Решение № 2А-129/2018 2А-129/2018 ~ М-1097/2018 М-1097/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2А-129/2018

Решение

именем Российской Федерации

10 мая 2018 года гор. Хабаровск

Хабаровский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – судьи Аджяна С.В.,

при секретаре судебного заседания Гусевой К.В.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий начальника ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с исключением из списков на предоставление служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы,

установил:

Берхмиллер обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным действия начальника ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – Востокрегионжилье), связанные с исключением его из списков на предоставление служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы, обязав названное должностное лицо восстановить его в этих списках со дня подачи им заявления, а также выдать справку о сдаче служебного жилого помещения.

В судебном заседании административный истец поддержал свои исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме, в своих объяснениях, обосновав свои требования, указал, что по его заявлению от 29 апреля 2013 года и решением начальника Востокрегионжилье от 15 января 2016 года № он был включен в список военнослужащих на предоставление служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы. В настоящее время он проживает вместе со своей супругой и дочкой в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> квартира находится в собственности супруги. Поскольку его перевели для дальнейшего прохождения военной службы в гор. Хабаровск, то ему каждый раз затруднительно ездить с места жительства в гор. Хабаровск, поскольку добирается он на службу на легковом автомобиле своей супруги, а дорога от одного населенного пункта до другого занимает примерно от одного до полутора часа. Поскольку в гор. Хабаровске у него и его членов семьи нет своего жилья, а жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не располагается в черте Хабаровского гарнизона, то начальник Востокрегионжилье неправомерно исключил его из списков военнослужащих на предоставление служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы.

Представитель начальника Востокрегионжилье ФИО2 просила суд отказать в удовлетворении исковых требований Берхмиллера, в обоснование своих возражений указала, что административный истец проживает вместе со своей семьей в жилом помещении, находящемся в собственности супруги административного истца. Данное жилое помещение находится в близлежащем населенном пункте от места прохождения военной службы, в связи с чем административный истец не вправе претендовать на служебное жилое помещение по месту прохождения военной службы в гор. Хабаровске и подлежал исключению из списков военнослужащих на предоставление служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы. Более того, административный истец был обеспечен от государства, в лице Министерства обороны РФ в составе семьи своего отца постоянным жильем в гор. Хабаровске, которым распорядился по своему усмотрению путем дарения своей матери.

Помимо этого представитель административного ответчика ФИО2 просила отказать в удовлетворении требований административного истца, связанных с выдачей справки о сдаче служебного жилого помещения, поскольку с данными требования административный истец не обращался в Востокрегионжилье.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, военный суд приходит к следующим выводам.

В суде установлено и не оспаривается административным истцом, что он обеспечен по учетным нормам жильем в <адрес> в непосредственной близости от административной границы города Хабаровска. При этом возможность регулярного перемещения из <адрес> в <адрес> и обратно обеспечивается разветвленной транспортной инфраструктурой, позволяющей выбрать различные способы и маршруты движения.

Также установлено и не оспаривается административным истцом, что он был обеспечен от государства, в лице Министерства обороны РФ в составе семьи своего отца, по учетным нормам в собственность жилым помещением в гор. Хабаровске, которым в последующем распорядился по своему усмотрению, путем дарения своей матери.

В соответствии с ч. 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Исходя из системного толкования вышеприведенных положений законодательства, обеспеченность военнослужащего жильем в соответствующем близлежащем к месту прохождения военной службы населенном пункте не порождает у него права на получение служебного жилого помещения.

При таких обстоятельствах дела и в соответствии с п. 1 ч. 9 и ч. 11 ст. 226 КАС РФ оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется, поскольку решением жилищного органа об исключении Берхмиллера из списка на предоставление служебного жилого помещения права и законные интересы последнего, которые подлежали бы восстановлению, не нарушены.

Отказывая в удовлетворении вышеназванных требований, суд также принял во внимание то обстоятельство, что административный истец, получив от государства, в лице Министерства обороны РФ, по учетным нормам в собственность жилое помещение в гор. Хабаровске, распорядился им по своему усмотрению, чем намеренно создал формальные условия для включения его в список военнослужащих на предоставление служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы в гор. Хабаровске.

Довод административного истца, что <адрес>, где в настоящее время он проживает вместе со своей семьей не находится на территории Хабаровского гарнизона, а поэтому он вправе претендовать на служебное жилое помещение по месту прохождения военной службы в гор. Хабаровске, суд считает голословным и надуманным.

Суд также отмечает, что одно только желание административного истца проживать вместе со своей семьей в служебном жилом помещении по месту прохождения военной службы в гор. Хабаровске не влечет правовых оснований для включения его в список военнослужащих на предоставление служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы в гор. Хабаровске.

Что касается остальных требований административного истца, то в суде установлено и не оспаривается административным истцом, что он не обращался в Востокрегионжилье с письменным заявлением о выдаче ему справки о сдаче служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Вместе с тем обязанность доказывания нарушения прав административного истца действиями начальника Востокрегионжилье, связанными с отказом в выдаче ему справки о сдаче служебного жилого помещения в соответствии с п. 1 ч. 9 и ч. 11 ст. 226 КАС РФ возложена на административном истце.

Таким образом, требования административного истца в данной части также подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, военный суд

решил:

административный иск военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий начальника ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с исключением из списков на предоставление служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Хабаровский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 15 мая 2018 года.

Председательствующий – судья С.В. Аджян