного производства в установленный законом срок и не направлению копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства по заявлению от ..., обязать устранить допущенные нарушения: направить административному истцу постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО5

Административный истец ФИО1 на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП... по ... УФССП по РТ ФИО4 на судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласился, пояснив, что в настоящее время исполнительное производство ...-ИП, возбужденное ... судебным приставом-исполнителем ОСП... по ... УФССП по РТ ФИО3 в отношении ФИО5, находится в его производстве.

Административные ответчики: представители ОСП... по ... УФССП по РТ, УФССП по РТ, судебные приставы-исполнители ОСП... по ... УФССП по РТ ФИО2, ФИО3, заинтересованные лица: представитель ОСП... по ... УФССП по РТ, ФИО5 на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещены надлежащим образом, ходатайств не представили, об уважительности неявки суд не уведомили.

Изучив материалы дела, выслушав мнение административного ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 и статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, в том числе главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу требований Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения (часть 11 статьи 30).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30).

Судом установлено, что ... в отношении ФИО5 судебным приставом-исполнителем ОСП... по ... УФССП по РТ ФИО3 возбуждено исполнительное производство ...-ИП, о взыскании 28319 рублей в пользу ФИО1 В настоящее время указанное исполнительное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП... по ... УФССП по РТ ФИО4

Частью 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

Из пункта 4.8.5 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП РФ от ... N 683 следует, что простые почтовые отправления передаются в почтовое отделение по накладным, фиксирующим количество отправленных конвертов. Регистрируемые почтовые отправления с уведомлением о вручении адресату и без него передаются в почтовое отделение по реестрам установленного образца (форма 103), в которых отражаются сведения об адресате, регистрационные номера отправляемых документов, дата отправки. Накладные и реестры на отправку корреспонденции оформляются в двух экземплярах, один из которых после отправки корреспонденции возвращается в экспедицию с отметкой оператора отделения почтовой связи и хранится в номенклатурном деле Управления делопроизводства. При отправлении корреспонденции простым или регистрируемым почтовым отправлением территориальный орган службы судебных приставов в любом случае должен располагать накладной или реестром с отметкой отделения почтовой связи (фельдъегеря или иного лица, обеспечивающего отправку корреспонденции), подтверждающей такую отправку.

Сведений, подтверждающих направление взыскателю постановления о возбуждении исполнительного производства, ни суду не предоставлено.

Поскольку административными ответчиками не предоставлены доказательства, с достоверностью подтверждающие факт выполнения судебным приставом-исполнителем ОСП... по ... УФССП по РТ ФИО3 обязанности по направлению копии постановлений о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца, суд приходит к выводу о наличии со стороны судебного пристава-исполнителя бездействия в данной части.

Так как в настоящее время исполнительное производство ...-ИП находится в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП... по ... ФИО4, то суд возлагает на него обязанность направить копию постановления о возбуждении взыскателю.

Административное исковое заявление к ОСП... по ... УФССП по РТ, УФССП по РТ, судебному приставу-исполнителю ОСП... по ... УФССП по РТ ФИО2, удовлетворению не подлежит, поскольку административным истцом требований к указанным административным ответчика не заявлено, допустимых и достоверных доказательств того, что их действиями или бездействием нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность не представлено.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП... по ... УФССП по ФИО6 ФИО3, выразившееся в не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства ...-ИП взыскателю.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП... по ... ФИО4 направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства ...-ИП ФИО1

В удовлетворении административных исковых требований к ОСП... по ... УФССП по РТ, УФССП по РТ, судебному приставу-исполнителю ОСП... по ... УФССП по РТ ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья Р.А. Львов