Решение № 2-4215/2019 2-4215/2019~М-3104/2019 М-3104/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-4215/2019

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2019 года г.Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Уваровой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Мингажевой А.С.,

с участием представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>-Югры (межрайонное) об обязании ответчика включить периоды работы в специальный стаж, обязании назначить пенсию,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику (далее УПФ) с требованиями обязать ответчика включить в стаж педагогический деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2-13 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Осинниковской вспомогательной школе-детском <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей вожатой в Осинниковской специальной школе-интернате №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности логопеда ясли-сада №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебные отпуска, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей в МДОУ Детском саду № «Светлячок», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя-логопеда в МДОУ детском саду комбинированного вида II категории № «Капелька», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя-логопеда в МБДОУ детском саду № «Лель», а также включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в стаж педагогической деятельности период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации; обязать ответчика назначить истцу пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2-13 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в назначении пенсии, в связи с не включением в педагогический стаж оспариваемых периодов работы, что считает незаконным, ссылаясь на постановление Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", действующим на момент работы истца в данный период, в соответствии с которым работа в должности воспитателя в детском доме и работа штатных пионервожатых в школах, детских домах подлежит зачету в специальный стаж. При этом на момент обращения за назначением пенсии истец выработала более 2/3 специального стажа, в связи с чем данный период подлежит включению в специальный стаж в соответствии с пунктом 1.2 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" от ДД.ММ.ГГГГ N 1-63-И. Должность заведующей в детском саду имеется в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем отказ ответчика во включении данного периода работы в педагогический стаж незаконен. Кроме этого, в это время истец осуществляла работу по совместительству, что подтверждается приказами, выписке по лицевому счету истца, где спорный период отражен с указанием на осуществление педагогической деятельности. Отказ ответчика в зачете периодов работы истца в 2008, 2010-2011 годах учителем-логопедом в детских садах, незаконен, т.к. периоды подтверждаются сведениями персонифицированного учета, а также справками с указанием ставки и педагогической нагрузки. Отказ ответчика в зачете периодов нахождения истца в 2011 году на курсах повышения квалификации незаконен, т.к. период подтверждается выпиской по лицевому счету, где данный период отражен с указанием на осуществление педагогической нагрузки. В данный период истцу сохранялась средняя заработная плата. По аналогичным основаниям незаконен отказ ответчика во включении периодов учебных отпусков в 1999 году в педагогический стаж. Во время учебных отпусков за истцом сохранялось рабочее место и выплачивалась заработная плата, что подтверждается справками.

Истец, представитель ответчика, будучи извещенными о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

В отзыве на иск ответчик просил в иске отказать по основаниям, указанным в оспариваемом решении.

В судебном заседании представитель истца на иске настаивала по указанным основаниям.

Выслушав лицо, участвующее в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ № истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием необходимого стажа педагогической деятельности. Указано, что для назначении пенсии требуется стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № лет. Имеет стаж педагогической деятельности на дату подачи заявления - 18 лет 5 месяцев 20 дней. В стаж педагогической деятельности не включены оспариваемые периоды по следующим основаниям: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Осинниковской вспомогательной школе-детском <адрес>, т.к. вид учреждения Списком не предусмотрен, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей вожатой в Осинниковской специальной школе-интернате №, т.к. наименование должности Списком не предусмотрено, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком со ссылкой на Правила №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя-логопеда в детском саду №, т.к. в выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения за данные периоды отражены без указания кода «педагогической деятельности», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей в МДОУ Детском саду № «Светлячок», т.к. наименование должности Списком не предусмотрено, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя-логопеда в МДОУ детском саду комбинированного вида II категории № «Капелька», т.к. в представленной справке от ДД.ММ.ГГГГ № не указана ставка и педагогическая нагрузка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя-логопеда в МБДОУ детском саду № «Лель», т.к. в представленной справке от ДД.ММ.ГГГГ не указана ставка и педагогическая нагрузка, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в стаж педагогической деятельности не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации со ссылкой на Правила №. При имеющихся условиях право на страховую пенсию по старости у истца в соответствие с п.6 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ возникает в 50 лет.

ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ"О страховых пенсиях" (далее Закон №400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.

