Решение № 2[1]-790/2019 2[1]-790/2019~М[1]-635/2019 М[1]-635/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2[1]-790/2019

гр. д. № 2(1)-790/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 мая 2019 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Панчихиной Т.К., при секретаре Березуцкой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Нижнепавлушкинский сельсовет Бугурусланского района Оренбургской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Оренбургской области о прекращении права собственности на земельную долю и признании права собственности на земельную долю,

установил:

администрация муниципального образования Нижнепавлушкинский сельсовет Бугурусланского района Оренбургской области обратилась в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Оренбургской области, указывая на то, что на основании распоряжения администрации Бугурусланского района от 23 декабря 1994 г. № 505-р ФИО4 в собственность была выделена земельная доля на основании свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, в размере <данные изъяты> га из земель колхоза <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла.

Постановлением администрации Нижнепавлушкинского сельсовета Бугурусланского района Оренбургской области от 10 октября 2018 г. № 34-п был утвержден список невостребованных земельных долей.

Ссылаясь на положения статьи 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», просили прекратить право собственности как на невостребованную на земельную долю с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности колхоза «Лесной», принадлежащую ФИО6 на основании свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты> №; признать право муниципальной собственности Нижнепавлушкинского сельсовета Бугурусланского района Оренбургской области на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (земельной доли) размером <данные изъяты> га.

В судебное заседание представитель истца, представитель ответчика не явились. О времени и месте были извещены надлежащим образом. От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, в соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Во исполнение постановления Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04 сентября 1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента РФ №1767 от 27 октября 1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы» администрацией Бугурусланского района Оренбургской области было вынесено распоряжение № 505–Р от 23 декабря 1994 г., в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено право собственности на земельные доли в размере <данные изъяты> га, качественной оценкой <данные изъяты> баллогектара из земель <данные изъяты> На основании указанного распоряжения был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями.

В судебном заседании установлено, что ФИО7 на основании распоряжения администрации Бугурусланского района от 23 декабря 1994 г. № 505-р в собственность бесплатно была выделена земельная доля размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок колхоза <данные изъяты> с кадастровым номером №, сто подтверждается архивной справкой администрации Мо «Бугурусланский район» от ДД.ММ.ГГГГ выпиской из похозяйственной книги администрации Нижнепавлушкинского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.п. 3, 4, 6 и 7 статьи 12.1 указанного Закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из представленного истцом печатного издания – газеты «Бугурусланская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что администрация Нижнепавлушкинского сельсовета в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" опубликовала списки собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными в колхозе «Лесной», где указана ФИО8 Там же опубликовано сообщение о дате, месте и времени проведения общего собрания собственников земельных долей по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ

В связи с отсутствием кворума общего собрания по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и списка земельных долей которые могут быть признаны невостребованными, оно признано несостоявшимся, в связи с чем, постановлением администрации Нижнепавлушкинского сельсовета Бугурусланского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей, куда вошла доля, принадлежащая ФИО9

Как следует из материалов дела, ФИО10 свое право собственности на земельную долю в праве собственности на указанный земельный участок в Едином реестре прав при жизни не зарегистрировала, выдел своей доли не произвела.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 умерла, о чем составлена запись акта о смети № от ДД.ММ.ГГГГ. Нижнепавлушкинским сельским советом Бугурусланского района.

По сообщению № от ДД.ММ.ГГГГ нотариуса нотариального округа г. Бугуруслана и Бугурусланского района, в компетенцию которого входит оформление наследства после смерти ФИО12 следует, что после смерти ФИО13 наследственное дело не заводилось, наследники с заявлениями о принятии наследства не обращались.

При изложенных обстоятельствах земельная доля обоснованно признана невостребованной, поскольку собственник не пользовался земельной долей и не предпринимал действий по надлежащему оформлению прав на неё и распоряжению, возможные наследники наследство не приняли и не оформили своих наследственных прав.

Обращение администрации Нижнепавлушкинского сельсовета с иском основано на законе и вызвано объективной необходимостью сохранения целевого использования земельных участков.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Признание права собственности муниципального образования «Нижнепавлушкинской сельсовет» на спорную земельную долю влечет прекращение права собственности бывшего собственника на указанную земельную долю. При этом процедура признания земельных долей невостребованными истцом соблюдена.

Решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации права собственности истца на указанное имущество.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск администрации муниципального образования Нижнепавлушкинский сельсовет Бугурусланского района Оренбургской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Оренбургской области о прекращении права собственности на земельную долю и признании права собственности на земельную долю удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельную долю общей площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности колхоза <данные изъяты> принадлежащую ФИО14 на основании свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты> №

Признать за муниципальным образованием Нижнепавлушкинский сельсовет Бугурусланского района Оренбургской области право собственности на указанную невостребованную земельную долю размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок колхоза <данные изъяты> расположенный на территории муниципального образования Нижнепавлушкинского сельсовета Бугурусланского района Оренбургской области с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 27 мая 2019 г., что является датой принятия решения в окончательной форме (ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).

Судья: Т.К. Панчихина