Для назначения страховой пенсии по старости по вышеуказанному основанию необходимо наличие стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, - 25 лет.

В соответствии со ст.14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.3 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в учреждениях для детей», утв. постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

В соответствии с п. п. 4 данных Правил периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п.4 разд.II приказа Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно представленной трудовой книжке АТ-V № истца (девичья фамилия ФИО2) датой выдачи ДД.ММ.ГГГГ, имеются записи о работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Осинниковской вспомогательной школе-интернате №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей вожатой в Осинниковской специальной школе-интернате №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ логопедом в ясли-саду № (МДОУ детский сад №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей в МДОУ Детском саду №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя-логопеда в МДОУ детском саду комбинированного вида II категории № «Капелька». Копии листов трудовой книжки за 2010-2011 годы пенсионный орган на запрос суда не представил.

Исковое требование о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя и периода работы старшей вожатой подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно уточняющей справки администрации Осинниковского городского округа Управления образования от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 (ФИО2) Е.Г. работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Осинниковской специальной школе-детском <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей вожатой в Осинниковской специальной школе-интернате №.

Также суду представлены справки МКОУ «Школа-интернат №» от ДД.ММ.ГГГГ № и № о данном периоде работы.

Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", действующим на момент работы истца в данный период, утверждены Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на выслугу лет, п.2 которого предусмотрена работа в должности воспитателя в детском доме, как работа, дающая право на выслугу лет.

Данным постановлением Совмина СССР утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, в соответствии с п.2 которого в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитываются работа в школах, детских домах в качестве штатных пионервожатых.

Пунктом 4 указанного Положения предусматривалось, что время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

В соответствии с пунктом 1.2 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" от ДД.ММ.ГГГГ N 1-63-И указанный стаж должен составлять 16 лет 8 месяцев.

На момент обращения за назначением пенсии истец выработала более 2/3 специального стажа, в связи с чем данный период подлежит включению в специальный стаж.

Однако, подлежит включению в стаж педагогической деятельности стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а не по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. пенсионным органом день ДД.ММ.ГГГГ включен в педагогический стаж, двойного исчисления стажа не допускается.

Требование о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в педагогический стаж подлежит удовлетворению, т.к. согласно уточняющей справки администрации Осинниковского городского округа Управления образования от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 (ФИО2) Е.Г. работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности логопеда в детском саду №, выполняла педагогическую нагрузку 20 часов в неделю (при норме 20 часов в неделю установленной за ставку заработной платы).

Согласно справке Управления образования администрации Осинниковского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 (ФИО2) Е.Г. в 1994 году работала в ясли-саду №, находилась в декретном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приступила к работе с ДД.ММ.ГГГГ, была уволена ДД.ММ.ГГГГ.

Суду представлены соответствующие карточки-справки о начислениях, копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что считать приступившей к работе после декретного отпуска логопеда ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований не доверять данным справкам у суда нет.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список), утв. постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в разделе «Наименование должностей» п.1 предусмотрена работа логопеда, а в разделе «Наименование учреждений» п.1.8. предусматривает «дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, ясли-сад, сад-ясли, детские ясли».

Исковое требование о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей МДОУ Детский сад № подлежит удовлетворению, т.к. Списком в разделе «Наименование должностей» п.1 предусмотрена должность заведующего, а в разделе «Наименование учреждений» п.1.8. предусматривает «дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, ясли-сад, сад-ясли, детские ясли».

Однако суд засчитывает период с ДД.ММ.ГГГГг., а не с 8 декабря, т.к. период по ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган учел в качестве педагогического стажа двойное исчисление стажа не допускается.

Факт работы истца в указанный период по указанной должности подтверждается трудовой книжкой, выпиской из лицевого счета, согласно которой производилась уплата страховых взносов в 2004-2007 годах.

Кроме этого, истец в данный период выполняла работу по совместительству.

Согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ – совмещение по должности воспитателя на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказу №-н от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принята по совместительству на должность учителя-логопеда с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 разрешено совместительство по должности учителя-логопеда на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уточняющей справки администрации Осинниковского городского округа Управления образования от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 (ФИО2) Е.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совмещала работу с должностью воспитателя, выполняла педагогическую нагрузку 18 часов в неделю, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совмещала работу с должностью учителя-логопеда, выполняла педагогическую нагрузку 10 часов в неделю.

Требование о включении в педагогический стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в МДОУ Детский сад комбинированного вида № «Капелька» учителем-логопедом подлежит удовлетворению, поскольку данная должность и учреждение предусмотрены Списком, в выписке из лицевого счета отражен данный период с ко<адрес>-ПД (условие для досрочного назначения трудовой пенсии).

Согласно справке, уточняющей стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, МБДОУ Детский сад № «Капелька» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 работала полный рабочий день при полной рабочей неделе в данном учреждении, работа дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по подп.6 п.1 ст.32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов отпуска без сохранения зарплаты, по уходу за ребенком, прогулов нет.

У суда нет оснований сомневаться в обоснованности данной справки и в том, что истец не выполняла педагогическую нагрузку по занимаемой должности.

Пенсионный орган был вправе запросить уточняющие сведения или предложить их представить истцу.

В соответствии со ст.28 Федерального Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ организация несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения выплаты пенсии.

По аналогичным основаниям подлежит включению в педагогический стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем-логопедом в МБДОУ № Детский сад «Лель».

Согласно справки МБДОУ Детский сад «Лель» от ДД.ММ.ГГГГ № истец работала в указанный период по указанной должности, работа дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по подп.6 п.1 ст.32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов отпуска без сохранения зарплаты, по уходу за ребенком, прогулов нет.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен в выписке из лицевого счета с ко<адрес>-ПД (условие для досрочного назначения трудовой пенсии).

Требование о включении в педагогический стаж периодов нахождения истца в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Факт предоставления учебных отпусков подтверждается приказами о предоставлении отпусков. Из справки администрации Осинниковского городского округа Управления образования от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что за период учебного отпуска выплачивалась заработная плата.

Из справки, уточняющей стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости МБДОУ Детский сад № «Космос» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истец работала полный рабочий день в данном учреждении с выполнением нормы рабочего времени (педагогической нагрузки, установленной на ставку заработной платы) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к с сохранением среднемесячной зарплаты.

Согласно выписке из лицевого счета ФИО1 работодатели производили уплату страховых взносов в 1999, 2011 году.

В соответствии с ч. 1 ст. 173, ст. 187 Трудового кодекса РФ на период обучения работника работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка, за работником сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, работникам, совмещающим труд с обучением, гарантировались такие же трудовые права, как и лицам, трудящимся полное рабочее время.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В п.9 данных Правил предусмотрены периоды, которые не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости (периоды отстранения от работы, периоды простоя и др.), среди них не перечислены периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

В соответствии с п.21 Рекомендаций Международной организации труда № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оплачиваемых отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав.

Отказ во включении в специальный стаж периодов нахождения работников в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации влечет необоснованное ограничение их пенсионных прав.

Повышение квалификации педагогов является неотъемлемым условием выполнения их работы.

Поскольку в периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации за истцом сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, из которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, спорные периоды фактически являлись периодами работы, суд приходит к выводу о необходимости зачета периодов нахождения истца в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации в специальный стаж.

По изложенным основаниям период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж работы в местностях, приравненных к Крайнему Северу.

С учетом включенного судом периода в стаж работы истца (6 лет 1 месяц 7 дней) стаж педагогической деятельности составляет менее 25 лет (24 года 6 месяцев 27 дней), что не достаточно для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ, в связи с чем оснований для удовлетворения искового требования об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) об обязании ответчика включить периоды работы в специальный стаж, обязании назначить пенсию удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) включить в стаж педагогической деятельности ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Осинниковской вспомогательной школе - детском <адрес>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей вожатой в Осинниковской специальной школе-интернате №,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности логопеда ясли-сада №,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебные отпуска в должности учителя-логопеда в детском саду №,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей в МДОУ Детском саду № «Светлячок»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя-логопеда в МДОУ Детском саду комбинированного вида II категории № «Капелька»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя-логопеда в МБДОУ Детском саду № «Лель»,

- включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в стаж педагогической деятельности период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Сургутский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в мотивированной форме.

В мотивированной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.В. Уварова